在閩江畔的福州市圖書(shū)館新館徜徉書(shū)海,，去于山九日臺(tái)音樂(lè)廳聆聽(tīng)免費(fèi)音樂(lè)會(huì)，在“周末農(nóng)家戲臺(tái)”網(wǎng)上平臺(tái)上“點(diǎn)單”……高雅與通俗,、傳統(tǒng)與現(xiàn)代,、城區(qū)與鄉(xiāng)村,，同頻共振、生機(jī)盎然,，這是有福之州展現(xiàn)的高質(zhì)量公共文化服務(wù)新氣象,。

　　自2015年被確定為第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來(lái)，福州將文化建設(shè)納入建設(shè)新福州的整體布局,，創(chuàng)新機(jī)制模式,，豐富文化供給，不斷提升服務(wù)水平,，探索出一條政府主導(dǎo),、全民參與，立足本土,、開(kāi)拓創(chuàng)新,，聯(lián)動(dòng)協(xié)同、利民惠民的發(fā)展之路,，全面完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù),。

　　以歷史傳承為根，以創(chuàng)新發(fā)展為干,，文化福州枝繁葉茂,，馨香滿城：形成了公共文化服務(wù)機(jī)制頂層設(shè)計(jì)格局,，完善了五級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)覆蓋，豐富了公共文化產(chǎn)品供給與服務(wù),，國(guó)家歷史文化名城的名片愈加閃亮,。

　　機(jī)制活，頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)保障

　　每星期,，閩侯縣文化館都會(huì)舉辦兩場(chǎng)公益舞蹈培訓(xùn),，由當(dāng)?shù)刂嘤?xùn)機(jī)構(gòu)——蒲公英舞蹈藝術(shù)中心的老師授課。這不僅吸引附近居民來(lái)學(xué),，而且為閩侯縣青橄欖舞蹈隊(duì)源源不斷輸送了人才,，每年參加培訓(xùn)人員2000多人次。

　　“這是我們探索‘場(chǎng)所換服務(wù)’模式后的收獲,?！遍}侯縣文化館館長(zhǎng)林琳說(shuō)，館里用閑置舞蹈排練廳的使用權(quán),，與蒲公英舞蹈藝術(shù)中心置換公共文化服務(wù),，“除公益培訓(xùn)外，更大的收獲是全年免費(fèi)提供給城鄉(xiāng)群眾的舞蹈演出”,。

　　社會(huì)力量參與公共文化服務(wù),，為基層群眾帶來(lái)高質(zhì)量、更豐富的服務(wù),，這是福州探索建立多方參與機(jī)制帶來(lái)的轉(zhuǎn)變,。

　　2015年起，福州先后出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施辦法》等10多個(gè)政策性文件,，各縣（市）區(qū)也同步出臺(tái)配套政策,，為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系提供制度保障。

　　多渠道投入,，注入資金活水,。2016年，全市財(cái)政撥付“文化體育與傳媒”經(jīng)費(fèi)15.3億元,，2017年撥付17.7億元,，人均經(jīng)費(fèi)按常住人口計(jì)算高于全省平均水平。全市募集社會(huì)資金超過(guò)8億元投入公共文化設(shè)施建設(shè),，民營(yíng)企業(yè)家,、海外華僑,、社會(huì)公眾等共同積極參與,。

　　統(tǒng)一配備文化專干，夯實(shí)基層人才隊(duì)伍,。通過(guò)引進(jìn),、招聘,、調(diào)劑等方式，各縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）文化管理人員從創(chuàng)建之初的442人增至579人,，達(dá)標(biāo)率100%,；村（社區(qū)）文化管理人員從2219人增至2538人，達(dá)標(biāo)率100%,。

　　3年多來(lái),，全市3000多名基層文化工作者均已接受15次以上市、縣兩級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

　　“通過(guò)頂層設(shè)計(jì),，福州市公共文化資源配置進(jìn)一步向基層傾斜，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、均等化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),。”福州市文化廣電新聞出版局,、福州市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　模式新，共建共享聚合力

　　近日,，永泰縣同安中學(xué)初二學(xué)生陳家榮把看過(guò)的圖書(shū)拿到學(xué)校的“鳥(niǎo)巢書(shū)屋”交換,。

　　“鳥(niǎo)巢書(shū)屋”2016年在永泰縣等地試點(diǎn)，2017年底在福州全市推廣,?！傍B(niǎo)巢書(shū)屋”設(shè)置在中小學(xué)生相對(duì)集中的地方，鼓勵(lì)中小學(xué)生自購(gòu)一冊(cè)換讀多冊(cè)圖書(shū),。目前,，全市共設(shè)近600個(gè)“鳥(niǎo)巢書(shū)屋”，吸引了多家企業(yè)參與,。

　　“圖書(shū)就像鳥(niǎo)一樣,，可以飛出去，也可以飛回家,?！备Ｖ菔袆?chuàng)建辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，“鳥(niǎo)巢書(shū)屋”是具有公益性質(zhì)的迷你圖書(shū)館,，讀者在免費(fèi)借閱圖書(shū)的同時(shí),，必須遵守“拿走一本，留下一本”的原則,。這創(chuàng)新了閱讀推廣形式,，提高了圖書(shū)借閱率，提升了全民閱讀水平,。

