摘要：民心向背事關(guān)事業(yè)成敗。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,，是由我國國情決定的;是遏制奢靡享樂之風(fēng),、鞏固黨的執(zhí)政地位,，匯聚正能量,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要,。弘揚艱苦奮斗精神,，既要求實效,，也要保長效;既要要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺，同時要加強制度約束和違紀(jì)懲處力度,，必須把思想教育,、制度約束和嚴(yán)厲懲處結(jié)合起來。這樣才能端正黨風(fēng),、清理政風(fēng),、重塑民風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系,，匯聚起堅韌不拔,、攻堅克難、奮發(fā)圖強,、一往無前的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的強大正能量,。

　　關(guān)鍵詞：艱苦奮斗;匯聚;中國夢;正能量

　　一個政黨，一個政權(quán),，其前途和命運最終取決于人心向背,。正是站在這樣的高度，習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會上語重心長地告誡全黨：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,，我們黨就會失去根基,、失去血脈、失去力量”;進而指出：“抓改進工作作風(fēng),，各項工作都很重要,，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神”?！澳懿荒軋允仄D苦奮斗精神,，是事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事”[1]。這一論斷深刻闡釋了新形勢下堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神的時代價值和重大意義,。我們只有堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，改進工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系,，才能凝聚黨心民心,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚強大正能量。

　　一

　　艱苦奮斗精神是為了國家和人民的利益,，為了社會進步,、民族振興不畏艱險、不怕犧牲,、奮發(fā)圖強,、艱苦創(chuàng)業(yè)、樂于奉獻的英雄頑強的斗爭精神,?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”,。古今中外,，國家興衰，政權(quán)更迭,，概莫能外,。我們黨正是總結(jié)了古今中外治國理政的經(jīng)驗教訓(xùn)，無論在革命,、建設(shè)時期,，還是在改革開放新時期，始終把艱苦奮斗精神作為傳家寶,，堅持艱苦奮斗的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng),。

　　我們黨是靠艱苦奮斗成長壯大、成就偉業(yè)的,，也是靠艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約發(fā)展事業(yè)、建設(shè)國家的,。早在1934年1月毛澤東同志就指出:“應(yīng)該使一切政府工作人員明白,，貪污和浪費是極大的犯罪”?！肮?jié)省每一個銅板為著戰(zhàn)爭和革命事業(yè),，為著我們的經(jīng)濟建設(shè)”[2]。建國以后,，他又明確提出:“堅持艱苦奮斗,，密切聯(lián)系群眾”[3]。我們黨在革命和建設(shè)的不同歷史時期培育的長征精神,、延安精神,、鐵人精神,、雷鋒精神、焦裕祿精神等,，就是艱苦奮斗精神的具體體現(xiàn),。正是依靠這種精神，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝了強大的敵人,，奪取了全國政權(quán);戰(zhàn)勝了各種困難,，取得了社會主義革命和建設(shè)的偉大勝利。

　　改革開放以來,，針對新的形勢和任務(wù),，鄧小平強調(diào):“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊,，一直要抓六十至七十年,。我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè),。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，也有助于克服腐敗現(xiàn)象”[4]。江澤民提出:“要深入地進行國情教育,，提倡艱苦奮斗,、勤儉辦一切事業(yè)的精神，克服奢侈浪費的不良風(fēng)氣”[5],。胡錦濤進一步提出：全黨同志“一定要戒驕戒躁,、艱苦奮斗，牢記社會主義初級階段基本國情,，為黨和人民事業(yè)不懈努力,。”[6]廣大黨員干部堅持黨的基本路線和基本方針,，發(fā)揚艱苦奮斗的精神,，帶領(lǐng)人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)力,，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就,，人民的生活水平得到了普遍提高，涌現(xiàn)出了孔繁森,、李潤五,、馬恩華、李國安,、郭明義,、楊善修等一大批艱苦奮斗、克己奉公,、勤政為民的好黨員好干部,，人們從實踐中看到我們黨的好傳統(tǒng)在新時期得到了發(fā)揚光大,。

