2010年9月,，習近平總書記(時任中共中央政治局常委)來到廈門市金安社區(qū)考察,，社區(qū)居民李文玲老人將親手剪出的“?！弊炙徒o習近平總書記,。(資料圖片)

　　東南網7月17日報道  福建地處東南沿海，得改革開放風氣之先。愛拼會贏,、敢為人先,，福建的改革求索從來不甘人后，為經濟社會發(fā)展注入了源源不竭的動力,。

　　2014年10月30日至11月2日,，習近平總書記考察福建，擘畫了福建發(fā)展的新藍圖：“希望福建的同志抓住機遇,，著力推進科學發(fā)展,、跨越發(fā)展，努力建設機制活,、產業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美的新福建,。”這當中,，“機制活”可謂根本保障,。機制一活，發(fā)展大勢氣象萬千,，發(fā)展大潮洶涌澎湃,。

　　解放思想，先行先試,，總書記對福建改革發(fā)展寄望甚殷,，關懷備至。

　　其實,，習近平在福建工作期間,，始終重視改革，大力推動改革,。其探索與實踐,，留下清晰而深刻的足跡：

　　他沖破思想和體制的重重阻力，推動福州國有企業(yè)改革;他六年七下晉江,，在多次調研后總結“晉江經驗”,，提出縣域經濟發(fā)展方向;他倡導建立外經“一棟樓”，推進簡政放權,，給企業(yè)家回信,，呼吁理解、尊重,、愛護,、支持企業(yè)家;他親手抓起、親自主導開展集體林權制度改革，以餐桌污染治理為抓手,，著力打破部門藩籬,，統(tǒng)籌推進，建立從田頭到餐桌的全程監(jiān)管體系……

　　“事非經過不知難”,?；赝斈甑奶剿鳉v程，我們仍為改革者的勇氣和智慧所震撼,，并從中得到寶貴的教益,。

　　經濟體制改革

　　迎難而上，敢為天下先

　　“只要是有利于解放和發(fā)展社會生產力的,，就要在實踐中大膽去闖去試,。”

　　——2002年,，習近平《研究借鑒晉江經驗,，加快縣域經濟發(fā)展》

　　當?shù)谝粋€“吃螃蟹”的人

　　【背景】上世紀90年代，隨著改革開放的推進,，福州外商獨資,、中外合資、私企等各種類型的企業(yè)如雨后春筍般蓬勃興起,。面對日趨激烈的市場競爭,，國有企業(yè)因自身體制機制弊端，步履維艱,。而對于國有企業(yè)改革,，則存在姓“社”或姓“資”的不少爭議。如何打破觀念枷鎖,、突破重重障礙,，讓國有企業(yè)真正以市場為導向、建立現(xiàn)代企業(yè)制度?時任福州市委書記的習近平,，通過扎實調研,，力排眾議，推動福州經濟技術開發(fā)區(qū)建設總公司成為福州首個“試水”股份制改革的國有企業(yè),，吹響了福州乃至全省國企改革的“沖鋒號”,。

　　上世紀90年代初，時任福州市委書記習近平著力推進國有企業(yè)股份制改革,，可在選擇首批股份制改革試點企業(yè)時,，“卡”住了。

　　“市里最早篩選出一批國有企業(yè),，但大家都不敢試,、不愿試。”省政府顧問團成員,、時任省社科院經濟研究所所長陳明森回憶,，“壓力來自姓‘社’姓‘資’的激烈爭論?！?/p>

　　“全民所有制企業(yè)還能搞股份制?”“國有資產會不會流失?”“既沒有健全的法律法規(guī),，又沒有先例可參照，該怎么做?”

