福州新聞網(wǎng)訊　記者28日獲悉,，為改善城區(qū)居民日常購(gòu)物環(huán)境,，系統(tǒng)推進(jìn)我省城區(qū)菜市場(chǎng)(含市縣城區(qū)及省試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、生鮮超市,，下同)的建設(shè)，讓廣大民眾能夠方便,、實(shí)惠,、放心地采購(gòu)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品，閩制定了《福建省推進(jìn)城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》,。

　　按照工作方案,，閩2013-2015年在城市、縣城,、省定小城鎮(zhèn)新建和改造社區(qū)菜市場(chǎng)580個(gè),，其中新建400個(gè)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)200個(gè)，生鮮超市200個(gè)),，改造提升180個(gè),。2015年底實(shí)現(xiàn)全省和各設(shè)區(qū)市(平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))縣以上城區(qū)人均擁有菜市場(chǎng)面積0.1平方米的目標(biāo)。菜市場(chǎng)按照建筑面積每千人不低于100平方米,，服務(wù)半徑為0.8-1.5公里的原則配建,。單個(gè)菜市場(chǎng)建筑面積不小于1000平方米。大城市應(yīng)布局若干個(gè)規(guī)模較大的中心菜市場(chǎng),。

　　市,、縣政府應(yīng)分期分批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),，標(biāo)準(zhǔn)化,、超市化改造一批現(xiàn)有菜市場(chǎng)。省級(jí)對(duì)新建和改造達(dá)到商務(wù)部,、財(cái)政部2009年頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)施與管理規(guī)范》要求的社區(qū)菜市場(chǎng)和符合福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2008年推進(jìn)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造實(shí)施方案的通知》(閩經(jīng)貿(mào)商業(yè)〔2008〕261號(hào))的新建生鮮超市予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　按照“誰(shuí)建設(shè),、誰(shuí)經(jīng)營(yíng),、誰(shuí)管理、誰(shuí)收費(fèi),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，確定菜市場(chǎng)業(yè)主，明確菜市場(chǎng)業(yè)主為市場(chǎng)管理第一責(zé)任人,，對(duì)菜市場(chǎng)的物業(yè),、治安、衛(wèi)生,、消防、秩序,、食品安全,、設(shè)施維護(hù)等負(fù)全面管理責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行安全管理的巡回檢查,，發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生,、治安、消防和食品安全等問(wèn)題,，及時(shí)督促菜市場(chǎng)業(yè)主整改到位,。實(shí)施菜市場(chǎng)攤主實(shí)名制。組織開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)和文明集市活動(dòng),，推進(jìn)市場(chǎng)信用體系建設(shè),，不斷提高菜市場(chǎng)管理水平。

　　鼓勵(lì)流通企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上菜店,，以連鎖的方式建設(shè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物體驗(yàn)超市,，并發(fā)展蔬菜配送業(yè)務(wù);支持家政便民服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合零售商為居民提供電話和網(wǎng)絡(luò)訂菜配送服務(wù);鼓勵(lì)零售企業(yè)或副食品基地在沿海城市發(fā)展一批平價(jià)菜店、便民專(zhuān)業(yè)菜店,，開(kāi)展定點(diǎn),、定時(shí)、直營(yíng)直供蔬菜銷(xiāo)售業(yè)務(wù),。培育實(shí)施統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一接單、統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一品牌的生鮮食品零售龍頭企業(yè),，實(shí)現(xiàn)對(duì)終端消費(fèi)者的個(gè)性化服務(wù)。

　　規(guī)范和降低菜市場(chǎng)收費(fèi),，全面實(shí)施收費(fèi)公示制度,。政府投資建設(shè)或控股的市場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由市,、縣(區(qū))人民政府價(jià)格主管部門(mén)按保本微利原則從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。菜市場(chǎng)的業(yè)主要嚴(yán)格執(zhí)行攤位實(shí)名制管理的規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包行為,。自2013年1月1日起至2015年12月31日,，對(duì)菜市場(chǎng)(生鮮超市按其鮮活農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)面積)使用的房產(chǎn)、土地免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。認(rèn)真落實(shí)免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品的政策,。落實(shí)菜市場(chǎng)的用水、用氣與工業(yè)同價(jià)政策,，加快推進(jìn)全省工商業(yè)用電同價(jià),。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，將免收通行費(fèi)措施落實(shí)到位,，并結(jié)合實(shí)際完善適用品種范圍,。

　　(福州新聞網(wǎng)記者 熊志敏)