　　同時，我們也必須看到,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，人民生活水平的提高，黨的艱苦奮斗的好傳統(tǒng)好作風(fēng),，在相當(dāng)一部分黨員和干部中被淡忘了。有的同志甚至對艱苦奮斗的口號產(chǎn)生了誤解,，認(rèn)為艱苦奮斗是戰(zhàn)爭年代,、困難時期、落后國家提倡的一種精神,，現(xiàn)在我們國家已經(jīng)改變了“一窮二白”的面貌,，國家的實力、人民的生活都發(fā)生了很大變化,，吃點喝點沒什么;認(rèn)為發(fā)展市場經(jīng)濟需要禮尚往來,，請客送禮是正常交往的需要，公款消費是拉動內(nèi)需的手段,，提倡艱苦奮斗與當(dāng)今改革開放搞活的時代精神不合拍,，艱苦奮斗已經(jīng)過時了;更有甚者，有的人把腐朽當(dāng)神奇,，把癰疽當(dāng)寶貝,，崇尚西方資產(chǎn)階級的生活方式，追求物質(zhì)享受,，把吃苦耐勞看成迂腐和“傻冒”,，把揮霍浪費當(dāng)作慷慨大方;把勤儉樸素當(dāng)作寒酸和低賤，把吃喝玩樂作為人生的樂趣,。

　　由此而來的是,，在不少地方、部門和單位,，講排場,、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象盛行起來,。一些地方,，樓堂館所何其豪華，迎來送往何其熱鬧,，前呼后擁何其壯觀,，鳥語花香何其艷麗，觥籌交錯何其鋪張;而且都是打著各種需要的旗號,，不僅要吃飯喝酒,，還要搞洗浴,、桑拿、唱歌,、打牌一條龍活動,。有的干部任意揮霍公款大吃大喝，一桌飯吃掉的就相當(dāng)于一個貧困戶一年的口糧;有的干部好大喜功,，擺花架子,，奔波忙碌于慶典、宴會,、舞會之間,，喝得軟綿綿，玩得天昏暗,，樂此不疲;有的干部恣意放縱欲望,，追求豪華享受，金表華服,、珍饈佳釀,、豪宅別墅、名車美人樣樣俱全,，住宿要五星級酒店,，出行要警車開道;有的干部隨意決策，鋪張排場,，國家資財損失浪費成千上萬元毫不心疼;有的干部假借參觀考察之名,，利用公款游山玩水，玩膩了國內(nèi)玩國外;有的部門和單位不管條件是否允許,，工作是否需要,，競相攀比購買高級轎車，配置手提電腦,、復(fù)印打印電傳一體機,，超標(biāo)準(zhǔn)修建辦公樓，用公款購買或裝修領(lǐng)導(dǎo)干部住宅,，以此擺闊;有的部門和單位熱衷于搞名目繁多的紀(jì)念活動,，召開各種各樣的會議，濫發(fā)紀(jì)念品,、禮品和補貼,、津貼。更有甚者,，有些地方竟置群眾溫飽于不顧,，擠占、挪用扶貧資金、救災(zāi)款項,，發(fā)獎金,、買汽車、蓋樓房,。

　　餐飲環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象尤其令人痛心,。2013年1月16日，一家企業(yè)在上海一家五星級酒店舉行年會,，30桌酒席,，餐飲標(biāo)準(zhǔn)每桌4800元;1月20日，一家國企在廣州一家五星級酒店的宴會廳舉行聯(lián)歡會和表彰大會,，共擺了70多桌宴席,，每桌價位3900多元，據(jù)介紹這些飯菜40%都剩下了,。根據(jù)中央電視臺的報道，中國餐飲業(yè)每年要倒掉約兩億人一年的口糧,。在新華社的報道中,，“剩宴”浪費觸目驚心。目前全國一年公款吃喝的開銷已經(jīng)達到了3000億元,，如此龐大的公款吃喝數(shù)額加重了政府的財政負擔(dān),，擠占了科技、教育,、文化,、衛(wèi)生、醫(yī)療和社會保障等民生支出,，更重要的是在我國人民總體上還不富裕,，還有大量群眾因下崗、失業(yè)生活仍很困難的情況下,，這種奢侈浪費行為必然引起群眾怨恨而疏遠黨群干群關(guān)系,。