　　陳明森說,，當時改革開放剛十來年,，即便是決策層，也有不少人對國有企業(yè)搞股份制改革一時不能理解,，也無從下手,。

　　1991年，民營企業(yè)福耀玻璃醞釀上市,，找陳明森幫忙制訂福耀股份制改革方案,。

　　“聽說福耀謀劃上市，習書記想了解情況,，即邀請我到他辦公室聊聊,。”陳明森說,。

　　那是1992年初的一天。這一聊,，就是一下午,。

　　陳明森回憶道，同他一起受邀的還有當時的福州市經濟發(fā)展研究中心主任,?！傲晻涢_門見山，說邀請你們來就是專門研究借鑒福耀爭取上市的做法,，推動國有企業(yè)股份制改革試點,。顯然，他要當?shù)谝粋€‘吃螃蟹’的人,?！?/p>

　　“光福耀還不夠，要推動更多的企業(yè)改制上市,，特別是國有企業(yè),，已經不得不改了。必須進行政策扶持,，加大改革力度,，才能增強國有企業(yè)的活力。”當時習近平的一席話,，讓他對習近平推進改革的“果敢”有了切實感受,。

　　這次聊天后，在習近平推動下,，福州市很快決定,，由福州經濟技術開發(fā)區(qū)建設總公司來“試水”股份制改革。這是一家從事馬尾區(qū)基礎設施建設的國有企業(yè),，改制前體量偏小,、經營面偏窄。

　　1992年2月,，習近平在福州市經濟研究中心遞交的《關于加快開發(fā)區(qū)建總股份制試點工作的建議》上作出批示,，“抓緊落實，盡快促成”,。

　　此后,，開發(fā)區(qū)建總的改制上市工作步入了快車道。其間雖亦經歷波折,，但1996年11月21日,，企業(yè)順利在深交所正式上市，掛牌交易,。

　　“1992年3月以后,，習近平持續(xù)推動福州市國有大中型企業(yè)陸續(xù)推行規(guī)范化股份制改革試點。在幾次會議上,，他反復強調,，國有企業(yè)要在市場上大膽去闖去試，政府政策上要予以扶持,。當年,，福州就選擇了近10家符合產業(yè)政策、經濟效益好,、有明確投資項目的大中型國企作為推行規(guī)范化股份制改革試點,。”陳明森記得很清楚,。

　　“習近平同志在福州擔任市委書記期間曾經說過,，改革要有一個‘敢’字，‘要勇挑重擔,，敢于迎難而上;大膽開拓,，敢為天下先’。當遇到各種各樣困難的時候,，‘不能老強調條件太差,、優(yōu)惠太少,、歷史包袱太重、人事關系太復雜,，等等’,。”福州市的幾位老領導在接受記者采訪時回憶說,。

　　在習近平的推動下,，新組建的鑫利森公司，使福州絲綢印染廠徹底跳出了虧損泥潭;福州軋鋼廠與濟南鋼鐵總廠聯(lián)營,，進而由松散型合作轉為緊密型合資,，并引進外資，成立“中中外”企業(yè);福州硫酸廠成功兼并了兩家下游企業(yè),，提升了企業(yè)競爭力……

　　1995年6月15日,，習近平在《福州晚報》上發(fā)表《福州經濟發(fā)展與結構調整》一文。文中說,，福州國有企業(yè)通過深化改革,，涌現(xiàn)出一批“拳頭產品”“全國單打冠軍”和全國同行中的佼佼者。據(jù)初步統(tǒng)計,，1994年福州市第二產業(yè)增加值148.6億元,，增長45.1%。

　　“推動國企改革,，習近平站得高,、看得遠。他在調研國有企業(yè)時多次說過,，擺脫企業(yè)困境的唯一出路就在于改革,。”在時任福州市紀委書記,、政法委書記方慶云看來，當年國有企業(yè)能否實行股份制的爭論與探索,，帶來了新舊觀念的激烈撞擊,，而改革攻堅，無疑成為推動福州經濟社會發(fā)展的強大動力,。

　　2000年,，時任福建省長的習近平，兼任福建省國資委主任,，以更大力度推進全省國企改革,。

　　(福建日報記者 吳毓健 林侃 方煒杭)