東南電化從晉安區(qū)搬遷到江陰開發(fā)區(qū),。

　　福州日報訊  今后，鼓樓,、臺江,、倉山、晉安四城區(qū)的工業(yè)企業(yè)搬遷改造,，市財政將把土地收購價的50%作為首付款,，作為支持企業(yè)搬遷的啟動資金。日前,，市委辦公廳,、市政府辦公廳出臺了《關(guān)于推進中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二進三若干政策》(以下簡稱《政策》)，鼓勵中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園,。今后,，原屬規(guī)模以上企業(yè)才享有的政策，進一步擴大到了四城區(qū)的所有工業(yè)企業(yè),。

　　五類企業(yè)搬離城區(qū)獎“三金”

　　“本著搬遷一家發(fā)展壯大一家的原則,，我市將‘退二進三’分為搬遷改造、轉(zhuǎn)型提升和依法收儲三類,，制定更加優(yōu)惠的鼓勵政策,。”市經(jīng)信委投資和規(guī)劃處處長鄭建新說,。

　　根據(jù)《政策》,，我市將對中心城區(qū)搬遷改造的工業(yè)企業(yè)給予獎勵。具體分為五類：影響鐵路,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)的企業(yè);影響居民生活,、居住環(huán)境，特別是存在安全生產(chǎn)隱患和環(huán)保,、節(jié)能減排問題且難以治理的企業(yè);不符合城市功能規(guī)劃的企業(yè);自身空間難以滿足進一步發(fā)展的企業(yè);列入政府統(tǒng)一收儲的企業(yè),。

　　為鼓勵上述企業(yè)搬遷改造，我市將從搬遷首付款,、搬遷交地獎勵金,、搬遷改造獎勵金三方面，給予搬遷企業(yè)真金白銀的鼓勵,。

　　搬遷首付款,。搬遷企業(yè)在市域范圍內(nèi)進行新項目建設(shè)，首期付款從不低于土地使用權(quán)收購價的30%提高到50%,，作為搬遷企業(yè)的啟動資金,。

　　搬遷交地獎勵金。鼓勵工業(yè)企業(yè)加快搬遷改造進度,，對在土地收儲合同約定期限內(nèi)按時或提前搬遷交地(凈地)的企業(yè),，一次性獎勵從按照土地使用權(quán)收購價的10%提高到20%,。

　　搬遷改造獎勵金。對列入“退二進三”搬遷計劃且已搬遷到相關(guān)工業(yè)園區(qū)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè),，其新廠投資的工業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)效率明顯提高，且從土地收儲合同簽訂之日起30個月內(nèi)竣工投產(chǎn)的,，按新廠固定資產(chǎn)實際投資超過原廠區(qū)土地使用權(quán)收購價(不含搬遷交地獎勵金)部分的獎勵從20%提高到30%,。搬遷改造獎勵金從最高不超過原廠區(qū)土地使用權(quán)收購價(不含搬遷交地獎勵金)的20%提高到30%。

　　提供萬畝安置地

　　用于企業(yè)搬遷

　　根據(jù)摸底,，市中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)外原有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)233家,，現(xiàn)已搬遷約65家。

　　“中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)主要集中在倉山區(qū),、晉安區(qū),。”鄭建新介紹,，除了規(guī)上企業(yè),，兩個城區(qū)的園區(qū)外還有規(guī)下企業(yè)900多家。倉山區(qū)約有835家,，其中倉山鎮(zhèn)45家主要集中在東升工業(yè)區(qū);螺洲鎮(zhèn)88家主要集中在天福村;城門鎮(zhèn)400余家分布在各村級工業(yè)區(qū);蓋山鎮(zhèn)122家;建新鎮(zhèn)180家主要集中在建紅管理區(qū)及海峽奧體周邊,。晉安區(qū)約92家，主要集中在新店鎮(zhèn),、鼓山鎮(zhèn),。

　　在鼓勵企業(yè)搬遷的同時，我市還加大力度整合各類工業(yè)園區(qū),，明確功能定位和發(fā)展方向,，增強園區(qū)承載能力?！墩摺访鞔_提出,，提供10000畝用于搬遷改造企業(yè)的安置地。

　　《政策》規(guī)定,，原則上,，化工企業(yè)向江陰開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)搬遷;紡織、食品企業(yè)向元洪投資區(qū),、可門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、羅源灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)搬遷;海洋生物醫(yī)藥企業(yè)向閩臺(福州)藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)搬遷;機電企業(yè)向元洪投資區(qū)、羅源灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、臺商投資區(qū)、閩清白金工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)搬遷;其他類別企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點,，向各特色工業(yè)園區(qū)搬遷,。

　　中心城區(qū)騰出

　　“新型眾創(chuàng)空間”

　　《政策》還從動員轉(zhuǎn)型提升、實行依法收儲兩方面，推進企業(yè)加快“退二進三”步伐,。

　　《政策》提出,，對中心城區(qū)低效工業(yè)用地實施“騰籠換鳥”，充分利用老廠房,、舊倉庫,、存量商務(wù)樓宇以及傳統(tǒng)文化街區(qū)等資源改造成為新型眾創(chuàng)空間，加快推進我市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,。

　　《政策》表示,，對高污染、高耗能,、低效益的企業(yè),，將依法予以關(guān)閉;對嚴重虧損、資不抵債,、不能償還到期債務(wù),、扭虧無望的企業(yè)，依法予以關(guān)閉破產(chǎn);不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),，依法予以關(guān)閉淘汰;對上述企業(yè)由市土地發(fā)展中心與企業(yè)簽訂土地收儲合同實行依法收儲,。對于收儲地塊，我市將按土地使用權(quán)收購價的30%支付搬遷首付款,，剩余尾款按照企業(yè)原址搬遷進度支付;對在土地收儲合同約定期限內(nèi)按時或提前搬遷交地(凈地)的企業(yè),，我市將按照土地使用權(quán)收購價的20%(原為10%)給予一次性的搬遷交地獎勵金。

　　隨遷員工可獲

　　2年過渡期生活費

　　《政策》還從員工保障,、人才引進及用工,、加強管理等方面，進一步為企業(yè)“退二進三”創(chuàng)造條件,。

　　根據(jù)《政策》,，愿意隨遷的員工，各項社會保險費繳納方式不變,，企業(yè)須按照省政府最新公布的當?shù)卦伦畹凸べY標準發(fā)放2年搬遷過渡期生活費,，并明確保障企業(yè)員工的范圍為“被收儲企業(yè)上一年度醫(yī)保、社保名冊內(nèi)繳交年限一年以上的員工”,。

　　《政策》提出,，鼓勵企業(yè)招用技能人才、專業(yè)人才,，在企業(yè)搬遷投產(chǎn)后3年內(nèi),，每招用1名技能人才或?qū)I(yè)人才，按照1000元/人標準給予企業(yè)一次性獎勵;其余新員工,，按照500元/人標準給予企業(yè)一次性獎勵,，累計獎勵不超過10萬元,。

　　《政策》要求，除必需的安全,、節(jié)能減排,、環(huán)保設(shè)施改造項目外，一律不得在企業(yè)現(xiàn)址投資建設(shè),。為避免出現(xiàn)違章?lián)尳?，《政策》還規(guī)定，存在的違法建設(shè),，依法予以強制拆除不予補償;對于利用土地,、廠房進行出租，而租賃經(jīng)營不在企業(yè)主營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的被收儲企業(yè),，自通知收儲之日起應(yīng)終止租賃關(guān)系,，進行出租清退。

　　(福州日報 記者 朱毓松)