　　上述問題雖然出現(xiàn)在部分地方和單位及少數(shù)干部身上，但其危害十分嚴(yán)重,。一是踐踏了黨的政策和原則,。群眾總結(jié)說:“酒杯一端，政策放寬;裙子一響,，原則丟光”,。正是在酒酣耳熱之際，軟玉溫香之時,，一些干部把黨的政策原則丟到了腦后,，不該說的話照說，不該辦的事照辦,。二是破壞了黨的紀(jì)律,。人事問題跑風(fēng)漏氣,，乃至封官許愿、買官賣官等行為往往是在吃喝玩樂,、觥籌交錯之中發(fā)生的,。更重要的是損害了黨和政府的公信力。人民群眾對腐敗現(xiàn)象是深惡痛絕的,，而講排場,、比闊氣、揮霍浪費現(xiàn)象正是更嚴(yán)重的腐敗問題得以藏身和蔓延的溫床,，社會上的不正之風(fēng),，許多都與之有著直接或間接的聯(lián)系，人民群眾對此自然是難以原諒的,。這些問題如果任其發(fā)展,，就會把我們的黨風(fēng)搞壞，把干群關(guān)系搞砸,，把人心搞散,，就會動搖中國特色社會主義偉大事業(yè)的根基，就會打碎中華民族偉大復(fù)興的中國夢,。因此,，必須引起大家的高度重視，下大氣力解決,?！叭h必須警醒起來”。

　　二

　　新形勢下,，黨面臨四大考驗,、四大危險，弘揚艱苦奮斗精神有著重要的時代價值,。今天,，我們提倡艱苦奮斗，就是要在思想開放,、理念更新,、生活多樣化的時代，樹立勤儉樸素,、刻苦耐勞的生活態(tài)度,，在眼前利益與長遠利益之間有遠大的目光;就是要樹立昂揚向上、發(fā)奮圖強,、勇于探索,、敢于勝利的精神風(fēng)貌，在各項工作中，求真務(wù)實,、堅韌不拔,、攻堅克難、精神抖擻;就是要樹立志存高遠,、克己奉公的人生境界,，正視前進道路上的困難和風(fēng)險，為黨和人民的事業(yè)不解奮斗,、執(zhí)著追求,、一往無前。大興艱苦奮斗之風(fēng),，是面對新條件,、破解新難題，端正黨風(fēng),、清理政風(fēng),、重塑民風(fēng)，進一步密切黨群干群關(guān)系,，推進中國特色社會主義事業(yè)的必然要求,。

　　(一)堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，是由我國國情決定的,。我國有13億人口，占世界人口的22%,，而耕地面積僅占世界耕地面積的7%,。建國以來，特別是改革開放以來,，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,，經(jīng)濟總量躍升到世界第二位，綜合國力,、國際競爭力,、國際影響力邁上一個大臺階;但也必須看到，我國的科技水平和人均國民生產(chǎn)總值與發(fā)達國家相比還有很大差距,。目前,，農(nóng)村還有1.2億人口沒有解決溫飽問題，城市中還有5000萬群眾生活比較困難,。人口多,，底子薄，人均資源少,，生產(chǎn)力發(fā)展水平低是我們的基本國情,。所以，我們必須正確認(rèn)識和處理個人與國家、局部與整體,、當(dāng)前與長遠利益的關(guān)系,，著眼國家、整體,、長遠的利益,，樹立勤儉樸素、刻苦耐勞的生活態(tài)度,。任何時候,、任何條件下，我們都沒有理由奢侈浪費,，更不能竭澤而漁,。即便為了拉動內(nèi)需、搞活經(jīng)濟,、倡導(dǎo)消費,，也必須量入為出、細水長流,，堅持健康的,、理性的消費方式。如果肆意浪費,，必然引起老百姓的怨恨;如果竭澤而漁,，吃子孫飯，斷后代糧,，那將成為歷史的罪人,。

　　(二)堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神是遏制奢靡享樂之風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,，面對多樣化的物質(zhì)、思想及生活觀念,，人們在回歸和滿足“人本”利益與需求的同時,，那些過猶不及的個人主義、消費主義以及享樂之風(fēng)也呈泛濫之勢,。玩物可以喪志,，奢侈足以墮德。領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝玩樂的時間多了,，工作和學(xué)習(xí)的時間就少了;想享樂多了,，想黨的事業(yè)就少了;生活闊綽了，對人民群眾的感情就淡漠了;離“酒綠燈紅”近了,，離人民群眾就遠了,。一些黨員干部,，正是在“體面”、享樂的追求中,，不知不覺落入了浮夸,、腐敗、奢靡墮落的隊伍,。發(fā)揚艱苦奮斗精神,，既是黨員干部抵制奢靡享樂之風(fēng)，尋回自己政治本色的需要,，也是以身作則,、帶政風(fēng)、促民風(fēng)的需要,。我們只有堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,，始終與人民群眾同甘共苦，保持昂揚向上,、發(fā)奮圖強,、勇于探索、敢于勝利的精神風(fēng)貌,，才能繼續(xù)獲得人民的信任和擁戴,，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位,。

