“全黨教育活動”如何不淪為空談?
http://m.hrbznlm.com 2013-07-16 10:31:48 來源:人民網(wǎng) 【字號 大 中 小】
中共十八大之后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正在開展一場以“黨的群眾路線教育實踐活動”為名的全黨教育活動,,海內(nèi)外十分關(guān)注,,外界媒體將其視為新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨的又一次整風(fēng)運動。
汲取歷次中共全黨教育活動的經(jīng)驗得失,,避免走過場,,不淪為空談,關(guān)鍵有成效,,是廣大黨員和群眾對此次黨員教育活動的熱切期盼,,而群眾最不愿意看到的是,一些地方開展教育活動只是搭“花架子”和“走過場”,。
為什么要重拾革命的“傳家寶”,?
群眾路線是中共的生命線和根本工作路線。早在1943年,,中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)袖毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的文章中提出,,群眾路線就是“從群眾中來,到群眾中去”的觀點,。他指出,,“將群眾的意見集中起來,又到群眾中去做宣傳解釋,、化為群眾的意見,,使群眾堅持下去,見之于行動,,并在群眾路線中考驗這些意見是否正確,,如此反復(fù)循環(huán),一次比一次更正確,、更生動,、更豐富,。這就是馬克思主義的認識論?!边@段話是中國共產(chǎn)黨群眾路線的一個經(jīng)典表述,。
中國共產(chǎn)黨認為,正是依靠群眾路線,,黨實現(xiàn)了從小到大,、由弱到強、由革命黨成為執(zhí)政黨,,并成功領(lǐng)導(dǎo)了中國的革命,、建設(shè)、改革和發(fā)展,,一步步走向理想的彼岸,。因此,群眾路線作為黨的“傳家寶”和優(yōu)良傳統(tǒng)被歷任黨的領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強調(diào),、代代相傳,。與此同時,,群眾觀點也被黨的理論家們概括為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要思想基礎(chǔ),,而優(yōu)良的作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨立世的根本,是克服各種艱難險阻,、戰(zhàn)勝強大敵人,,始終贏得廣大人民群眾擁護和支持的重要保障。所謂“整風(fēng)”一定意義上就是要讓黨回歸到群眾路線上來,。
中國共產(chǎn)黨認識到,,是人民群眾創(chuàng)造了歷史,是推動社會進步的真正動力,,群眾中也蘊藏了黨的作風(fēng)建設(shè)的巨大能量,。一旦黨不密切聯(lián)系群眾,脫離了人民群眾,,不再愿傾聽群眾聲音和甘當小學(xué)生,,不去顧及群眾的關(guān)切和利益,不能體現(xiàn)人民的主張和意志,,就自然會助長各種形式主義,、官僚主義甚至陷入奢靡享樂和腐敗,黨就將失去群眾根基,,最終也會失去自身生存和發(fā)展的土壤,。一句話,這個執(zhí)政黨是從群眾中來的,,理應(yīng)回到群眾中去,,要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系和緊密紐帶,這是中國共產(chǎn)黨迄今為止的最大政治優(yōu)勢。
改革開放以來特別是進入新的世紀,,世情,、國情和黨情都發(fā)生了很大變化,黨群關(guān)系也出現(xiàn)了許多新情況,、新挑戰(zhàn),。和平環(huán)境下的執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾的外部壓力在逐漸減少,一些黨員干部開始淡化群眾觀點和群眾路線;發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下利益格局又發(fā)生深刻變化,,維護群眾利益的難度正在加大;社會思想觀念的多元多變也讓黨群密切聯(lián)系的思想基礎(chǔ)在削弱;還有,,一大批和平年代出生的年輕黨員干部缺乏基層歷練,思想的純潔性,、對黨的忠誠度,、宗旨意識和群眾觀念都比此前淡漠。同時,,權(quán)力本身具有的腐蝕性和市場經(jīng)濟帶來的利益誘惑在新的變革時期大大增強,,不少黨員干部的確忘了“我是誰、為了誰”,,陷入了形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)甚至腐敗墮落的泥潭,。
凡此種種,,歸根結(jié)底是不少黨員干部背離了宗旨,脫離了群眾,,為所欲為,。群眾對此很不滿,甚至人心向背,。為此,,中共中央總書記習(xí)近平批示:“我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查,、大檢修,、大掃除?!彼嬲]全黨:歷史和現(xiàn)實一再證明,,密切聯(lián)系群眾是中共最大的政治優(yōu)勢,脫離群眾是中共執(zhí)政的最大危險,。
根據(jù)他的要求,,這次教育實踐活動的主要任務(wù)就是聚焦到黨的作風(fēng)建設(shè)上,要集中解決 “四風(fēng)”問題,,要讓黨的各級干部“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”,,落腳點是要讓黨重新走到密切聯(lián)系的群眾路線上來,。黨只有始終與人民心連心、同呼吸,、共命運,,才能做到堅如磐石。這應(yīng)當說是適得其時,,抓住要害,。
“照鏡子”究竟能不能“出出汗”、“排排毒”,?
