福州，機(jī)遇在手,，“窗口”打開,。

　　近年來,，省會(huì)福州相繼迎來了生態(tài)文明示范區(qū),、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、福州新區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇,，“五區(qū)疊加”打開了跨越發(fā)展的“機(jī)會(huì)窗口”,。

　　福州，地位獨(dú)特,，活力迸發(fā),。

　　“五區(qū)疊加”賦予了福州在全國(guó)獨(dú)一無二的政策優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)略地位凸顯,。未來五年,，福州將堅(jiān)持“馬上就辦，真抓實(shí)干”,，以“態(tài)度堅(jiān)決一點(diǎn),，行動(dòng)快一點(diǎn)”的擔(dān)當(dāng)和勇氣，深耕一線,，攻堅(jiān)克難,，加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美”的新福州，充分發(fā)揮省會(huì)城市的龍頭引領(lǐng)作用,，努力當(dāng)好帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,。

　　福州“五區(qū)疊加”打開了跨越發(fā)展的“機(jī)會(huì)窗口”。記者 俞松 攝

創(chuàng)新機(jī)制培育開放新優(yōu)勢(shì)

　　福州是一座開放的城市,，歷史悠久,，特點(diǎn)顯著。開放的因子已深深扎根榕城大地,，流淌在福州人民的血液之中,。

　　20年前，福州為自身發(fā)展制定了一道“課題”;20年間,，福州始終以開放促開發(fā),、以改革促發(fā)展,，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。20年后,，福州的發(fā)展成就為這道題解開了一組答案,，也揭示了一個(gè)規(guī)律：開放引領(lǐng)發(fā)展，改革推動(dòng)發(fā)展,。

　　當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減速換擋,，福州不可避免地面臨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,，挑戰(zhàn)諸多。

　　面對(duì)新常態(tài),，“五區(qū)疊加”為福州打開了新的“機(jī)會(huì)窗口”,，福州將牢牢抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，以先人一步的果敢,，銳意深化改革,，大膽先行先試，努力發(fā)揮省會(huì)城市龍頭引領(lǐng)作用,，并將之轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,，著力培育改革開放的新優(yōu)勢(shì)。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)賦予了福州擴(kuò)大開放的使命,。福州將持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,，努力推動(dòng)更大領(lǐng)域的開放開發(fā)。福州將進(jìn)一步完善以負(fù)面清單管理為核心的管理制度,、以貿(mào)易便利化為目標(biāo)的貿(mào)易監(jiān)管制度,、以便利投融資為重點(diǎn)的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度,，建立與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制,。

　　福州新區(qū)開放開發(fā)賦予了福州先行先試的責(zé)任，將努力成為帶動(dòng)福州全域及閩東北區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)力引擎,。福州將緊緊圍繞新區(qū)戰(zhàn)略定位,，高點(diǎn)布局、高速推進(jìn),、高位起步,，全力開啟閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新征程：探索建立新區(qū)充滿活力、富有效率,、更加開放的體制機(jī)制,，福州將著力先行先試;加強(qiáng)新區(qū)與平潭一體化發(fā)展，促進(jìn)對(duì)臺(tái)交流向縱深拓展,，福州將努力打造對(duì)臺(tái)交流合作的“橋頭堡”;主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,，發(fā)揮新區(qū)?？崭埤R聚優(yōu)勢(shì)，福州將加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,，積極參與國(guó)際分工協(xié)作……

　　開放成就了福州,，福州必將用開放給世界一個(gè)驚喜!

　　提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)

　　走進(jìn)“十三五”，瀕臨東海,，福州如何開啟新航程?