　　(三)堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,，是匯聚正能量、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要,。建設(shè)現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，凝聚了幾代中國人的夙愿,，是170年來中華兒女矢志不渝的奮斗目標(biāo)，是中國人民的跨世紀(jì)夢想,。百年奮斗歷程,，使中華民族的命運同中國共產(chǎn)黨的命運已經(jīng)緊緊地連在一起。面向21世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨,，能否擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任,，這是我們黨面臨的嚴(yán)峻考驗。如同習(xí)近平總書記所說：“面對浩浩蕩蕩的時代潮流,，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待,，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠,，必須再接再厲,、一往無前,，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗”[7],。

　　人是要有一點精神的,。歷史已經(jīng)表明，一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族,，是難以自立自強的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家,，是難以發(fā)展進步的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達的,。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項艱巨而偉大的事業(yè),，前進的道路上充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險，我們學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達國家的先進科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗是必要的,，但最根本的是要依靠億萬人民自力更生,，艱苦奮斗，勤儉建國,?！吨芤住吩唬禾煨薪。右宰詮姴幌?地勢坤,，君子以厚德載物,。在長期革命、建設(shè)和改革開放的進程中,，艱苦奮斗精神始終激勵著中國共產(chǎn)黨人頑強進取,、百折不撓，在各種困難和考驗面前巍然屹立,、勇往直前,。艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)和本色,，是凝聚黨心,、民心、軍心,，激勵全黨,、全軍、全國人民為實現(xiàn)國家富強,、民族振興共同奮斗的強大精神力量,，這種精神的力量就是克服各種艱難險阻的正能量。我們的黨員干部只要樹立志存高遠,、克己奉公的人生境界,，帶領(lǐng)億萬群眾堅持和發(fā)揚中華民族傳承千年的剛毅堅卓，發(fā)憤圖強,、自強不息,、一往無前的艱苦奮斗精神,，就能匯聚起強大的正能量，推動中國夢的早日實現(xiàn),。

　　三

　　艱苦奮斗精神是清正廉潔的保證,、拒腐防變的堤防、實現(xiàn)中國夢的強大動力,。只有讓“艱苦奮斗之風(fēng)”真正成為當(dāng)代中國的時代風(fēng)尚,、恒久不變的黨政風(fēng)氣，我們黨才能獲得強大正能量,，才能永葆生命的青春,、立于不敗之地。習(xí)近平總書記指出“‘善禁者,，先禁其身而后人,。’各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范”,，“要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣,，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)”,。[8]干部是黨員和群眾的表率，干部嚴(yán)以律己,，率先垂范,，才能帶動全社會樹立以鋪張浪費為恥、以艱苦奮斗為榮的風(fēng)尚,，才能增強黨的感召力,、凝聚力和向心力。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,，既要求實效,，也要保長效;既要要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺，同時要加強制度約束和違紀(jì)懲處力度,，必須把思想教育,、制度約束和嚴(yán)厲懲處結(jié)合起來。

　　(一)加強理想信念教育,，幫助黨員干部樹立正確人生觀，堅持黨的群眾路線,。蛻化變質(zhì),，緣由種種，最根本的就是丟失理想信念;鋪張浪費,，形色斑斑,，最根本的就是精神世界糜爛,。大量事實表明，對共產(chǎn)黨人來說,，思想信仰的滑坡與危機是最嚴(yán)重的,。忘記無產(chǎn)階級的理想信念和價值觀，就會失去共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié),，就會成為各種腐朽思想觀念的俘虜,，就必然會喪失勤儉節(jié)約，艱苦樸素的精神和斗志,，最終走上一條背離黨和人民的不歸之路,。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念,，理想信念不堅定,，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’,?！盵9]，因而,，樹立共產(chǎn)主義理想信念和無產(chǎn)階級人生觀,，是所有黨員干部鑄造自己的靈魂、堅定自己的政治立場的重要任務(wù),。過去我們之所以能夠戰(zhàn)勝千難萬險使革命勝利,，就是因為我們有共產(chǎn)主義理想信念，今天我們戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級腐朽思想的有力武器,，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的精神支住,，仍然是共產(chǎn)主義理想信念。有了這種理想,、信念,，就能夠“富貴不能淫，貧賤不能移,，威武不能屈”,，經(jīng)受住各種考驗;就能像焦裕祿、孔繁森那樣,，吃苦在前,，享受在后，艱苦奮斗,，勤政為民,，淡泊名利，一心為公,。

