福州城越來越宜居,。

　　福州日報訊  城市規(guī)劃體系日益完善,，城市控規(guī)覆蓋率100%;城市森林覆蓋率、“福州藍(lán)”讓人稱羨;福州新區(qū)獲批設(shè)立;城鎮(zhèn)化水平逐年提升……在剛剛過去的2015年,，福州城市工作交出了一份滿意的答卷,。新的一年,，為打造天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、人更美的有福之州，我市在全市城市工作會議中,，又提出一系列給力舉措,，將實實在在改變榕城面貌,。

　　全面落實居住證制度

　　為了抓住城市這個“火車頭”，推動以城帶鄉(xiāng),，我市今年將在以人為本上做足文章,，既敞開大門，又讓人留得舒坦,，從“硬件”住房到“軟件”公共服務(wù)均提出相應(yīng)要求,。

　　首先，要讓人進(jìn)得來,。今年，我市將重點(diǎn)抓好有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,。一是要實施差別化落戶政策,，在全市轄區(qū)建立積分落戶制度;二是要全面實施居住證制度，建立健全以居住證為載體,，與居住證年限等相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,，推進(jìn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口覆蓋;同時研究解決農(nóng)民工落戶城市資金來源問題。

　　其次,，要讓人住得下,，關(guān)鍵解決好住房問題。一方面,，針對市場化情況“一縣一策”,，加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場去庫存;加快發(fā)展二手房和住房租賃市場，針對性激活房地產(chǎn)市場活力;完善土地供應(yīng)機(jī)制,，引導(dǎo)人口向新區(qū)方向疏解,。另一方面全力推進(jìn)新一輪棚戶區(qū)改造，打通保障房與商品房轉(zhuǎn)換通道;降低保障門檻,，把符合條件轉(zhuǎn)移人口納入住房保障,。同時，各縣(市)區(qū)要積極支持進(jìn)城農(nóng)民購房,、租房,，將已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度實施范圍。

　　此外,，還要讓人留得住,。將重點(diǎn)解決群眾關(guān)注的就業(yè)、教育,、醫(yī)療等現(xiàn)實需求,。

　　完成全市“多規(guī)合一”工作

　　規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用舉足輕重，今年我市的城市工作將統(tǒng)籌解決好規(guī)劃建設(shè)管理中存在的突出問題,，不再“千城一貌”,、規(guī)劃不再“短命”,。

　　除優(yōu)化空間布局外，更要彰顯城市精神,，今后的規(guī)劃,，將更多考慮怎樣延續(xù)歷史文脈、保存文化基因,、融匯民俗新風(fēng),、講好城市故事，讓有形建筑體現(xiàn)無形的城市靈魂,。

　　規(guī)劃制度改革也是今年工作的重點(diǎn),，年底前，要完成全市“多規(guī)合一”工作,，尤其抓好城規(guī)與土規(guī)兩圖合一,。

　　同時，要全面開展城市設(shè)計,，今后新城區(qū)尤其是福州新區(qū)建設(shè)要全面推行城市設(shè)計,，將城市設(shè)計與新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制等結(jié)合,，加強(qiáng)對新區(qū)城市空間立體性,、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性,、文脈延續(xù)性等的規(guī)劃管控,。老城區(qū)也要注重城市設(shè)計，與棚戶區(qū),、城中村,、舊廠房、舊片區(qū)改造提升相結(jié)合,，讓城市修補(bǔ)再造,，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。

　　還要強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性,、執(zhí)行力及實施監(jiān)管,。

　　安排市政路橋項目170個

　　一個宜居的城市，一定是便捷的,、順暢的,，今年，我市繼續(xù)加大力度完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,，從市政路橋建設(shè),、發(fā)展公共交通等方面緩解“城市病”。

　　今年,，全市共安排市政路橋建設(shè)項目170個,。大力推動馬尾大橋,、環(huán)南臺島濱江休閑路、福馬路提升改造,、三江口片區(qū)道路等項目建設(shè),，盡快完善福州新區(qū)市政路網(wǎng)體系;要增強(qiáng)疏散中心城區(qū)交通能力，加快南臺大道,、西嶺互通,、林浦路等建設(shè)，基本形成市區(qū)“接二連三”快速路網(wǎng),，打通群眾路,、新港路、站東路等10條斷頭路,，加快推進(jìn)湖東東路下穿,、烏山西路與二環(huán)交叉口立交、連江路三高路高架等項目,，完善人行天橋和地下通道等過街設(shè)施。

　　會議提出要大力發(fā)展公共交通,。加快建設(shè)公交首末站,、樞紐站、停車場和公交專用設(shè)施,，力爭2018年城市公共交通占機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上,。今年還要新增更新新能源公交車350輛，新辟優(yōu)化公交線路20條,。此外,，今年要新增城市公共停車泊位2000個以上。

　　海綿城市與地下管廊付諸實施

　　為著力解決“城市病”等突出問題,，會議開出“藥方”,，提出要加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市,，這直指“逢雨必澇”的城市頑疾,。

　　結(jié)合新區(qū)開發(fā)、舊城更新,、地鐵建設(shè)等推進(jìn)綜合管廊試點(diǎn)建設(shè),，積極申報國家地下綜合管廊建設(shè)示范城市，力爭到2020年全市建成40公里具有國內(nèi)先進(jìn)水平的地下綜合管廊,。今年,，要在福州新區(qū)三江口片區(qū)、福清東部新城,、瑯岐等新區(qū)建設(shè),，晉安連潘舊屋區(qū)改造,、地鐵建設(shè)管線遷改等舊城更新項目同步開展試點(diǎn)。

　　要提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力,，就要創(chuàng)新雨水管理理念,，今年，我市將新建改造雨水管網(wǎng)150公里,。還將充分發(fā)揮湖體,、雨洪公園等海綿體作用。新建晉安東湖,、倉山南湖,、瑯岐紅光湖、閩侯旗山湖等城市湖體,，實施八一水庫下游,、斗頂水庫下游、楊廷水庫下游等3個雨洪公園建設(shè),。同時,，選取三江口片區(qū)、新店片區(qū)和福清,、長樂各一個片區(qū),，開展海綿城市建設(shè)綜合試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，在福州新區(qū)全面推行,。排澇能力較薄弱的城市節(jié)點(diǎn)，今年將重點(diǎn)改造,，實施“一澇一策”,。

　　推動區(qū)管86條內(nèi)河

　　保潔市場化

　　為了讓“福州藍(lán)”常駐，把好山好水好風(fēng)光帶給市民,，我市今年還將繼續(xù)提升城市生態(tài)建設(shè)水平,。

　　實施公園、道路,、重要節(jié)點(diǎn),、小區(qū)、單位園林綠化“五個提升”工程,，加快推進(jìn)浦上大道,、金山大道、化工路等一批城市主干道綠化建設(shè)及提升,，抓好金山公園,、南公園、江心公園,、溫泉公園等改造提升,，續(xù)建沙灘公園,、花海公園等。

　　加快完成流花溪,、梅峰河等7條內(nèi)河整治,，全面啟動臚雷河、螺洲河等6條內(nèi)河整治,，積極推動區(qū)管86條內(nèi)河保潔市場化,。

　　今年，我市保障房,、大型公建等四類項目及綠色生態(tài)城區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);實施城市潔凈工程,，今年新建改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站15座，建成紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程和閩侯窗廈渣土資源綜合利用項目主體工程,，到2020年實現(xiàn)全市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%以上,。

　　(福州日報 記者 孫漫/文 俞松/攝)