公函制度本來是

為了規(guī)范公務接待活動

防范公款吃喝

然而有些干部起了“歪心思”

通過“吃公函”搞違規(guī)吃喝

“吃公函”的表現形式

　　一是無公函接待。接待單位對未出具公函的公務活動來訪人員予以接待,，并使用公款支付接待費用,。

　　二是“一函多餐”,。接待同一單位來訪，使用一份公函多餐接待,，或者將同一接待對象轉嫁到無相關公務活動的單位輪流接待,。

　　三是空白公函。利用空白公函,、虛假公函等方式搞違規(guī)吃喝或套取公款用于其他支出等問題,。

　　四是轉嫁接待。通過使用“虛假公函”等方式,，將本屬于本單位本部門的不正當接待費用,，由下屬單位支出。

公函是單位與單位之間

來往公務接待的憑證

“無函不接待”“無函不報銷”

是公務接待中的“硬杠杠”

條例法規(guī)運用

《中國共產黨紀律處分條例》

第一百一十三條規(guī)定

　　違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請,、娛樂,、健身活動，或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品,、消費卡（券）等,，對直接責任者和領導責任者,，情節(jié)較輕的,，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分,。

第一百一十六條規(guī)定

　　違反接待管理規(guī)定,，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,，對直接責任者和領導責任者,，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤銷黨內職務處分。

《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》

第七條第一款規(guī)定

　　接待單位應當根據規(guī)定的接待范圍,，嚴格接待審批控制,，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待,。

第十條第一款規(guī)定

　　接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐,。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次,，并嚴格控制陪餐人數,。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人,；超過10人的,，不得超過接待對象人數的三分之一。

《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》

第二十條規(guī)定

　　黨政機關應當建立公務接待審批控制制度,，對無公函的公務活動不予接待,，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。

溫馨提醒

　　“吃公函”暴露出來的問題,，絕非小事小節(jié),，關乎黨在人民群眾心中的形象。針對各種披著“合規(guī)的外衣”的吃喝問題，要深刻認識到背后可能存在的由風及腐,、風腐一體問題,，必須露頭就打、寸步不讓,，嚴防其為違規(guī)吃喝,、超標準接待打掩護。

（來源：福建紀檢監(jiān)察）