　　人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,，中華民族的復(fù)興,、共產(chǎn)主義理想信念只有依靠人民群眾才能實現(xiàn)。黨員干部一定要牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,，擺正公仆與主人的關(guān)系,，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,，從群眾中來,、到群眾中去的群眾路線。像鄧小平同志那樣,，把“我是中國人民的兒子,，我深深地愛著我的祖國和人民”作為自己的座右銘，掌權(quán)不忘責(zé)任重,，位高不失公仆心,。心中裝著群眾路線，每做一件事,，就會首先考慮到“人民擁護不擁護”,、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”,、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”,，就會時刻把群眾的冷暖安危放在心上。坐在豐盛的宴席邊,，就會想起貧困地區(qū)家徒四壁的父老鄉(xiāng)親,，就會想起下崗職工的生活艱辛，就會想起當(dāng)年哺育滋養(yǎng)我們的老區(qū)人民;漫步在歌臺舞榭之上,，就會想起發(fā)不到工資的農(nóng)民工,，漂泊待業(yè)的大學(xué)生和徘徊在校門之外的失學(xué)兒童;走進裝飾豪華的住宅，就會聽到老百姓“茍富貴,，勿相忘”的呼聲,，想起“水亦載舟，水亦覆舟”的古訓(xùn)而寢不安席,、食不甘味;就會自覺摒棄奢靡之風(fēng),，保持艱苦奮斗本色，和人民群眾同舟共濟,，患難與共,。

　　(二)大力弘揚艱苦奮斗精神，幫助黨員干部確立正確的人生追求,。艱苦奮斗的內(nèi)涵具有動態(tài)性,，是隨著時代變化而發(fā)展的;但艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、一往無前的艱苦奮斗精神是永恒的,。我國古人把個人修養(yǎng)看作治國平天下的先決條件，有“若安天下,，必先正其身”的至理名言,，崇尚“靜以修身，儉以養(yǎng)德”,，“先天下之憂而憂,，后天下之樂而樂”。我們黨是馬克思主義真理的堅定實踐者,，也是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的真正繼承者,。黨的各級干部，尤其應(yīng)注意個人的政治,、品德修養(yǎng),，確立正確的人生追求，克勤克儉,，艱苦奮斗,，不斷提高黨性覺悟，陶冶自己的道德情操,，升華自己的思想境界,。

　　人都有七情六欲，這本無可厚非,。但領(lǐng)導(dǎo)干部決不能把自己混同于一般的黨員和群眾,，無論是在公務(wù)活動中還是在個人生活中都應(yīng)該更嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律，決不能放縱欲望,。要防微杜漸,，見微知著，勿以善小而不為,，勿以惡小而為之,，自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。有的同志在工作中勇于開拓進取,，曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的事情,，但隨著職務(wù)的升高和地位的變化，思想上漸漸不設(shè)防了,，生活上不拘“小節(jié)”了,，自覺不自覺地放縱了自己，自以為用公款吃一點、喝一點沒關(guān)系,，到高級娛樂場所“玩一玩,，松弛一下”是應(yīng)該的;結(jié)果越吃越饞，越玩膽子越大,，終于一發(fā)而不可收拾,，最終走上了犯罪的道路。每一個領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)記取這種教訓(xùn),，要時刻警惕剝削階級腐朽思想和落后文化的影響,，大事不糊涂，小事不馬虎,，不貪吃喝,，不貪金錢，不貪女色,，不貪享樂,，不貪圖名利地位，不為聲色犬馬,、“酒綠燈紅”的生活方式而動,，頂住各種豪華和“時髦”消費的誘惑，過好名利關(guān),、權(quán)力關(guān),、金錢關(guān)、美色關(guān),、人情關(guān),，任何時候都要堅持艱苦奮斗，保持良好的品行和高尚的情操,。只要我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠像習(xí)近平總書記要求的那樣,，以身作則、為人表率,，一級帶著一級干,，一級做給一級看，真心實意地同人民群眾打成一片,，同人民群眾一起艱苦奮斗,，就一定能使艱苦奮斗、清正廉潔之風(fēng)吹遍祖國大地,、黨群關(guān)系更加密切,、拒腐防變的堤防更加牢固。

