立足職責(zé)定位

　　第一時(shí)間成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組,，探索建立議事協(xié)調(diào),、線索摸排、線索移送,、案件會(huì)商,、督導(dǎo)檢查等五項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,。

　　拓寬舉報(bào)渠道

　　從起底問題線索入手，針對(duì)黨員干部強(qiáng)化線索排查,、摸清問題底數(shù),。加強(qiáng)與政法部門的“無縫銜接”，建立問題線索雙向移送,、快速反饋機(jī)制,。

　　加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)

　　成立5個(gè)督導(dǎo)小組，對(duì)各縣（市）區(qū)、福州高新區(qū)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作專項(xiàng)督導(dǎo),，專項(xiàng)督導(dǎo)情況納入年度全面從嚴(yán)治黨檢查,。

　　晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)連潘村村委會(huì)原主任潘邦建采取暴力、賄選手段當(dāng)選村委會(huì)主任,，晉安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)潘邦建采取留置措施審查調(diào)查,，責(zé)令其辭去村委會(huì)主任職務(wù)（非中共黨員），并將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,。

　　閩清縣下祝鄉(xiāng)派出所民警陳延波幫助犯罪分子逃避處罰,、充當(dāng)“保護(hù)傘”，閩清縣紀(jì)委監(jiān)委迅速介入快查快處,，僅用了3天辦結(jié)案件,，給予陳延波開除黨籍、開除公職處分,，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴……

　　開局即發(fā)力,，反腐不停歇。開春伊始,，福州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)吹響“春季行動(dòng)”號(hào)角,，把黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題列為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重點(diǎn)，聚力懲黑打“傘”,，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗,，增強(qiáng)群眾幸福感、安全感提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。

　　立足職責(zé)定位形成監(jiān)督合力

　　“開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的高度作出的一項(xiàng)重大決策部署,，事關(guān)人心向背,、長(zhǎng)治久安和基層政權(quán)穩(wěn)定?！?月16日，全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議召開,，對(duì)下一步掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作提出明確要求,。

　　此前，根據(jù)市委部署,，市紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組,，制定《福州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組違紀(jì)查辦組工作運(yùn)行機(jī)制》，探索建立議事協(xié)調(diào),、線索摸排,、線索移送、案件會(huì)商、督導(dǎo)檢查等五項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,。

　　思想重視,，打牢專項(xiàng)斗爭(zhēng)根基。市紀(jì)委監(jiān)委于8月14日,、22日分別召開全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組工作會(huì)議及全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組工作推進(jìn)會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省紀(jì)委及市委相關(guān)會(huì)議精神,，分析存在的問題和不足,，研究部署貫徹落實(shí)措施。

　　建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,，讓專項(xiàng)斗爭(zhēng)攥緊拳頭,。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，為深入查辦涉黑涉惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,，市紀(jì)委監(jiān)委保持與市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合,，溝通協(xié)調(diào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)事宜，建立問題線索快速流轉(zhuǎn)綠色通道,，通過及時(shí)互通有無,、數(shù)據(jù)共享，做到紀(jì)法銜接,、協(xié)調(diào)推進(jìn),。市紀(jì)委監(jiān)委違紀(jì)查辦組還會(huì)同市掃黑辦制定《福州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和工作機(jī)制》，確保領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間溝通順暢,、運(yùn)行高效,，形成懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作的強(qiáng)大合力。

　　全市各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極跟進(jìn),、迅速行動(dòng),，成立工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)工作機(jī)制,，形成齊抓共管的工作格局,。

　　與此同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委制定《福州市紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施方案》,，細(xì)化工作事項(xiàng),，明確責(zé)任要求，建立周報(bào)工作信息,、月報(bào)問題線索及查處情況,、年報(bào)工作總結(jié)等報(bào)告機(jī)制。拓寬舉報(bào)渠道加強(qiáng)線索梳理

　　“整治期間,，干部群眾若對(duì)螺洲鎮(zhèn)洲尾村兩委班子及其成員,、村干部有意見建議等，可直接向區(qū)委專項(xiàng)整治組反映……”在倉山區(qū)村頭巷口，隨處可見問題集中“重點(diǎn)村”專項(xiàng)整治行動(dòng)的公告和橫幅標(biāo)語,。

