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《新聞聯(lián)播》頭條播出

《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》系列專題片

第一集

《一張藍(lán)圖繪到底》

　　1993年，時(shí)任福州市委書記習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出,，“福州在大踏步邁向新世紀(jì)的進(jìn)程中,，首先要有一個(gè)立足于科學(xué),、切合于實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略設(shè)想，才能使福州的改革開放事業(yè)譜寫出最宏壯的樂章”,。他親自主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,，系統(tǒng)謀劃了福州3年、8年,、20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),、步驟、布局,、重點(diǎn)等,，為福州發(fā)展確立了總綱領(lǐng)、總方略,。藍(lán)圖指引,，久久為功，如今,，“3820”戰(zhàn)略工程的思想理念,，依然有極為重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?！缎侣劼?lián)播》推出系列報(bào)道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》,，今天播出第一集《一張藍(lán)圖繪到底》。

　　在福州港江陰港區(qū),，集裝箱貨輪每天往來穿梭,，前往世界各地。

　　福州新港國際集裝箱碼頭有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理助理 林東：現(xiàn)在的福州港內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線已達(dá)60多條，其中“海絲”（21世紀(jì)海上絲綢之路）航線13條,，成為我國東南沿海集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~港之一,。

　　時(shí)間追溯到三十多年前,，那時(shí)的福州，工業(yè)底子薄,，財(cái)政收入少,，交通閉塞,，觀念落后。1990年4月,，習(xí)近平同志履新福州,，擔(dān)任市委書記，面對(duì)這樣的發(fā)展?fàn)顩r,，如何破解找到出路？他一直思考著,、醞釀著,。此后的兩年，習(xí)近平同志一多半時(shí)間都在基層作調(diào)查研究,。1992年初,，鄧小平同志南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號(hào)角。

　　時(shí)任福州市委辦公廳主任 陳倫：當(dāng)時(shí)，習(xí)近平同志敏銳地意識(shí)到,，機(jī)遇來了,。他說，能快的就不要慢,，必須盡快改變我們?cè)跂|南沿?！昂笈啪妥钡臓顩r。

　　要想大干,，先要做好謀劃,。不僅要有三五年的短期規(guī)劃，還要做二十年的長(zhǎng)期規(guī)劃,。

　　時(shí)任福州市委政研室農(nóng)建處處長(zhǎng) 戚信總：不少同志都很困惑,，一般制定地方計(jì)劃,，也就任內(nèi)三五年，要考慮二十年這么久嗎,？但是習(xí)近平同志說,，領(lǐng)導(dǎo)干部目光一定要長(zhǎng)遠(yuǎn)，如果沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)中的嚴(yán)重失誤,，甚至留下永久遺憾。

　　二十年發(fā)展規(guī)劃怎么定,？習(xí)近平同志提出“調(diào)查研究是新思路形成的必要途徑”。由此,，福州開始了“萬人問卷,、千人調(diào)研、百人論證”工作,。圍繞581個(gè)課題,，1600多名干部展開調(diào)研；聚焦農(nóng)業(yè),、工業(yè)等內(nèi)容,，征求意見會(huì)密集召開。習(xí)近平同志還要求在《福州晚報(bào)》刊發(fā)調(diào)查問卷,，征求市民建議,，半個(gè)月，就收到了2.5萬多條,。市民趙克欽當(dāng)時(shí)試著提了一些關(guān)于農(nóng)村奔小康的建議,，沒想到，被采納到“3820”戰(zhàn)略工程中,。

　　“萬人問卷”活動(dòng)參與者 趙克欽：市里面非常真誠地征求廣大老百姓的意見,，所以說很多市民都積極參與到這項(xiàng)工作當(dāng)中來,。人民城市人民建，我能夠在福州發(fā)展規(guī)劃方面盡到一份力量,，感到非常的光榮,。

　　歷時(shí)半年,、十易其稿，1992年11月,，《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在福州市委六屆六次全會(huì)上審議通過,。