用形象簡潔的語言表達一次深刻的靈魂洗禮和實踐路線,,是中國共產(chǎn)黨群眾工作的一種宣傳動員方法。此次中共開展群眾路線教育實踐活動的總要求用16個字即“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”來表述,,被認為很“接地氣”,。
“照鏡子”,就是要對照黨章,,看看每個黨員對入黨誓言和基本宗旨是不是忘記了,、對標了,,這也是每個黨員的基本要求,。但同時,這也需要以史為鑒,、以人為鏡,。
“正衣冠”,就是要按照合格黨員的標準,,正視問題,,端正態(tài)度,提振精氣神,,重塑在人民群眾中的良好形象,。
“洗洗澡”,就是要勇于拿起批評與自我批評的武器,,廣開言路,,自我凈化、自我革新,、自我完善,、自我提升,。
“治治病”,就是對癥下藥,,治病救人,,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,用踏石留痕,、抓鐵有印的決心來解決黨內(nèi)嚴重的腐敗問題,。
首先能“照好鏡子”是十分關(guān)鍵。
中國共產(chǎn)黨目前已經(jīng)有將近九千萬黨員,,這樣一個大黨,,要保持思想純潔、紀律嚴明,、富有戰(zhàn)斗力十分不易,。在紛繁復(fù)雜的時代背景下,目前確實有不少黨員干部已經(jīng)不知道自己從何處來,,應(yīng)當是什么模樣,,應(yīng)該表現(xiàn)出什么樣的精神狀態(tài),需要體現(xiàn)出什么樣的工作作風(fēng),,許多黨員干部也已忘記了入黨誓言,、黨的基本宗旨和需要堅守的基本信念。
鏡子是客觀的,、標準的,、公正的,是行為基準,,是歷史經(jīng)驗,,是現(xiàn)實觀照,也是楷模標桿,。照鏡子既要自照,,也要相互照。
自照需要有點慎獨精神,。我們可能不能像圣人那樣“日三省吾身”,,但黨員干部要能經(jīng)常通過自照以警示自己,發(fā)現(xiàn)“自己袍下的小來”,,看清自身的污垢,,然后能“正正衣冠”,養(yǎng)成良好行為和正視形象的自覺,。這多少不會忘乎所以,,失去底線。
互照則需要有點坦誠精神和相互療傷的勇氣,。毛澤東在延安整風(fēng)時期就提出,,要把批評和自我批評看作抵抗政治灰塵和政治微生物的有力武器,,要求每個共產(chǎn)黨員都要拿起這個武器。在中共歷史上,,每一次整風(fēng)活動的開展,,也其實都伴隨著批評和自我批評這一武器的運用。運用好這個武器,,是有利于扶正祛邪,,增進團結(jié),解決問題的,。
如今,,在黨內(nèi)民主生活中仍然參雜著許多不良的風(fēng)氣甚至是積弊深重。大家都是漠視原則,,做好好先生,,表現(xiàn)一團和氣,對領(lǐng)導(dǎo)的批評也多是“貼金”,,有的還竭盡阿諛奉承之能事;不少黨員干部更是唯我獨尊,、自恃甚高,聽不得半點意見;黨員群眾之間也是缺乏必要的思想互助和思想斗爭,。根本原因就是把“官場的官僚習(xí)氣”帶入了黨內(nèi),,一切講層級和官階,權(quán)大一級壓死人,,黨員個體的命運被權(quán)力所主宰,,正當利益被權(quán)力所分隔,正常訴求被權(quán)力所阻擾,,結(jié)果就形成了各種“利益圈子”,、“權(quán)力圈子”、“裙帶圈子”,,黨內(nèi)民主監(jiān)督機制幾于流于形式,。時間一長,當權(quán)者何以會接受批評和自我批評呢?