　　海洋是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,，世界經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。具備優(yōu)越的海洋資源和港口岸線資源,，福州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的條件得天獨(dú)厚，早已圍繞這一優(yōu)勢(shì)展開布局,，并已具備一定基礎(chǔ),。

　　大港口與大工業(yè)互相依托，將帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。當(dāng)前的福州,，從羅源灣、到福清灣,、再到松下港,，港口碼頭開發(fā)建設(shè)快速推進(jìn)，能源,、石化,、機(jī)械裝備等一批先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，加快發(fā)展的實(shí)力基礎(chǔ)正在進(jìn)一步夯實(shí),。

　　國(guó)家專利審查協(xié)作中心明年將在福州高新區(qū)建成,，為推動(dòng)福州創(chuàng)新發(fā)展增添臂力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，福州將加快形成以創(chuàng)新為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,，加快建設(shè)一批高水平的創(chuàng)新平臺(tái)，著力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)集群,，促進(jìn)更多科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，在自主創(chuàng)新領(lǐng)域形成規(guī)模檔次,，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。

　　4家長(zhǎng)樂紡織企業(yè)在全國(guó)率先發(fā)起“綠色革命”，推進(jìn)“色絲”——綠色纖維的研發(fā)生產(chǎn),。以提高供給體系質(zhì)量效率為目標(biāo),，福州將進(jìn)一步增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向需求大,、前景好的領(lǐng)域集聚,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,，同時(shí)進(jìn)一步降低實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成本，抓緊補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)事業(yè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的短板,，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。

　　本月1日，閩臺(tái)(福州)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園首個(gè)百億項(xiàng)目動(dòng)建,，建成后,，中鋁東南沿海鋁精深加工基地將形成我省鋁加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)超300億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，福州將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端演進(jìn),，更大力度推進(jìn)工業(yè)化,、信息化深度融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，并堅(jiān)持陸海聯(lián)動(dòng),，著力打造海峽藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,。

　　蔚藍(lán)色的東海,，正承載起在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的新希望。

　　堅(jiān)定目標(biāo)跨越發(fā)展新福州

　　“百姓富,、生態(tài)美”,，是福州人民建設(shè)新福州的奮斗目標(biāo)!

　　堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在共建共享發(fā)展中使全體人民有更多的獲得感,、更強(qiáng)幸福感,，這是市委、市政府對(duì)福州人民的承諾,。

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，福州將堅(jiān)持輸血、造血相結(jié)合,，因地因戶因人施策,，推動(dòng)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧,，按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口2017年全部脫貧。

　　提高城鄉(xiāng)居民收入,，福州將推動(dòng)更高質(zhì)量的就業(yè),，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;將拓寬多層次增收渠道,，確保居民人均可支配收入提前比2010年翻一番。

　　推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，福州將加快構(gòu)建底線公平,、機(jī)會(huì)均等、覆蓋全面,、保障有力的基本公共服務(wù)體系,，引導(dǎo)公共服務(wù)資源更多地向農(nóng)村落后地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,，著力提升公共服務(wù)整體水平,。

　　完善社會(huì)保障體系，福州將推進(jìn)養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)從制度全覆蓋向人員全覆蓋,，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化保障制度;完善新型救助體系，形成多層次醫(yī)療救助體系,，大力發(fā)展社會(huì)福利和社會(huì)救助;改革和完善住房保障制度，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)完善社會(huì)保障體系,。

　　家住福州是幸福的，呼吸的是全國(guó)一流的清新空氣,，生活在一片綠意盎然之中,。

　　坐擁好生態(tài)，福州把“百姓富”與“生態(tài)美”有機(jī)結(jié)合起來,，打造綠色清新城市品牌,，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，福州將以“三江一溪”為主要生態(tài)廊道，構(gòu)建生態(tài)安全屏障;對(duì)水土資源,、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)實(shí)行限制,，建立海域、陸域,、岸線和產(chǎn)業(yè)“四位一體”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的環(huán)境管理體系;推進(jìn)重點(diǎn)污染物綜合防治,，確保空氣質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)前列,，確保飲水安全,。

　　堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，共建共享城鄉(xiāng)人居環(huán)境“綠色福利”,，福州將把責(zé)任扛在肩上,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，讓“綠色導(dǎo)向”成為發(fā)展道路上一座高聳的豐碑!

（福州日?qǐng)?bào)記者 朱毓松）