　　在第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中,，福州充分發(fā)揮省會(huì)城市資源優(yōu)勢(shì)與國(guó)家歷史文化名城優(yōu)勢(shì),，串聯(lián)省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村資源,，盤(pán)活歷史文化遺產(chǎn)資源,，形成共建共享合力。

　　公共圖書(shū)館總分館服務(wù)體系建設(shè)初見(jiàn)成效,。福州出臺(tái)相關(guān)建設(shè)實(shí)施方案,，以市圖書(shū)館為全市公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)的中心館，統(tǒng)籌制定全市公共圖書(shū)館服務(wù)體系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,。“現(xiàn)在,，讀者只要走進(jìn)全市兩級(jí)13個(gè)公共圖書(shū)館,，就能享受資源共享、通借通還的‘一卡通’福利,?！备Ｖ菔袌D書(shū)館負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　文化館總分館服務(wù)體系建設(shè),，促進(jìn)文化資源共享,。由福州市群藝館統(tǒng)籌策劃，縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）共同參與，以縣（市）區(qū)點(diǎn)單,、中心館配送的形式,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源雙向流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全年70%以上的演出匯集省,、市、縣（市）區(qū)多個(gè)文化館的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)與作品,，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)資源整合和互聯(lián)互通,。

　　盤(pán)活古建筑，共享文化空間,。三坊七巷200多座明清古建筑,，包括林則徐、冰心等近現(xiàn)代名人故居，現(xiàn)已逐步辟為紀(jì)念館,、展覽館；倉(cāng)山區(qū)在林森公館等處增添公益文化場(chǎng)所功能,，開(kāi)設(shè)圖書(shū)館,、博物館；長(zhǎng)樂(lè)區(qū)營(yíng)前街道長(zhǎng)安村大齊書(shū)院將古厝打造成集展覽,、培訓(xùn),、閱讀等功能為一體的文化空間……老建筑煥發(fā)新活力，拓展了城鄉(xiāng)公共文化空間,，讓群眾有了更多樣化的選擇與享受,。

　　服務(wù)優(yōu)，以人為本樹(shù)品牌

　　“從前是演什么看什么,，現(xiàn)在則是想看什么就點(diǎn)什么就看什么,。”今年端午節(jié),，隨兒子從福州城區(qū)回閩侯老家過(guò)節(jié)的陳依伯,，收到一份意外的驚喜——在家門(mén)口欣賞到國(guó)家一級(jí)演員王秋怡的評(píng)話表演，這是他的兒子在閩侯“周末農(nóng)家戲臺(tái)”網(wǎng)上點(diǎn)單臺(tái)下的單,。

　　“基本公共文化服務(wù)供給不足是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的普遍問(wèn)題,。為此，福州探索開(kāi)展‘以需定供,、按需配送’的互動(dòng)式,、菜單式服務(wù)，以需求為導(dǎo)向,，推動(dòng)文化服務(wù)供給與群眾文化需求有效對(duì)接,。”福州市文廣新局負(fù)責(zé)人表示,。

　　在創(chuàng)建過(guò)程中,，福州正是按以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，打造了文化惠民“六進(jìn)”活動(dòng),、“激情廣場(chǎng)大家唱”,、“相約九日臺(tái)”周末音樂(lè)會(huì)等一批惠民文化品牌，逐步構(gòu)建了多層次,、立體化的公共文化服務(wù)供給體系,。

　　在逐步完善公共文化設(shè)施的基礎(chǔ)上，福州深入實(shí)施文化惠民工程,。每年組織“文化惠民·六進(jìn)”等基層文化活動(dòng)1000多場(chǎng),，“農(nóng)村電影放映”年均超過(guò)2.7萬(wàn)場(chǎng)，“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出年達(dá)1萬(wàn)場(chǎng)以上。僅2017年,，全市就開(kāi)展各種演出活動(dòng)1000余場(chǎng),、展覽活動(dòng)400余場(chǎng)，受益群眾達(dá)上百萬(wàn)人次,。

　　品牌文化活動(dòng)覆蓋并保障了特殊群體文化權(quán)益,。10多年來(lái)，“藝術(shù)扶貧”工程受益師生達(dá)10多萬(wàn)人次,；“新福州人歌手賽”“農(nóng)家書(shū)屋一對(duì)一結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)呵護(hù)了外來(lái)務(wù)工人員,、農(nóng)民群眾等人的文化夢(mèng)想。

　　文化似水,，潤(rùn)物無(wú)聲,。

　　通過(guò)三年多勠力同心的創(chuàng)建，福州在傳承中增強(qiáng)文化自信,，在創(chuàng)新中激發(fā)生機(jī)活力,，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)再上新臺(tái)階，不斷增強(qiáng)群眾的文化獲得感,。如今,，這種凝聚精氣神的文化之力，正在為建設(shè)有福之州夯實(shí)精神根基,、為閩都百姓守護(hù)精神原鄉(xiāng),。

　　（福建日?qǐng)?bào)記者段金柱 卞軍凱）