福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū):構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新高地
http://m.hrbznlm.com 2016-11-01 14:57:10 來源:福建日?qǐng)?bào) 【字號(hào) 大 中 小】
廈門軟件園二期 記者 施辰靜 攝
6月初,,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)福州,、廈門和泉州3個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);8月底,福建省出臺(tái)《福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》;9月初,,福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開并揭牌,。
在福建省發(fā)展的大格局中,,自主創(chuàng)新被提到前所未有的高度,正成為推進(jìn)建設(shè)新福建的強(qiáng)勁引擎,。
謀新篇,,布大局
建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),是黨中央,、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期,,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大決策,。為爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)行列,,福建省較早進(jìn)行跟蹤研究和工作準(zhǔn)備,同時(shí)積極推廣北京中關(guān)村試點(diǎn)政策,,為爭(zhēng)創(chuàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
2014年12月初,獲悉國(guó)務(wù)院計(jì)劃在全國(guó)再建一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的決策部署后,,省委,、省政府高度重視,立即組織專題研究,,決定以福建省最具發(fā)展實(shí)力和創(chuàng)新活力的福州,、廈門、泉州3個(gè)國(guó)家高新區(qū)為核心,,聯(lián)合申報(bào)創(chuàng)建福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),,并以省政府名義向國(guó)務(wù)院提出申請(qǐng)。隨即,,省科技廳抽調(diào)精干力量成立專門推動(dòng)機(jī)構(gòu),,并會(huì)同省直有關(guān)部門和福州、廈門,、泉州三市,,全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)工作。
在省委,、省政府的大力推動(dòng)下,,福建省示范區(qū)創(chuàng)建工作得到國(guó)務(wù)院和科技部的明確支持。經(jīng)多方面的調(diào)研,、修改,、論證和審定,《福廈泉國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》于2015年12月底報(bào)送科技部。
今年3月,,省政府下發(fā)《實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)分工方案》,,提出為推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),福建省將強(qiáng)化高新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的疊加效應(yīng),,開展區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新改革試驗(yàn),,引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)全省高新區(qū)再次創(chuàng)業(yè),,推動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)新要素的升級(jí)和重組,建成輻射東南亞,、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的科技創(chuàng)新中心,。6月初,福廈泉高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),,成為我國(guó)第15個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū),。
大局關(guān)乎事業(yè)整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。納入國(guó)家全面創(chuàng)新改革布局,,建設(shè)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),,成為福建省加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)里程碑。
聚合力,,圖跨越
為何會(huì)選中福州,、廈門、泉州高新區(qū)?經(jīng)改革開放30多年的長(zhǎng)足發(fā)展,,福廈泉已成為引領(lǐng)支撐福建創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎,,躋身“國(guó)家隊(duì)”底氣足、基礎(chǔ)實(shí),。2015年,,福州、廈門,、泉州三市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.4萬多億元,,約占全省的61%。三市國(guó)家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5200多億元,,以占全省2.46‰的土地面積,,創(chuàng)造全省13%的工業(yè)總產(chǎn)值,已成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和領(lǐng)跑者,。在福廈泉3個(gè)國(guó)家高新區(qū)的帶動(dòng)下,,三市集聚全省68%以上的科研機(jī)構(gòu)、60%以上的科技創(chuàng)新平臺(tái),、83%以上的高新技術(shù)企業(yè),,創(chuàng)造全省75%以上的科技成果,,實(shí)現(xiàn)全省78%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,。
福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州,、廈門、泉州三個(gè)片區(qū),,將按協(xié)同創(chuàng)新,、錯(cuò)位發(fā)展的新機(jī)制加快建設(shè),打造各具特色的創(chuàng)新示范樣板,。今年8月,,福建省出臺(tái)《福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,為示范區(qū)建設(shè)列出詳細(xì)“創(chuàng)新發(fā)展”清單,。根據(jù)方案,,福州片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展光電顯示、集成電路,、大數(shù)據(jù),、生物技術(shù)等領(lǐng)域,到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破2700億元,,年均增長(zhǎng)21%,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到全國(guó)國(guó)家高新區(qū)中上水平。廈門片區(qū)重點(diǎn)在微電子與集成電路,、軟件與信息服務(wù)業(yè),、光電子、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展,,到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元,,年均增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)邁入全國(guó)國(guó)家高新區(qū)第一方陣,。泉州片區(qū)重點(diǎn)放在微波通信,、存儲(chǔ)器、機(jī)械裝備,、太陽能光伏,、精細(xì)化工等領(lǐng)域,到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破2400億元,,年均增長(zhǎng)15%,。
方案既定,重在執(zhí)行,。福州片區(qū)將圍繞建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和福州新區(qū),,以中科院海西研究院、中科院計(jì)算所福州分所,、戴姆勒汽車研發(fā)中心等技術(shù)平臺(tái)為創(chuàng)新引領(lǐng),,以紫光科技園,、啟迪科技城、武大科技園等“園中園”為創(chuàng)新示范,,不斷完善創(chuàng)新體系,,打造一批具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,在兩岸深度融合發(fā)展,、協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),。
