閩保障被征地農民權益 安置包括入股等多種方式
http://m.hrbznlm.com 2013-12-26 08:34:21 來源:福州新聞網 【字號 大 中 小】
福州新聞網訊 記者25日獲悉,省政府要求保障被征地農民知情權,征地告知要落實到戶,。同時,,我省將探索建立合理、規(guī)范,、多元的安置方式,。
告知:召開被征地農民大會
征地報批前,要以書面形式將擬征地的用途,、位置,、補償標準、安置途徑等告知被征地農民,。涉及宅基地征遷的,,要將補償形式和標準、安置地點,、過渡期政策等房屋拆遷安置方案提前告知,。
村委會應召開村民代表和被征地農民大會,告知征地有關情況,,并形成會議記錄,。會議記錄由市、縣(區(qū))國土資源部門存檔備查,。村民代表和被征地農民大會應確保三分之二以上的被征地農民參加,,因故未能參加會議的被征地農民可委托他人參加,未參加也未委托他人參加會議的被征地農民可由村委會負責告知,,確保征地告知落實到位,。
聽證:農戶有申請應組織聽證
國土資源部門會同有關部門做好的擬征地的權屬、地類,、面積及地上附著物權屬,、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀調查,,調查結果須如實經被征地農村集體經濟組織和農戶確認,。被征地農村集體經濟組織和農戶申請聽證的,國土資源部門應按規(guī)定組織聽證。對聽證中提出的問題,,縣級政府應予以協(xié)調,,并出具協(xié)調意見。協(xié)調意見應再次征求聽證代表意見,,三分之二以上的聽證代表不同意協(xié)調意見的,,縣級政府應繼續(xù)予以協(xié)調。
征地補償費在征地補償安置方案批準之日起3個月內全額發(fā)放給被征地農村集體經濟組織和農民,。征地補償費的分配方案和發(fā)放名單要進行公示,,接受監(jiān)督。對拖欠,、截留,、挪用征地補償費的單位和個人,要嚴肅查處并追究責任,。
安置:包括入股等多種方式
我省將探索建立合理,、規(guī)范、多元的安置方式,。
征地時應優(yōu)先采取農業(yè)安置方式,,土地開發(fā)整理、舊宅基地復墾等新增耕地或農村集體經濟組織預留機動地,,可按有關規(guī)定發(fā)包給被征地農民,,使被征地農民擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產條件和收入來源,。
城市周邊或城郊結合部可實行留物業(yè)(地)安置,。當?shù)卣畱贫ü芾磙k法,明確留物業(yè)(地)面積或比例,、開發(fā)要求和收益分配等,。鼓勵留地安置貨幣化,留地安置貨幣化的標準由各地自行確定,,原則上用于發(fā)展村集體經濟或購買物業(yè),。
對有長期穩(wěn)定收益的項目用地,在被征地農民自愿,、符合規(guī)劃的前提下,,可實行征地補償款入股或土地折價入股,村集體和被征地農民根據(jù)合同約定,,以股份分紅或股份轉讓的方式獲取收益,。
省政府要求各級政府督促指導用地單位優(yōu)先安置被征地農民就業(yè),就業(yè)安置可由用地單位直接提供就業(yè)崗位并與符合條件的安置對象簽訂勞動合同,,或由用地單位,、就業(yè)服務機構和被征地農民三方簽訂合同委托安置。加強被征地農民的就業(yè)培訓,提高就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力,。鼓勵引導各類企業(yè)、事業(yè)單位,、社區(qū)吸納被征地農民就業(yè),。
各地可根據(jù)建設需要,合理預測一段時期內征地涉及的農民住房拆遷安置規(guī)模,,統(tǒng)籌規(guī)劃并適當超前建設一批安置用房,,用于被征遷農民的安置。
監(jiān)督:短期出現(xiàn)大量信訪要約談
此外,,我省將建立征地行政爭議約談制度,。對短期內出現(xiàn)大量涉及征地的信訪、行政復議,、行政訴訟的,,群眾合理訴求久拖不決等情形的縣(市、區(qū)),,由省政府法制辦公室,、國土資源廳等部門約談其政府負責人。
(福州晚報記者 何佳媛)