　　倉山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦村霸和黑惡勢(shì)力背后的腐敗,，開展問題集中“重點(diǎn)村”專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮信訪舉報(bào),、政治巡察,、派駐監(jiān)督和審查調(diào)查等監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)問題線索“大起底”,。

　　類似的情況不僅僅發(fā)生在倉山區(qū),，市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,，從起底問題線索入手,，針對(duì)黨員干部強(qiáng)化線索排查、摸清問題底數(shù),。

　　鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托社區(qū)“一委兩員”開展巡察和入戶走訪等方式,，拓展問題線索渠道；臺(tái)江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全區(qū)市容攤點(diǎn),、市場(chǎng)分布管理及重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題線索進(jìn)行“細(xì)摸排”,；羅源縣紀(jì)委監(jiān)委開展“春季信訪到鄉(xiāng)村”活動(dòng),，并依托“清風(fēng)羅川”微信公眾號(hào)及縣接訪點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪室構(gòu)建立體化線索搜集渠道,。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)涉及面廣,、工作難度大，需要打破各自為戰(zhàn)的常規(guī)慣例,。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與政法部門的“無縫銜接”,，與政法機(jī)關(guān)常態(tài)化溝通銜接，對(duì)接建立問題線索雙向移送,、快速反饋機(jī)制,。同時(shí)，定期梳理信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索,，及時(shí)匯總移送公安機(jī)關(guān),。

　　除了自主發(fā)現(xiàn)問題線索，福州市還將黨員干部涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”問題作為2018年縣（市）區(qū)交叉巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重要內(nèi)容,，進(jìn)一步拓展線索來源，并要求延伸巡察若干村級(jí)黨組織,，檢查是否存在“村霸”和宗族惡勢(shì)力,。據(jù)悉，2018年首輪縣級(jí)交叉巡察已分兩批次對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行交叉巡察。

　　加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)確保取得實(shí)效

　　近日,，閩侯縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)議室里,，市紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項(xiàng)工作督導(dǎo)組成員有的在翻材料，有的在記問題,，有的在與縣紀(jì)委干部交流……這是市紀(jì)委監(jiān)委開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)的一個(gè)場(chǎng)景,。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作向縱深發(fā)展，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在壓實(shí)工作責(zé)任上下功夫,。閩侯縣紀(jì)委監(jiān)委將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委,、縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組履職情況考核；晉安區(qū)建立健全督導(dǎo)機(jī)制,，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及派駐單位開展專項(xiàng)督導(dǎo),，將責(zé)任壓實(shí)到基層。

　　據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，市紀(jì)委監(jiān)委成立5個(gè)督導(dǎo)小組,，對(duì)各縣（市）區(qū)、福州高新區(qū)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作專項(xiàng)督導(dǎo),，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨和掃黑除惡的責(zé)任壓力傳導(dǎo),，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。目前已開展兩輪督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)的問題清單均已由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽收,、限期整改。

　　近期,，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鼓樓,、臺(tái)江、倉山,、晉安,、馬尾、長(zhǎng)樂,、閩侯等縣（市）區(qū)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo),，傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí),。專項(xiàng)督導(dǎo)情況還將納入年度全面從嚴(yán)治黨檢查,，作為對(duì)各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及市直有關(guān)部門履行監(jiān)督責(zé)任情況考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效,。

　　對(duì)于涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題,，福州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持公開通報(bào)曝光，社會(huì)反響強(qiáng)烈,。市紀(jì)委監(jiān)委組織各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)已查結(jié)的涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”案件進(jìn)行梳理,、篩選,，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)曝光典型案例，起到強(qiáng)大的震懾和警示教育作用,，贏得群眾廣泛好評(píng),。

　　“黑有沒有掃掉，傘有沒有除掉,，人民群眾感受最為深刻,。要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)步步引向深入，讓群眾看到黨委政府掃黑除惡和反腐敗的堅(jiān)定決心,，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感和安全感?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。（福州日?qǐng)?bào)記者 張鐵國(guó) 通訊員 榕紀(jì)宣 賴惠玲）