福州新聞網(wǎng)訊　涉及企事業(yè)單位和法人單位的行政審批事項在行政服務中心辦理,、市民服務中心明年上半年對外開放、行政服務中心實現(xiàn)市縣聯(lián)動辦件機制……7日晚,，福州市政府副秘書長,、市行政服務中心主任朱訓志做客福州市政府門戶網(wǎng)站高端訪談直播節(jié)目，與網(wǎng)民在線交流，探討創(chuàng)新服務方式,、提升服務水平的舉措,。

　　據(jù)朱訓志介紹，福州市行政服務中心于2011年12月25日正式啟用,，總建設面積5.8萬平方米,，中心既有為企事業(yè)單位、法 人單位提供審批服務的功能,，也有公共資源集中交易的功能,。目前全市有45個審批部門和單位入駐中心，提供了367個審批和服務事項,。福州市招標辦,、政府采購中心、建設工程交易中心,、土地礦產(chǎn)交易中心,、產(chǎn)權交易中心這五家單位整建制入駐。截止到今年7月31日,，中心運行以來一共受理了75萬余件,，辦結(jié)74.5萬件，其中當場辦件的將近54萬件,，當場辦件率達到72.36%,，平均每個工作日受理1880余件。

　　網(wǎng)友：能否簡單介紹行政服務中心的職能?

　　朱訓志：行政服務中心是按照一個窗口對外和審批與監(jiān)管適當分離的原則,，福州市的審批和服務事項只能由市直部門和單位派駐在行政服務中心的窗口受理,，嚴格實行一個窗口對外。市直部門和單位一律不得另外受理,，不得繞開窗口,，再拿回到部門另外受理。市直各有關單位領導向本部門窗口授權,，使窗口能夠做到既能夠受理又能夠辦理,，不允許搞收件與審批“兩張皮”。

　　把相對分散的部門審批權限集中到一個處室,，然后再集中到一個窗口,，然后再集中到網(wǎng)上審批，這是集中的管理,。派駐窗口審批的這些人員,，也是實行雙重管理的政策。原單位對他們進行業(yè)務管理,，但是日常的考勤,、評比,、評先,、審批的一些環(huán)節(jié)的監(jiān)控,，由行政服務中心來監(jiān)管，有效地防止了窗口部門履職不到位的問題,。

　　市縣聯(lián)動 提升效率

　　網(wǎng)友：福州市12個縣市區(qū)成立了行政服務中心,，請問具體工作是怎么分工的?

　　朱訓志：需要市縣兩級審批的業(yè)務，在縣級辦理完畢以后,，由縣級相關部門將申請人的申請材料通過網(wǎng)上審批聯(lián)動辦理系統(tǒng)可以發(fā)送到我們市行政服務中心的相關窗口,。申請人不必到市行政服務中心來報件申請。然后市行政服務中心相關窗口辦結(jié)以后,，將辦理的結(jié)果交由市縣區(qū)發(fā)證,，可以直接發(fā)證，或者通過郵政快遞直接寄送給申請人,。實現(xiàn)了申請人網(wǎng)上申報,、審批部門的在線審批，市縣兩級行政服務中心的協(xié)同審批,。

　　目前從入駐以來我們市行政服務中心已經(jīng)推動了15個部門,，63個事項實現(xiàn)了市縣審批業(yè)務聯(lián)動的功能，占市縣兩級聯(lián)動審批項目的75%,。

　　市民服務中心明年上半年開放

　　網(wǎng)友：福州要建市民服務中心,，和行政服務中心在辦事上有什么區(qū)別?

　　朱訓志：市民服務中心的建設是我們市委、市政府列入今年20件為民辦實事中的第一件實事,，是我市為群眾服務的又一項重要的舉措,。這個市民服務中心跟行政服務中心的區(qū)別是什么?就是行政服務中心為企事業(yè)單位、法人單位服務的,，市民服務中心是完全為群眾日常生活息息相關的一些事項服務的,。比方說今后入駐我們市民服務中心的有房屋登記、公積金的繳納,、個人土地證的辦理,、醫(yī)保、社保,、出入境,、公證等等，還有郵政,、銀行,、水、電,、氣,、電視、網(wǎng)絡等等這些服務配套的單位，入駐市民服務中心,。

