空地上用鐵皮圈起的“臨時廠房”,，樓頂私建的“空中花園”,，拆舊前憑空冒出的“簡易房”……在城市建設(shè)發(fā)展中,，違法占地與違法建設(shè)就像牢牢貼住的“狗皮膏藥”，嚴重影響城市形象,。去年起，為徹底清除“頑疾”,，我省開展為期3年的“兩違”綜合治理專項行動,，我市隨之掀起“拆違風(fēng)暴”。

　　昨日,，記者從市“兩違”綜合治理辦公室獲悉,，去年，我市共拆除“兩違”建筑面積509.66萬平方米,，完成省下達年度目標任務(wù)的127%,。今年，拆違“鐵拳”更加有力,。1至3月,，市治違辦已完成“兩違”情況摸底、青運會場館周邊及“兩高”(高速公路,、高速鐵路)沿線違建摸底,，并制定違建分類處置辦法。一季度,，我市共實現(xiàn)拆違面積160.52萬平方米,，已完成年度任務(wù)總量(400萬平方米)的40.13%。

　　今年要拆“兩違”480萬平方米

　　最近,，福州百姓津津樂道家園景美了,，路凈了!

　　現(xiàn)在，我市各地的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部更忙了,，“兩高(高速,、高鐵),、一點(美麗鄉(xiāng)村)”的多項治理正全面鋪開。

　　自“兩違”綜合治理專項行動開展以來,，鐵腕重拳伸向全市各個角落,，將原先的臟亂差角落，妝點得整潔美麗,。

　　2月12日,，全市“兩違”綜合治理工作會議召開，對全年“兩違”治理工作進行部署,，刮起一場更為迅猛的“拆違颶風(fēng)”,。

　　為將治違工作落到實處，“兩違”整治指揮部對內(nèi)部工作進行定崗定責(zé),，建立起每月全市治違辦主任工作例會制度,。“這樣能及時掌握‘兩違’治理工作動態(tài),，發(fā)現(xiàn)工作的不足,，及時研究、制定有效措施,?！笔袃蛇`辦相關(guān)負責(zé)人這樣告訴記者。

　　“兩違”整治,，既要說到,，也要做到?！澳瓿?，各縣(市)區(qū)都領(lǐng)到了自己的任務(wù)書，明確了總體目標和具體工作,，要求各地每月完成年度任務(wù)的10%,，我市全年完成120%，即拆除“兩違”面積480萬平方米,?！痹撠撠?zé)人告訴記者，各縣(市)區(qū)將目標任務(wù)分解下達,，通過任務(wù)量化,、分解，讓“兩違”無處遁形,。

　　對任何形式違建零容忍

　　按照行動方案,，一場場“拆違風(fēng)暴”在各縣(市)區(qū)刮起。

　　一年之計在于春,，對于違建者來說,，春節(jié)期間是搶建黃金時間,。對此，定時巡視,、隨機抽查,，各地治違辦在春節(jié)長假前未雨綢繆，將違建遏制在萌芽狀態(tài),。

　　據(jù)市治違辦相關(guān)負責(zé)人介紹,，春節(jié)前，全市各地共制止查處“兩違”搶建36宗,，建筑面積8034平方米,，“節(jié)后，我們立即開展針對春節(jié)違建的專項拆除行動,，3月中旬前,，這些違法搶建的建筑均已拆除完畢”。

　　除了節(jié)假日節(jié)點,，三環(huán)沿線也是拆違工作監(jiān)管的盲區(qū)之一。據(jù)該負責(zé)人介紹,，市委市政府將三環(huán)沿線拆違列為督辦事項,，以6月30日前全面完成三環(huán)沿線拆違工作為時限，倒排時間點,，制定具體拆違方案,。