廈門片區(qū)將圍繞建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和兩岸交流合作綜合改革試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng),、創(chuàng)新要素匯聚行動(dòng),、企業(yè)研發(fā)激勵(lì)行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化促進(jìn)行動(dòng),、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建行動(dòng),、園區(qū)載體提升行動(dòng)、兩岸融合創(chuàng)新行動(dòng)等7個(gè)重點(diǎn)任務(wù),,打造一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,,在兩岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進(jìn)后工業(yè)化進(jìn)程和創(chuàng)新合作戰(zhàn)略性樞紐作用等方面提供樣板,。
泉州片區(qū)將圍繞建設(shè)國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)城市,,發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍和制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新資源和要素集聚,,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、分園發(fā)展特色化,,并加大力度推進(jìn)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,,打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,在匯聚民間資本,、調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)活力,、創(chuàng)新科技體制機(jī)制改革等方面樹立典范。
凝心聚力謀發(fā)展,,砥礪奮進(jìn)圖跨越,。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)將以福州、廈門,、泉州三個(gè)國(guó)家高新區(qū)為核心,,堅(jiān)持全域布局、一區(qū)多園,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,推動(dòng)福廈泉?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展一體化,提升示范區(qū)輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)示范效應(yīng),,打造形成各具特色的國(guó)家創(chuàng)新型城市,。
揚(yáng)好帆,,正起航
如何加快把示范區(qū)打造成為引領(lǐng)福建省創(chuàng)新發(fā)展的高地?省委書記尤權(quán)指出,要更加注重激發(fā)創(chuàng)新主體活力,,更加注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合,,更加注重創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè),更加注重匯聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,,更加注重突出“海絲”“海峽”特色,。
福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)將實(shí)施全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),,重點(diǎn)圍繞中央改革戰(zhàn)略部署進(jìn)行改革試點(diǎn),,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈和政策鏈,,結(jié)合國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域布局,深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),打造科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū),、高端人才與“雙創(chuàng)”結(jié)合的重要平臺(tái),、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集聚帶,在升級(jí)發(fā)展上探索更多鮮活經(jīng)驗(yàn),。重點(diǎn)開展海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū),、海上絲綢之路技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),、科技體制機(jī)制改革先導(dǎo)區(qū),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)區(qū)等五項(xiàng)示范,努力把示范區(qū)建設(shè)成為全國(guó)開放創(chuàng)新,、對(duì)臺(tái)合作和綠色發(fā)展的典范,,輻射帶動(dòng)?xùn)|南沿海地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。
《福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》明確了示范區(qū)建設(shè)的七大重點(diǎn)任務(wù),,繪就出一張福建省創(chuàng)新發(fā)展的新藍(lán)圖,。這七大任務(wù)分別是——突出主體地位,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加強(qiáng)源頭創(chuàng)新,,賦予高校,、科研機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開展科研創(chuàng)新活動(dòng)更大的自主權(quán);加速成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能;加快轉(zhuǎn)型升級(jí),,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;優(yōu)化政策供給,,推動(dòng)體制機(jī)制改革先行先試;深化開放融合,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新共同發(fā)展;完善保障機(jī)制,,形成創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大合力,。
與此同時(shí),,福建省制定措施進(jìn)一步理順高新區(qū)管理機(jī)制,建立健全獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu),,把示范區(qū)建設(shè)任務(wù)納入福廈泉三市政府年度績(jī)效考核內(nèi)容,,為示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。
近幾個(gè)月來,,福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)好事連連,。與微軟(中國(guó))有限公司合作建立的全省首個(gè)“微軟云暨移動(dòng)應(yīng)用孵化計(jì)劃”——福州云暨移動(dòng)應(yīng)用孵化平臺(tái)正式啟動(dòng),落地福州高新區(qū);科技部公布第三批通過備案的眾創(chuàng)空間,,廈門高新區(qū)有7家榜上有名,,將納入國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理體系;作為泉州高新區(qū)主園區(qū)的泉州臺(tái)商投資區(qū),有“數(shù)控一代”生產(chǎn)制造,、集成電路產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目入選2016年度省級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,,總投資達(dá)1165億元……
乘風(fēng)破浪潮頭立,揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí),。任務(wù)艱巨,、使命光榮,按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,,福建已做好準(zhǔn)備,在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試,、探索經(jīng)驗(yàn),、做出示范。
(記者 劉國(guó)軍/文 記者 施辰靜 攝)