坐落于福州新區(qū)內(nèi)的海峽國際會展中心和福州規(guī)劃館。新華社發(fā)

　　福州日報訊  隨著國務(wù)院同意設(shè)立福州新區(qū)的消息發(fā)布,，“新區(qū)建設(shè)”成為我市社科界關(guān)注的一大熱點話題。專家學(xué)者及相關(guān)研究人員分別從融入大局,、對臺交流,、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng)新等方面積極為新區(qū)發(fā)展建言獻策,。他們表示,，福州新區(qū)是國家賦予福州的又一重大歷史機遇，福州市要搶抓機遇,、乘勢而上,，將新區(qū)打造成為福州發(fā)展的新引擎，他們也將盡己所能,，為新區(qū)建設(shè)貢獻力量,。

　　把握機遇融入大局

　　“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、自貿(mào)區(qū)與國家級新區(qū)三大機遇融合,，把福州新區(qū)建設(shè)提高到了前所未有的新高度,，為福州新區(qū)立足福建、面向全國,、走向世界奠定了很好的基礎(chǔ),。”福建省政府顧問,、福建社科院副院長,、研究員李鴻階在接受記者采訪時表示，“三區(qū)合一”既是重大機遇利好,，也面臨新的挑戰(zhàn),。首先，要理順好管理體制機制,，破解管理層級疊加可能帶來的問題,，要處理好政策“紅利”對沖問題，今后哪個區(qū)重點發(fā)展什么,、往什么方向走,，都需要深入研究，梳理清楚,，一步一個腳印。其次,，新區(qū)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)選擇上要更加明晰,，符合綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的定位和要求,。再次,，要借鑒其他新區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,，切實為我所用,，爭取主動,、少走彎路。最后,，新區(qū)建設(shè)要有溢出效應(yīng),，帶動輻射周邊區(qū)域發(fā)展，提升沿線群眾利益,，這是新區(qū)建設(shè)順利推進的重要保證,。

　　深化對臺交流合作

　　“福州新區(qū)最大的特色是海峽兩岸交流合作?！笔形h校副校長游伯笙教授認為,，福州新區(qū)建設(shè)要打好對臺這張牌，“要強化文化紐帶和感情基礎(chǔ),，積極培育具有全國影響力,、廣泛參與度、各方認同感強的對臺交流品牌”,。

　　游伯笙建議,，福州新區(qū)要加快兩岸直接往來的綜合樞紐建設(shè)，大力推進與平潭的基礎(chǔ)設(shè)施對接,，加快港口資源整合和集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，構(gòu)建一體化的陸路交通運輸網(wǎng)絡(luò)和開放型的海路交通體系。其次,，要充分利用先進制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),，把握臺灣地區(qū)最新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，深度對接,、融合發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū);運用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，推動開展離岸金融業(yè)務(wù),，爭取國家支持在福州新區(qū)建立對臺金融合作示范區(qū),。最后，要探索建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的合作共建發(fā)展模式,，推進福州新區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)在稅收政策,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、飛地工業(yè)園等方面開展合作,，加強服務(wù)業(yè)對接,，聯(lián)手發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、錯位發(fā)展,、互動雙贏。

　　著力產(chǎn)業(yè)集聚升級

　　“福州要把新區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,、城市建設(shè)新典范,、體制創(chuàng)新新樣板,。”全國經(jīng)濟綜合競爭力研究中心福建師范大學(xué)分中心李軍軍博士表示：“新區(qū)建設(shè)尤其要注重產(chǎn)業(yè)升級,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和城市化有機結(jié)合,，推進產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化,、集聚化,、高端化發(fā)展，筑牢新區(qū)開放開發(fā)的產(chǎn)業(yè)根基,?！?/p>

　　市政協(xié)福州新區(qū)專題調(diào)研組成員陳煒認為，福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大提升空間,。他建議,，以高端化、集聚化,、品牌化為方向,，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)福州新區(qū)制造業(yè)逐步向技術(shù)密集,、生態(tài)安全,、附加值高的環(huán)節(jié)發(fā)展;突出龍頭帶動作用，大力引進基地型項目,，以龍頭帶配套,、促集聚，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同跟進;加強榕臺服務(wù)業(yè)合作交流,，提升新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;完善金融支持政策,，加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，強化城市化保障措施,，構(gòu)建福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)的有力支撐,。

　　力求體制機制創(chuàng)新

　　福州新區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及多個獨立的行政區(qū)劃和財稅體制，如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一運作,、突破體制壁壘,，成為專家學(xué)者關(guān)注的熱點。市委黨校副教授林善煒在接受記者采訪時表示,，體制機制創(chuàng)新應(yīng)該成為新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的突破口,。

　　“作為體制機制創(chuàng)新的試驗田，福州新區(qū)要著重解決行政區(qū)與功能區(qū)的協(xié)調(diào)性,，有效整合行政資源和其他各種資源，高效推進新區(qū)建設(shè),?！绷稚茻槺硎?，在理順功能區(qū)和行政區(qū)的關(guān)系方面，福州已進行了一些實踐探索,，下一步要總結(jié)經(jīng)驗,、推廣典型，推進園區(qū)(功能區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化,，以園區(qū)(功能區(qū))輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,，推動消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

　　(福州日報 記者 楊瑩 柯競)