　　(三)制度建設(shè)與嚴(yán)厲懲戒相結(jié)合,，建立遏制奢靡享樂之風(fēng)的長效機制,。自中共中央提出改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”之后，全國各省區(qū)市已向社會公布了具體實施細則,，中央軍委及教育部,、文化部等多個部門的實施細則也陸續(xù)與公眾見面，傳遞出改進作風(fēng)的積極信號,。對于切實改進工作,，遏制奢侈浪費之風(fēng)，中央的決心不容置疑,。但鑒于以往情況，人民群眾仍有“運動式”,、“一陣風(fēng)”,、“水過地皮干”的擔(dān)憂。打消群眾的擔(dān)憂,，就必須按照習(xí)近平總書記的要求,，著眼實效化和長效化、把制度建設(shè)與嚴(yán)厲懲戒相結(jié)合,，在“?！焙汀伴L”二字上下功夫，經(jīng)常抓長期抓,，以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終,、善做善成,，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機制,、不能腐的防范機制,、不易腐的保障機制”[10];讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

　　一是建立完善的遏制奢侈浪費之風(fēng)的保障機制,。加強對鋪張浪費的制度約束,，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事,、靠制度管人,，核心是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。首先,，要建立健全公共資金使用制度,。制定和規(guī)范黨政公務(wù)財政支出與消費的細則與條例，嚴(yán)禁公款超標(biāo)接待,、陪同,、差旅以及購置、贈送物品等奢華行為的出現(xiàn);對誰有權(quán)支配公款及公款使用流程進行細化規(guī)定，細化到具體的人和事,。他山之石,，可以攻玉。在瑞典,，不管是高官還是普通公務(wù)員,，如果要請客都要填寫表格，寫清宴請對象,、目的,、時間和地點等信息，最重要的是必須標(biāo)明預(yù)算,。其次,，建立強制性“三公經(jīng)費”公開制度。遏制奢侈浪費之風(fēng),，最重要的是建立嚴(yán)格的公務(wù)接待,、公務(wù)車購置使用、因公出國(境)經(jīng)費使用和公開制度,，將“三公經(jīng)費”的明細使用情況通過各種渠道向社會公示,，甚至把每天的開支都做到公示，讓人民群眾更加有效地監(jiān)督政府行為,。只有部門和地方公開“三公”經(jīng)費,、曬出財政預(yù)算，才能從花錢的源頭上管住浪費的發(fā)生,。權(quán)力在陽光下運行,，必然能防止腐敗。

　　二是建立遏制奢侈浪費之風(fēng)的防范機制,。防范鋪張浪費,，核心是監(jiān)督管理。首先要改善人大代表的成員構(gòu)成,，加強各級人大對政府預(yù)算的審查和監(jiān)督,。人民代表大會是我國最高權(quán)力機關(guān)。在我國社會中,，工人,、農(nóng)民仍是人民群眾的主體，理應(yīng)在各級人大代表中占有多數(shù)席位,。然而,，從2012年各省新選出的人大代表來看，工人,、農(nóng)民,、知識分子代表的比例仍然偏低,，而黨政干部的比例過高。在廣東省的787名代表中,，工人代表83名,，占代表總數(shù)的10.6%;農(nóng)民代表82名，占代表總數(shù)的10.4%,，專業(yè)技術(shù)人員代表182名,，占代表總數(shù)的23.1%。在山東省的906名代表中,，工人53名,，占5.85%;農(nóng)民80名(包含農(nóng)民工代表5名)，占8.83%;專業(yè)技術(shù)人員147名,，占16.23%;而黨政干部,、企事業(yè)單位負責(zé)人則有552人，占代表總數(shù)的63.1%,。黨政干部代表比例過高，造成了各級人大既是運動員又是裁判員的尷尬局面,。逐步改變?nèi)舜蟠淼某蓡T結(jié)構(gòu),，加強各級人大對政府預(yù)算的審查和監(jiān)督，才能從源頭上遏制奢靡之風(fēng),。其次發(fā)揮好紀(jì)檢,、監(jiān)察、司法,、審計,、財政等機關(guān)和部門的職能作用，提高履行職責(zé)能力和水平,，加強違紀(jì)違規(guī)檢查監(jiān)督力度,，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),、把好關(guān),，只有這些部門一起給力，才能在花錢的過程中打消過度消費的沖動,。再次,，要加強社會監(jiān)督，包括新聞媒體和公眾監(jiān)督,。必須向社會公布舉報電話,、暢通監(jiān)督渠道，只有把剎住浪費之風(fēng)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多地交給群眾,，置于人民群眾雪亮目光的監(jiān)督之下,，才能提高遏制奢侈浪費的針對性和實效性,。

