福州新聞網(wǎng)訊　涉及企事業(yè)單位和法人單位的行政審批事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦理,、市民服務(wù)中心明年上半年對(duì)外開(kāi)放、行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)辦件機(jī)制……7日晚,，福州市政府副秘書(shū)長(zhǎng),、市行政服務(wù)中心主任朱訓(xùn)志做客福州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站高端訪(fǎng)談直播節(jié)目，與網(wǎng)民在線(xiàn)交流,，探討創(chuàng)新服務(wù)方式,、提升服務(wù)水平的舉措。

　　據(jù)朱訓(xùn)志介紹,，福州市行政服務(wù)中心于2011年12月25日正式啟用,，總建設(shè)面積5.8萬(wàn)平方米，中心既有為企事業(yè)單位,、法 人單位提供審批服務(wù)的功能,，也有公共資源集中交易的功能。目前全市有45個(gè)審批部門(mén)和單位入駐中心,，提供了367個(gè)審批和服務(wù)事項(xiàng)。福州市招標(biāo)辦,、政府采購(gòu)中心,、建設(shè)工程交易中心、土地礦產(chǎn)交易中心,、產(chǎn)權(quán)交易中心這五家單位整建制入駐,。截止到今年7月31日，中心運(yùn)行以來(lái)一共受理了75萬(wàn)余件,，辦結(jié)74.5萬(wàn)件,，其中當(dāng)場(chǎng)辦件的將近54萬(wàn)件，當(dāng)場(chǎng)辦件率達(dá)到72.36%,，平均每個(gè)工作日受理1880余件,。

　　網(wǎng)友：能否簡(jiǎn)單介紹行政服務(wù)中心的職能?

　　朱訓(xùn)志：行政服務(wù)中心是按照一個(gè)窗口對(duì)外和審批與監(jiān)管適當(dāng)分離的原則,，福州市的審批和服務(wù)事項(xiàng)只能由市直部門(mén)和單位派駐在行政服務(wù)中心的窗口受理，嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,。市直部門(mén)和單位一律不得另外受理,，不得繞開(kāi)窗口，再拿回到部門(mén)另外受理,。市直各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)向本部門(mén)窗口授權(quán),，使窗口能夠做到既能夠受理又能夠辦理，不允許搞收件與審批“兩張皮”,。

　　把相對(duì)分散的部門(mén)審批權(quán)限集中到一個(gè)處室,，然后再集中到一個(gè)窗口，然后再集中到網(wǎng)上審批,，這是集中的管理,。派駐窗口審批的這些人員，也是實(shí)行雙重管理的政策,。原單位對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,，但是日常的考勤、評(píng)比,、評(píng)先,、審批的一些環(huán)節(jié)的監(jiān)控，由行政服務(wù)中心來(lái)監(jiān)管,，有效地防止了窗口部門(mén)履職不到位的問(wèn)題,。

　　市縣聯(lián)動(dòng) 提升效率

　　網(wǎng)友：福州市12個(gè)縣市區(qū)成立了行政服務(wù)中心，請(qǐng)問(wèn)具體工作是怎么分工的?

　　朱訓(xùn)志：需要市縣兩級(jí)審批的業(yè)務(wù),，在縣級(jí)辦理完畢以后,，由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料通過(guò)網(wǎng)上審批聯(lián)動(dòng)辦理系統(tǒng)可以發(fā)送到我們市行政服務(wù)中心的相關(guān)窗口。申請(qǐng)人不必到市行政服務(wù)中心來(lái)報(bào)件申請(qǐng),。然后市行政服務(wù)中心相關(guān)窗口辦結(jié)以后,，將辦理的結(jié)果交由市縣區(qū)發(fā)證，可以直接發(fā)證,，或者通過(guò)郵政快遞直接寄送給申請(qǐng)人,。實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)、審批部門(mén)的在線(xiàn)審批,，市縣兩級(jí)行政服務(wù)中心的協(xié)同審批,。

　　目前從入駐以來(lái)我們市行政服務(wù)中心已經(jīng)推動(dòng)了15個(gè)部門(mén)，63個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了市縣審批業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的功能,，占市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)審批項(xiàng)目的75%,。

　　市民服務(wù)中心明年上半年開(kāi)放

　　網(wǎng)友：福州要建市民服務(wù)中心，和行政服務(wù)中心在辦事上有什么區(qū)別?

　　朱訓(xùn)志：市民服務(wù)中心的建設(shè)是我們市委,、市政府列入今年20件為民辦實(shí)事中的第一件實(shí)事,，是我市為群眾服務(wù)的又一項(xiàng)重要的舉措,。這個(gè)市民服務(wù)中心跟行政服務(wù)中心的區(qū)別是什么?就是行政服務(wù)中心為企事業(yè)單位、法人單位服務(wù)的,，市民服務(wù)中心是完全為群眾日常生活息息相關(guān)的一些事項(xiàng)服務(wù)的,。比方說(shuō)今后入駐我們市民服務(wù)中心的有房屋登記、公積金的繳納,、個(gè)人土地證的辦理,、醫(yī)保、社保,、出入境,、公證等等，還有郵政,、銀行,、水、電,、氣,、電視、網(wǎng)絡(luò)等等這些服務(wù)配套的單位,，入駐市民服務(wù)中心,。