　　其要義是：用3年時(shí)間即到1995年使經(jīng)濟(jì)上一個(gè)大臺(tái)階,，主要指標(biāo)在1990年基礎(chǔ)上再翻一番；力爭(zhēng)用8年時(shí)間即到2000年,，使全市城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)城市的發(fā)展水平,；用20年時(shí)間即到2010年左右，達(dá)到或接近亞洲中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)當(dāng)時(shí)的平均發(fā)展水平,。

　　時(shí)任福建省社科院副院長(zhǎng) 嚴(yán)正：這個(gè)規(guī)劃從指標(biāo)上分作三個(gè)階段，跟自己比,、跟周邊城市比,、跟世界同等發(fā)達(dá)水平的城市比，應(yīng)該說是很科學(xué)的,。從內(nèi)容上,，涉及了27個(gè)專項(xiàng)安排、40個(gè)重點(diǎn)工程,。當(dāng)一任市委書記也就是五年,，他不但做了二十年的規(guī)劃，還這么科學(xué)系統(tǒng),，讓我們充分感受到習(xí)近平同志的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,，和功成不必在我的胸襟,。

　　跳出福州看福州,，放眼全國乃至全世界來謀劃發(fā)展,，“3820”戰(zhàn)略工程謀定了福州發(fā)展方向。宏圖鋪展,，該從哪里破題呢,？習(xí)近平同志把目光投向了江海。

　　時(shí)任福州市委辦公廳主任 陳倫：他的一個(gè)基本思路就是沿江向海、統(tǒng)籌發(fā)展,。一個(gè)是圍繞閩江口,，沿江沿路拓展，在陸地形成金三角經(jīng)濟(jì)圈,。另一個(gè)是向海洋延伸,，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

　　福州海域面積1.1萬平方公里，與陸地面積相當(dāng),。但對(duì)于當(dāng)時(shí)的干部群眾來說,，海洋經(jīng)濟(jì)是新生事物，不少人疑慮：“陸上都還沒有發(fā)展好,，怎么顧得了海上呢,？”

　　時(shí)任福州市委政研室主任 趙汝棋：習(xí)近平同志幫助我們分析福州的優(yōu)勢(shì),。海港的條件非常好,，應(yīng)該在老一套的格局上打開一個(gè)出路。那出路在哪里呢,，從大海里面求得發(fā)展,。

　　“把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸”,，是“3820”戰(zhàn)略工程的重要抓手。隨后,，福州開啟了以海岸帶,、海域等為重點(diǎn)的全方位綜合開發(fā)。海洋運(yùn)輸,、臨港產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展,，海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)大力布局,。依托裝備化,、智能化，傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖業(yè)也正在向深遠(yuǎn)海延伸,。2022年,，福州的海洋總產(chǎn)值已超3300億元，連續(xù)多年位列全國設(shè)區(qū)市第一,。

　　1992年至1995年,，福州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅26.6%,，四年跨越三個(gè)百億臺(tái)階?！?820”戰(zhàn)略工程的第一個(gè)目標(biāo),，3年規(guī)劃完成。此后,，福州的干部群眾一張藍(lán)圖繪到底,，一任接著一任干，“3820”戰(zhàn)略工程所規(guī)劃的8年目標(biāo),、20年目標(biāo),，也如期實(shí)現(xiàn)。

　　中共中央黨校（國家行政學(xué)院）一級(jí)教授 韓慶祥：“3820”戰(zhàn)略工程既有注重長(zhǎng)遠(yuǎn),、全局、系統(tǒng)統(tǒng)一的戰(zhàn)略策略觀,；也有放眼世界,、把握中國、立足福建統(tǒng)一的系統(tǒng)格局觀,，是我們黨用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,。從福州20年戰(zhàn)略設(shè)想到現(xiàn)在我們國家的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，從“海上福州”到如今的“海洋強(qiáng)國”等等,，我們正是遵循“3820”戰(zhàn)略工程所提出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,、科學(xué)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展等思路在不斷實(shí)踐,，不斷探索,。