閩侯新聞網(wǎng)訊 我縣地處閩江下游,，閩江縱貫全境,，所產(chǎn)河砂質(zhì)量好,，儲(chǔ)量大,，是福州市河砂主產(chǎn)區(qū),，也是非法采砂的重災(zāi)區(qū),。近年來(lái),，我縣通過(guò)開展砂石整治百日行動(dòng)等專項(xiàng)治理,，目前已取得初步成效,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2015年以來(lái)全縣共查處非法采砂、運(yùn)砂行政違法案件307起,，查扣違法采砂船5艘,、采砂機(jī)具13件、運(yùn)砂船20艘,、運(yùn)砂車287輛,，罰款896萬(wàn)多元，清理違法堆砂場(chǎng)76場(chǎng)次,；公安機(jī)關(guān)刑事立案4起,，查處了非法采砂、運(yùn)砂涉案人員40多人,。

多部門聯(lián)合 增強(qiáng)執(zhí)法力量

    2014年,，我縣在成立閩江砂石管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的基礎(chǔ)上，還建立了縣砂石整治聯(lián)席會(huì)議制度,，由縣委常委,、政法委書記任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，由縣政法委,、公安局、法院,、檢察院,、水利局、砂石辦等有關(guān)部門為成員單位，不定期召開會(huì)議,，分析研判閩江非法采砂形勢(shì),，研究解決非法盜砂案件快捕快訴問(wèn)題，強(qiáng)化了對(duì)打擊非法采砂力量,。

    同時(shí)以縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)為主要執(zhí)法力量,，專門成立了縣公安局水上派出所強(qiáng)化砂石執(zhí)法，另外還聘用專業(yè)保安公司的保安人員42名配合砂石執(zhí)法,；沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立砂石辦,，配備砂石管理人員、保安值勤隊(duì)伍,?？h砂石辦、水政監(jiān)察大隊(duì)配備水政執(zhí)法車輛2部,、執(zhí)法艇5艘,，水上派出所配備警車2部，快艇1艘,。

江面查 岸上清 路面堵

    “由于我縣閩江砂石管理線長(zhǎng)點(diǎn)多,，單個(gè)單位的打擊力度不足，只有全縣上下齊抓共管形成合力,，才能抓出成效,。”縣砂石辦主任鄭作鑾說(shuō),，“對(duì)此,，在打擊非法采砂方面，我們通過(guò)開展砂石整治百日行動(dòng)進(jìn)一步對(duì)各單位各部門明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,，采取‘江面查、岸上清,、路面堵’的辦法,，全面抓好江面和岸灘采砂管理以及清理非法堆砂場(chǎng)等各方面工作?！?nbsp;

    其中,，江面打擊方面，安排執(zhí)法艇不分節(jié)假日全天候巡查,；完善了執(zhí)法艇巡查制度,，要求各條執(zhí)法艇在責(zé)任水域內(nèi)白天必巡隱蔽性強(qiáng)的港汊，夜間以在運(yùn)砂必經(jīng)節(jié)點(diǎn)值守為主,，再結(jié)合各個(gè)水域不同時(shí)段特點(diǎn)具體安排,，增強(qiáng)執(zhí)法巡查有效性與準(zhǔn)確性；實(shí)行信訪件跟蹤制，對(duì)群眾信訪投訴集中的水域責(zé)成執(zhí)法人員持續(xù)跟蹤巡查打擊,，人員變動(dòng)調(diào)整也應(yīng)做好交接確保不斷檔,，盜砂出現(xiàn)反復(fù)的予以倒查追究；實(shí)行舉報(bào)核實(shí)制,，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)假舉報(bào)聲東擊西,、調(diào)虎離山問(wèn)題，安排水政執(zhí)法人員與執(zhí)法車輛夜間值班,，遇到舉報(bào)先由值班人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)后再安排執(zhí)法艇查處,，解決了執(zhí)法艇被假舉報(bào)騷擾調(diào)動(dòng)而疲于應(yīng)付、盜砂船只乘虛而過(guò)問(wèn)題,；實(shí)行運(yùn)砂船報(bào)備制,，在運(yùn)砂必經(jīng)的甘竹大橋和洪塘大橋航道邊，各安排一艘執(zhí)法艇全天候檢查,，并協(xié)調(diào)安排閩清及本縣砂石公司將當(dāng)天所有開單準(zhǔn)運(yùn)船只號(hào)碼、開單時(shí)間向砂石辦,、執(zhí)法艇即時(shí)報(bào)備,，未報(bào)備或超時(shí)運(yùn)砂船即作為重點(diǎn)予以檢查，大大提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性,、準(zhǔn)確性,，減輕檢查工作量，讓執(zhí)法人員減負(fù)增效,，使非法運(yùn)砂船插翅難逃,。

    岸灘及路面打擊方面，在非法采砂多發(fā),、易發(fā)的岸灘,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量通過(guò)設(shè)卡、挖斷道路,、斷水?dāng)嚯姷确绞角袑?shí)有效切斷岸灘采砂運(yùn)砂通道,，并加強(qiáng)巡查、清理整治非法堆砂場(chǎng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,；針對(duì)部分盜砂人員利用《福建省河道采砂管理辦法》和《福州市河道采砂管理辦法》中關(guān)于少量自用砂免辦采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行盜砂的行為,，我縣印制了《閩侯縣閩江沿岸村民少量自用砂審批表》，由鎮(zhèn)村對(duì)村民少量自用砂是否有合法用途,、采砂數(shù)量,、地點(diǎn)及時(shí)限、運(yùn)載車輛等進(jìn)行審核把關(guān),、規(guī)范管理,，有效的遏制了這種規(guī)避管理的行為；由公安機(jī)關(guān)在非法采砂高發(fā)的岸灘、道路設(shè)置監(jiān)控設(shè)施,，強(qiáng)化對(duì)非法采砂運(yùn)砂行為的監(jiān)控,。

    針對(duì)砂石執(zhí)法中遭遇暴力抗法高發(fā)問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)從這些暴力妨害砂石執(zhí)法案件入手,，強(qiáng)化打擊非法開采,、運(yùn)輸、銷售網(wǎng)絡(luò),，深挖幕后保護(hù)傘,，依法從重從快打擊，對(duì)多起案件先后以非法盜采礦產(chǎn)資源,、暴力妨害執(zhí)法,、掩飾隱瞞違法犯罪所得等罪名立案查處，有力震懾了違法犯罪分子,。

    下一階段,，我縣還將下大力氣從重打擊非法盜砂采砂，依法依規(guī),，剎住非法采砂運(yùn)砂之風(fēng),。特別是近期非法采砂高發(fā)、群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的敏感區(qū)域,，將組織公安派出所,、砂石及綜合執(zhí)法隊(duì)伍及所在村兩委深入現(xiàn)場(chǎng)摸清問(wèn)題，24小時(shí)不間斷巡查,。同時(shí)公安機(jī)關(guān)充分利用全面開展“掃黑除惡”活動(dòng)的有力時(shí)機(jī),，嚴(yán)打涉砂黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。

（閩侯鄉(xiāng)音 記者  林鑫 通訊員 鄭作鑾）