中共中央 國務(wù)院:構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系
http://m.hrbznlm.com 2020-06-02 11:05:22 來源:信用福州 【字號 大 中 小】
5月18日,,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》(以下簡稱《意見》)公布,?!兑庖姟诽岢?,構(gòu)建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機制,,全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,,以一流營商環(huán)境建設(shè)為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù),,構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系和新型監(jiān)管機制,。
隨著社會信用體系建設(shè)的深入推進,,信用逐漸融入人們的生產(chǎn)生活之中,,并在農(nóng)民工欠薪、城市管理等社會治理領(lǐng)域中發(fā)揮著重要作用,,社會信用體系建設(shè)已成為完善社會主義市場經(jīng)濟體制,、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段。
《中國信用》雜志記者注意到,,為進一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,,完善宏觀經(jīng)濟治理體制,《意見》強調(diào),,要完善誠信建設(shè)長效機制,,推進信用信息共享,,建立政府部門信用信息向市場主體有序開放機制。健全覆蓋全社會的征信體系,,培育具有全球話語權(quán)的征信機構(gòu)和信用評級機構(gòu),。實施“信易+”工程。完善失信主體信用修復(fù)機制,。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理體系,,建立健全政府失信責(zé)任追究制度。嚴格市場監(jiān)管,、質(zhì)量監(jiān)管,、安全監(jiān)管,加強違法懲戒,。加強市場監(jiān)管改革創(chuàng)新,,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。以食品安全,、藥品安全,、疫苗安全為重點,健全統(tǒng)一權(quán)威的全過程食品藥品安全監(jiān)管體系,。完善網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)制體系,,促進網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展。健全對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管制度,。
在完善市場化配置,、激發(fā)市場活力方面,《意見》要求,,加快建立規(guī)范,、透明、開放,、有活力,、有韌性的資本市場,加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),,推動以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制改革,,強化投資者保護。探索實行公司信用類債券發(fā)行注冊管理制,,建立數(shù)據(jù)資源清單管理機制,,完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通等標準和措施,,發(fā)揮社會數(shù)據(jù)資源價值,。推進數(shù)字政府建設(shè),加強數(shù)據(jù)有序共享,,依法保護個人信息,。
同時,,完善市場運行和監(jiān)管規(guī)則,,全面推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè),建立打擊假冒偽劣商品長效機制,。構(gòu)建優(yōu)勢互補,、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)市場體系。深化流通體制改革,,加強全鏈條標準體系建設(shè),,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”,降低全社會物流成本,。強化消費者權(quán)益保護,,探索建立集體訴訟制度。
此外,,在完善相關(guān)法律制度上,,《意見》明確,健全破產(chǎn)制度,,改革完善企業(yè)破產(chǎn)法律制度,,推動個人破產(chǎn)立法,建立健全金融機構(gòu)市場化退出法規(guī),,實現(xiàn)市場主體有序退出,。修訂反壟斷法,推動社會信用法律建設(shè),,維護公平競爭市場環(huán)境,。