　　市委,、市政府已經(jīng)在高橋路選址了，在原來的市教育局,、司法局還有原來老的市中院,，在舊樓的基礎之上進行改造和擴建，建筑面積達到3.5萬平方米,，預計明年上半年就可以正式對外啟用,。

　　市民服務中心的建設原則是一站辦結(jié)、窗口入駐,，同城通辦,、多點辦理。市民服務中心建成以后,，群眾按照就近辦理的原則,，在原來的點上也可以辦理，到這個新的點也可以辦理,。同時,，要求市區(qū)聯(lián)動，兩班服務,，在群眾休息的時間內(nèi),，包括節(jié)假日和周末，市民服務中心也要上班,，更好地滿足群眾的辦事需求,。

　　行政服務中心擬開展延伸服務

　　網(wǎng)友：近期行政服務中心是否還有新的一些服務舉措，向服務對象推出呢?

　　朱訓志：現(xiàn)在重點開展延伸服務系統(tǒng),，比方說上門服務,、預約服務、代理服務,、跟蹤服務,、限時服務、延時服務等,。每個月組織兩次深入基層,、深入企業(yè)、深入園區(qū),，開展上門咨詢和審批服務,，同時也把相關的一些審批件、服務件送上門,，將服務的工作進一步向基層一線延伸,。

　　有一些事項在我們相關的一些政策措施不到位的情況之下,，會導致不予受理。我們建立“案例分析會”工作機制,，專門針對各個部門之間把審批事項互為前置的問題,，與相關部門進行了認真梳理，努力打通審批環(huán)節(jié)中的死結(jié),，實現(xiàn)流程再造,。

　　我們還建立了重大項目的跟蹤,、督查,、反饋機制，積極參與市委,、市政府重大項目協(xié)調(diào)推進例會,，提前介入重大項目，組織人員提前上門服務,、上門咨詢,，收件后督促各個相關窗口部門開展并聯(lián)審批，及時協(xié)調(diào)解決一些企業(yè)在審批過程中的困難,。

　　建筑類審批推行并聯(lián)審批制度

　　網(wǎng)友：建筑類項目審批環(huán)節(jié)繁雜,，行政服務中心有哪些舉措來提升審批效率?

　　朱訓志：去年以來我們相繼出臺了《福州市房屋建筑類建設項目并聯(lián)審批暫行辦法》、《福州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工綜合驗收及備案并聯(lián)審批暫行辦法》,，強調(diào)并聯(lián)審批,。由我們中心牽頭推進并聯(lián)審批，這樣就會給項目提供聯(lián)合踏勘,、聯(lián)合會審,、聯(lián)合驗收等等的并聯(lián)審批的服務。我們中心在2樓專門開設了一個“重大項目聯(lián)合會審”的窗口,，然后也制訂出臺了《福州市行政服務中心重大項目聯(lián)合審批暫行辦法(試行)》,，對省市的一些重點工程項目、重大的“三維”對接項目,，為民辦實事項目等都可以享受重大項目這個窗口,，享受會審的窗口綠色通道待遇。比方說房地產(chǎn)的審批項目,，以前實行串聯(lián)審批的時候需要155個工作日,，通過并聯(lián)審批，現(xiàn)在壓縮到只要55個工作日,。

　　網(wǎng)友：想辦加油站可以到行政服務中心進行受理嗎?

　　朱訓志：請您帶上相關的手續(xù)到行政服務中心發(fā)改委和商貿(mào)局的窗口咨詢辦理,，也可以到門戶網(wǎng)站上查看相關的申請材料和辦理的手續(xù)。如果您有興趣,，請把手機號碼留下來,，我明天可以安排工作人員把相關短信發(fā)送到手機上,，這是市行政服務中心的特色服務。

　　網(wǎng)友：行政服務中心是否有公布每個窗口的服務電話,。有時候辦事情難免有不懂的問題,，不知道問誰。先通過電話進行詳細的了解,、咨詢之后,，再去辦。

　　朱訓志：行政服務中心有一個服務熱線87520258,，另外也可以登錄我們福州市行政服務中心網(wǎng)站,，進行在線咨詢。

　　(福州新聞網(wǎng)記者　邱陵)