　　三是建立遏制奢侈浪費之風(fēng)的懲戒機制。良好的制度是必須的,，但要使制度發(fā)揮作用還必須增強執(zhí)行力,。改革開放以來，我們黨的紀(jì)律處分條例,、廉潔從政若干準(zhǔn)則等,，對揮霍浪費公共財產(chǎn)都有明令禁止的規(guī)定，但現(xiàn)實中,，仍有“幾百個文件管不住一張嘴”的情況;一些干部一邊在大會小會上唱著“艱苦奮斗”的高調(diào),，一邊卻走到哪里吃到哪里、玩到哪里,、“拿”到哪里,。出現(xiàn)這種情況，根本原因就在于遏制奢侈浪費之風(fēng)“雷聲大雨點小”,，沒有做到違規(guī)必查,、查必從嚴(yán)。腐敗的成本太低,，就會使一些人心存僥幸,。1995年10月，時任瑞典副首相薩林用公務(wù)信用卡購買了幾十克朗的巧克力,，此事被一位認(rèn)真的瑞典記者一直追查到銀行,，并調(diào)出了薩林的全部刷卡消費記錄，指責(zé)她“挪用公款”,，最終迫使其引咎辭職,。前幾年，芬蘭央行行長在一次公務(wù)接待的宴會上點了一盤20歐元的“鵝肝”菜,。菜單公示后,，這盤超標(biāo)準(zhǔn)的菜引起民眾的不滿，行長被批評為“貪腐”,，最后也不得不引咎辭職,。試想，如果照此嚴(yán)懲,，還有公職人員敢利用公款鋪張浪費嗎?因此,，遏制奢侈浪費之風(fēng)，當(dāng)務(wù)之急,，必須讓懲戒機制真正發(fā)揮作用,。如同習(xí)近平總書記所說：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松”,?！安徽撌裁慈?，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法,，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”,，“要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰,，都要一查到底,，決不姑息”[11]。只有這樣才能形成不敢奢侈浪費,、不能奢侈浪費,、不易奢侈浪費的良好局面，“使厲行節(jié)約,、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)”,。才能端正黨風(fēng)、清理政風(fēng),、重塑民風(fēng),，密切黨群干群關(guān)系，匯聚起堅韌不拔,、攻堅克難,、奮發(fā)圖強、一往無前的強大正能量,，激勵億萬人民群眾為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢共同奮斗,。

　　參考文獻：

　　[1][8][10][11]習(xí)近平:《更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》,，《人民日報》,，2013年1月23日。

　　[2]《毛澤東選集》一卷本,，人民出版社,，1967年版，第120頁,。

　　[3]《毛澤東著作選讀》(下冊),，人民出版社，1986版,，第799頁,。

　　[4]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社,，1993版,，第306頁。

　　[5]江澤民:《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》,，人民日報,，1997年1月6日,。

　　[6]本書編寫組：《十七大報告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社,，2007年版,，第306頁。

　　[7]習(xí)近平：《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》,，人民日報,，2013年3月18日。

　　[9]李平：《堅定理想信念怎么強調(diào)都不為過》,，北京日報,，2012年11月23日。

　　基金項目：本文為劉昀獻(劉獻)主持的國家社科重大項目“中國共產(chǎn)黨應(yīng)對執(zhí)政風(fēng)險和考驗研究”(項目批號11&ZD068)的階段性成果,。

　　作者簡介：劉昀獻(1956-),，男，河南汝州市人,，中國浦東干部學(xué)院中國特色社會主義研究院副院長,，上海市中國特色社會主義創(chuàng)新研究基地專家、教授,、博士生導(dǎo)師,。