　　雖然工作時間緊、任務(wù)重,，但各相關(guān)縣(市)區(qū)格外用心,，對那些妄圖以“磨洋工”躲避執(zhí)法的違建戶始終零容忍。例如,，4月3日下午,，蓋山鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合市國土資源綜合行政執(zhí)法支隊,、區(qū)市容局,、區(qū)國土分局等單位，對蓋山鎮(zhèn)浦下村新橋頭處1300平方米的違建進行徹底拆除,。

　　據(jù)了解,，這處違建是一家公司私自搭建的。春節(jié)前,，執(zhí)法人員就已對其進行拆除,，沒想到春節(jié)期間，違建戶又進行搶建,。被發(fā)現(xiàn)后,，違建戶表示愿自行拆除,。但2個月過去，違建戶一直拖延時間,，其間僅僅拆了一些架子和鐵皮,，妄圖以這種方式讓相關(guān)部門放松執(zhí)法。目前,，該處違建已被徹底拆除,。

　　拆違絕不是一陣風(fēng)

　　如何讓拆違不是一陣風(fēng)，而是一面旗,，是市治違辦研究的重要課題,。“要嚴控增量,，進一步加強網(wǎng)格化管理,，結(jié)合數(shù)字城管，落實長效治違機制,?！笔兄芜`辦相關(guān)負責(zé)人說。

　　下一步,，我市將在全市各地繼續(xù)抓好“四重點,、六先拆”，消化存量違建的基礎(chǔ)上,，按照《福州市“兩違”綜合治理專項行動工作方案》和《福州市“兩違”認定標準及分類處置意見》,，加強部門聯(lián)動，對違法建筑“露頭就打,，出土就拆”,。

　　拆違要有成效，一支強有力的治違隊伍很關(guān)鍵,。下一步,，我市將重點抓好隊伍管理，績效管理,、效能問責(zé)雙管齊下,。“查處一起,，拆除一起,，不給違建分子以僥幸之機?！痹撠撠?zé)人說,，此外，對已拆地塊,，加大日常巡查和監(jiān)管力度,，避免出現(xiàn)回潮,。

　　在實際拆違中，雖得到大部分違建戶的理解,，但“入戶難”始終是強制執(zhí)行的一大阻礙,。該負責(zé)人說，部分高樓,、別墅等違建業(yè)主拒不配合,，執(zhí)法人員無法入戶，調(diào)查取證難,，強制拆除更難,。

　　4月9日上午，倉山區(qū)政府組織市國土綜合行政執(zhí)法支隊,、區(qū)市容管理局,、建新鎮(zhèn)政府等單位聯(lián)合執(zhí)法，對長埕村長埕路旁(博能特公司對面)一處占地約800平方米的鋼架結(jié)構(gòu)單層建筑物實施拆除,。但拆除過程中,，執(zhí)法人員遭到暴力抗法，違建當事人用車輛擋住執(zhí)法人員去路,，并投擲自制汽油燃燒瓶,，執(zhí)法人員只能對該違建進行破壞性拆除。

　　這樣的暴力抗拆,，執(zhí)法人員還遇到過很多。為盡量避免這種情況,，今年自第二季度開始,，全市開展為期3個月的遏制新增違建專項治理行動，市治違辦進一步嚴格公示制度,，將新增違建列入公示名單,，要求拆除新增違建不過月，以加強公示的威懾力與持久性,。

　　除嚴格進行公示,，對新增“兩違”案件，市治違辦還加大督辦力度,，對巡查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報案件與上報新增案件,、公示案件進行核對，控制瞞報,、漏報情況,。市治違辦要求，縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為“兩違”治理的責(zé)任主體和實施主體,，要制定嚴格督查,、獎懲、問責(zé)制度,。

　　“我們每月會組織一次‘兩違’綜合治理工作專項督查,，對工作落實不力的主體進行問責(zé)，涉及違法犯罪行為的,，將移交司法機關(guān),。”市治違辦相關(guān)負責(zé)人說,。

　　(福州日報 記者孫漫/文 俞松 葉義斌/攝)