因此,,這次中共的教育實踐活動,一個重要的看點或者說能出點成效,,就要看各級黨組織是否真的拿起了批評和自我批評這個武器,,有多少干部真的會在對照鏡子中“紅紅臉、出出汗,、排排毒”,,是否真的能對黨的作風(fēng)之弊、行為之垢進行深刻反思和剖析,,來一次大排查,、大檢修,、大掃除。
關(guān)鍵還是要形成密切黨群關(guān)系的長效機制
每一次黨員教育實踐活動,,如果只流于形式,,為活動而活動,搭一次“花架子”,,就會把群眾的心傷一回;為形式而形式,,走一次“過場”,就與群眾的距離遠一分,。
比較上世紀90年代以來中共在黨內(nèi)連續(xù)開展的“三講”,、“先進性教育”、“實踐科學(xué)發(fā)展觀”等幾次比較有影響的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整治活動,,這次活動的主題更加鮮明地指向黨群關(guān)系的回歸和重塑,,這也被認為具有更強的現(xiàn)實針對性和指向性。
從中共領(lǐng)導(dǎo)層的表態(tài)中,,可以看出,,此次全黨教育活動,黨員干部要求率先垂范,,聚焦點在解決“四風(fēng)”問題,,落腳點是密切黨群干群關(guān)系,基本方法是開門搞活動運用好批評和自我批評,,重要的是形成密切黨群關(guān)系的長效機制,。
高層對此認識是清醒的:不期望通過一次黨內(nèi)教育實踐活動,就能解決黨內(nèi)存在的所有突出問題和群眾反映的所有矛盾問題,,但每一次教育就要形成一次教育成果,,每一次實踐活動就要形成一次思想認識的提高。因此,,是不是叫“走過場”,、“為空談”,我們也必須有理性的看待,,確切的標準,,實際的衡量。寄予過高的期望值,,也是不實事求是的,。如果在以下幾方面有所進展、有所促進,,就可以說達到了效果,。
一是黨員干部對群眾路線認識有了新的提高。黨員干部要重新樹立起“一切為了群眾,、一切依靠群眾”的群眾觀點,,牢固確立 “以人為本,、執(zhí)政為民”的工作理念,切實掌握“從群眾中來,、到群眾中去”的工作方法,。
二是為解決群眾現(xiàn)實困難問題有了新的推進。開展群眾教育實踐活動,,核心是引導(dǎo)黨員干部為民辦實事,、解難題、出實招,、見成效,。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)和自我剖析后,要能真正放下架子,,進入群眾中,,下到基層去,干實事而不做表面文章,,求實效而不圖虛名,,將多謀富民之策,多辦利民之事,,多行樂民之舉作為黨員干部的自覺使命和擔當,。
三是黨員干部生活工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。這次教育實踐活動聚焦形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,這也是群眾反映最強烈的問題,,通過教育活動,,黨員干部要能切實解決作風(fēng)飄浮、相互推諉,、不務(wù)實際現(xiàn)狀,,能堅決扭轉(zhuǎn)官場阿諛拜物之沉珂,能堅持清除腐敗墮落之積弊,,從而切實營造出一個“風(fēng)能清,、氣能順、有人情”的良好干群關(guān)系氛圍,。
四是密切聯(lián)系群眾路線的工作機制有了切實形成,。堅持走群眾路線。要的就是堅持和長效,,一次教育活動終會結(jié)束,但不間斷的將是機制的作用,,要依靠建立長效機制,,讓黨群關(guān)系的紐帶更緊密,,讓黨群融合的狀態(tài)更直接,讓黨群路線的堅持更深入,。
(作者為國家行政學(xué)院副巡視員)