福州上半年整治42條黑臭水體 首次采用PPP模式
http://m.hrbznlm.com 2017-02-16 14:36:02 來源:福州晚報(bào) 【字號(hào) 大 中 小】
福州新聞網(wǎng)2月16日訊 記者昨日從市建委獲悉,我市水系治理首次采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),今年共梳理7個(gè)成熟的水系治理PPP項(xiàng)目包,,目前已全部掛標(biāo),涉及42條黑臭水體整治,。
兩個(gè)項(xiàng)目有望3月底前率先動(dòng)工
市建委內(nèi)河處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,,7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目分別是:晉安新店片區(qū)水系,、鼓臺(tái)中心區(qū)水系、晉安東區(qū)水系,、倉山金山奧體片區(qū)水系,、倉山龍津陽岐片區(qū)水系、倉山會(huì)展中心片區(qū)水系,、倉山三江口片區(qū)水系等綜合治理及運(yùn)營維護(hù)PPP項(xiàng)目,。
“目前,7個(gè)水系治理項(xiàng)目已全部掛標(biāo),,晉安東區(qū)水系和倉山龍津陽岐片區(qū)水系兩個(gè)PPP項(xiàng)目春節(jié)前已掛標(biāo),,本月20日將開標(biāo),預(yù)計(jì)3月底前可率先動(dòng)工,?!边@名負(fù)責(zé)人表示,另外5個(gè)PPP項(xiàng)目已于2月13日掛標(biāo),, 定于3月20日至 24日期間開標(biāo),,計(jì)劃5月動(dòng)工。
上述水系治理PPP項(xiàng)目,,主要是結(jié)合水系周邊生態(tài)治理,,采取沿河截污、內(nèi)河清淤,、管網(wǎng)清疏,、補(bǔ)水調(diào)蓄等一系列綜合措施,整體,、系統(tǒng)地治理城市水體黑臭問題,,到2020年底實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)水系“水清、河暢,、安全,、生態(tài)”的目標(biāo)。
7個(gè)項(xiàng)目涵蓋42條黑臭水體
據(jù)介紹,市建委曾組織檢測(cè)單位對(duì)全市內(nèi)河水質(zhì)進(jìn)行實(shí)測(cè),,福州市建成區(qū)(中心五城區(qū))屬于黑臭水體的有43條(鼓樓3條,、臺(tái)江10條、晉安11條,、倉山18條,、馬尾1條),黑臭水體長度60.68公里,,黑臭水體水域面積占五城區(qū)總水域面積的約40%,。
此次7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目涵蓋了鼓樓、臺(tái)江,、倉山,、晉安四城區(qū)42條黑臭水體。
鼓樓區(qū)(3條):梅峰河,、泮洋河,、文藻河。
臺(tái)江區(qū)(10條):南公園內(nèi)水體,、三捷河,、光明港一支河(光明港苑段)、打鐵港,、新透河,、濟(jì)南河、達(dá)道河,、大慶河(臺(tái)江段),、瀛洲河、紅星河,。
倉山區(qū)(18條):金港河,、浦上河、龍津河與躍進(jìn)河連接段,、龍津河,、龍津一支河、臺(tái)嶼河南段,、陽岐河,、飛鳳河、躍進(jìn)河,、牛浦河,、洪陣河、白湖亭河,、潘墩河 (含支流),、馬洲支河(下厝河),、吳山河、躍進(jìn)支河,、半洋亭河,、竹欖河。
晉安區(qū)(11條):東郊河,、浦東河(含水上公園),、磨洋河、新厝河,、淌洋河,、陳厝河、琴亭河,、竹嶼河,、洋下河、茶園河,、洋里溪,。
記者了解到,,自2016年結(jié)合內(nèi)河綜合整治開展黑臭水體專項(xiàng)治理以來,,福州市建成區(qū)范圍內(nèi)已完成南公園內(nèi)水體、三捷河,、新透河,、濟(jì)南河、飛鳳河,、洋下河,、光明港一支河、打鐵港,、達(dá)道河,、大慶河(臺(tái)江段)、瀛洲河,、紅星河,、牛浦河、吳山河,、君竹河等15條黑臭水體治理;梅峰河,、泮洋河、文藻河,、躍進(jìn)河,、洪陣河、白湖亭河,、磨洋河,、洋里溪等8條黑臭水體正在整治,,部分段落已完成治理 。完成治理長度約24.45公里,,占黑臭水體總長度的40.29%,。
市建委表示,已完成治理的黑臭河道將納入本次PPP項(xiàng)目中一并運(yùn)營維護(hù),,未完成治理的黑臭水體均已納入PPP項(xiàng)目中進(jìn)行治理,、運(yùn)營維護(hù)。
水系治理為何采取PPP模式建設(shè)
何為PPP模式?據(jù)介紹,,該模式是集設(shè)計(jì),、施工、運(yùn)營管理為一體的建設(shè)模式,,主要是采用政府和社會(huì)資本合作的方式,。
為何福州水系治理要采用這樣的建設(shè)模式?市建委內(nèi)河處工作人員介紹,水環(huán)境治理改變重建設(shè),、輕管理的弊端,,保持內(nèi)河整治成果,實(shí)現(xiàn)長效管理,,減輕政府資金壓力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,需要各環(huán)節(jié)合理統(tǒng)籌、相互協(xié)調(diào),, 方能提高效率和效益,。在傳統(tǒng)的政府投融資模式下,存在重投入,、輕產(chǎn)出,,重建設(shè)、輕運(yùn)營維護(hù),,重準(zhǔn)入,、輕監(jiān)管的問題,部分水系治理效果反復(fù),、效率不高等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,影響實(shí)際效果。
這名工作人員分析說,,城市水環(huán)境治理最關(guān)鍵是工程建設(shè)完成后的長效運(yùn)營和維護(hù),。采用PPP模式,建設(shè)期2年~3年,,運(yùn)營維護(hù)期12年,,可以嚴(yán)格按效考核,突出按效付費(fèi),,堅(jiān)持效果導(dǎo)向(按水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果驗(yàn)收),,也可有效緩解市財(cái)政大規(guī)模資金投入的壓力,,項(xiàng)目投資可分15年逐步支付,至2020年僅需支付總投資費(fèi)用的15%~20%,。
(福州晚報(bào)記者 張秀冰)