　　市委、市政府已經(jīng)在高橋路選址了,，在原來(lái)的市教育局,、司法局還有原來(lái)老的市中院，在舊樓的基礎(chǔ)之上進(jìn)行改造和擴(kuò)建,，建筑面積達(dá)到3.5萬(wàn)平方米,，預(yù)計(jì)明年上半年就可以正式對(duì)外啟用。

　　市民服務(wù)中心的建設(shè)原則是一站辦結(jié),、窗口入駐,，同城通辦、多點(diǎn)辦理,。市民服務(wù)中心建成以后,，群眾按照就近辦理的原則，在原來(lái)的點(diǎn)上也可以辦理,，到這個(gè)新的點(diǎn)也可以辦理。同時(shí),，要求市區(qū)聯(lián)動(dòng),，兩班服務(wù)，在群眾休息的時(shí)間內(nèi),，包括節(jié)假日和周末,，市民服務(wù)中心也要上班,，更好地滿(mǎn)足群眾的辦事需求。

　　行政服務(wù)中心擬開(kāi)展延伸服務(wù)

　　網(wǎng)友：近期行政服務(wù)中心是否還有新的一些服務(wù)舉措,，向服務(wù)對(duì)象推出呢?

　　朱訓(xùn)志：現(xiàn)在重點(diǎn)開(kāi)展延伸服務(wù)系統(tǒng),，比方說(shuō)上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù),、代理服務(wù),、跟蹤服務(wù)、限時(shí)服務(wù),、延時(shí)服務(wù)等,。每個(gè)月組織兩次深入基層、深入企業(yè),、深入園區(qū),，開(kāi)展上門(mén)咨詢(xún)和審批服務(wù)，同時(shí)也把相關(guān)的一些審批件,、服務(wù)件送上門(mén),，將服務(wù)的工作進(jìn)一步向基層一線(xiàn)延伸。

　　有一些事項(xiàng)在我們相關(guān)的一些政策措施不到位的情況之下,，會(huì)導(dǎo)致不予受理,。我們建立“案例分析會(huì)”工作機(jī)制，專(zhuān)門(mén)針對(duì)各個(gè)部門(mén)之間把審批事項(xiàng)互為前置的問(wèn)題,，與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,，努力打通審批環(huán)節(jié)中的死結(jié)，實(shí)現(xiàn)流程再造,。

　　我們還建立了重大項(xiàng)目的跟蹤,、督查、反饋機(jī)制,，積極參與市委,、市政府重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)例會(huì)，提前介入重大項(xiàng)目,，組織人員提前上門(mén)服務(wù),、上門(mén)咨詢(xún)，收件后督促各個(gè)相關(guān)窗口部門(mén)開(kāi)展并聯(lián)審批,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決一些企業(yè)在審批過(guò)程中的困難,。

　　建筑類(lèi)審批推行并聯(lián)審批制度

　　網(wǎng)友：建筑類(lèi)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)繁雜，行政服務(wù)中心有哪些舉措來(lái)提升審批效率?

　　朱訓(xùn)志：去年以來(lái)我們相繼出臺(tái)了《福州市房屋建筑類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》,、《福州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工綜合驗(yàn)收及備案并聯(lián)審批暫行辦法》,，強(qiáng)調(diào)并聯(lián)審批。由我們中心牽頭推進(jìn)并聯(lián)審批，這樣就會(huì)給項(xiàng)目提供聯(lián)合踏勘,、聯(lián)合會(huì)審,、聯(lián)合驗(yàn)收等等的并聯(lián)審批的服務(wù)。我們中心在2樓專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了一個(gè)“重大項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審”的窗口,，然后也制訂出臺(tái)了《福州市行政服務(wù)中心重大項(xiàng)目聯(lián)合審批暫行辦法(試行)》,，對(duì)省市的一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大的“三維”對(duì)接項(xiàng)目,，為民辦實(shí)事項(xiàng)目等都可以享受重大項(xiàng)目這個(gè)窗口,，享受會(huì)審的窗口綠色通道待遇。比方說(shuō)房地產(chǎn)的審批項(xiàng)目,，以前實(shí)行串聯(lián)審批的時(shí)候需要155個(gè)工作日,，通過(guò)并聯(lián)審批，現(xiàn)在壓縮到只要55個(gè)工作日,。

　　網(wǎng)友：想辦加油站可以到行政服務(wù)中心進(jìn)行受理嗎?

　　朱訓(xùn)志：請(qǐng)您帶上相關(guān)的手續(xù)到行政服務(wù)中心發(fā)改委和商貿(mào)局的窗口咨詢(xún)辦理,，也可以到門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上查看相關(guān)的申請(qǐng)材料和辦理的手續(xù)。如果您有興趣,，請(qǐng)把手機(jī)號(hào)碼留下來(lái),，我明天可以安排工作人員把相關(guān)短信發(fā)送到手機(jī)上，這是市行政服務(wù)中心的特色服務(wù),。

　　網(wǎng)友：行政服務(wù)中心是否有公布每個(gè)窗口的服務(wù)電話(huà),。有時(shí)候辦事情難免有不懂的問(wèn)題，不知道問(wèn)誰(shuí),。先通過(guò)電話(huà)進(jìn)行詳細(xì)的了解,、咨詢(xún)之后，再去辦,。

　　朱訓(xùn)志：行政服務(wù)中心有一個(gè)服務(wù)熱線(xiàn)87520258,，另外也可以登錄我們福州市行政服務(wù)中心網(wǎng)站，進(jìn)行在線(xiàn)咨詢(xún),。

　　(福州新聞網(wǎng)記者　邱陵)