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外媒:四中全會攻堅權(quán)大于法 反腐將進(jìn)入新常態(tài)

http://m.hrbznlm.com  2014-10-20 10:31:03   來源:人民日報    【字號

  10月20日,,以依法治國為主題的中共十八屆四中全會就要在北京召開,。

  本次會議不僅吸引了國內(nèi)媒體的目光,,也引發(fā)了境外媒體的高度關(guān)注,,這次會議被稱為判斷中國改革走向的風(fēng)向標(biāo)。

  盤點境外媒體報道,,反腐制度化推進(jìn),、法治中國建設(shè),成為聚焦的重點,。

  ◎反腐將會進(jìn)入新常態(tài)

  十八大以來,,“習(xí)式反腐”讓世人為之一振?!墩趩拘阎袊牧?xí)近平》一文就指出,,就在一年前,絕大部分中國人和西方人根本不相信中共能調(diào)查政治局常委級別的前任高層領(lǐng)導(dǎo),。一年后,,周永康、徐才厚等“大老虎”的被抓讓“不相信”變成了事實,。四中全會讓國際社會對中國反腐制度化建設(shè)有了更多期待,。

  “習(xí)式執(zhí)政”完成首個階段

  英國《金融時報》刊文指出,自本屆中國政府就職以來,,反腐就一直是其重要政策,。這次反腐運動持續(xù)時間之長、力度之大,,令幾乎所有人震驚,。習(xí)近平的反腐行動得到了中國民眾的擁護(hù),互聯(lián)網(wǎng)上滿是支持中國國家主席重拳反腐的言論,。

  美國《華爾街日報》稱,,從其規(guī)模、強度,、持續(xù)的時間以及落馬官員的級別來看,,習(xí)近平向公眾表明,在清理貪腐問題上,,他的態(tài)度是嚴(yán)肅認(rèn)真的,。

  十八大以來重拳反腐中已有50多名省部級以上高官落馬,“嚴(yán)肅認(rèn)真”得到了充分證明,。

  進(jìn)入9月以來,,中紀(jì)委先后公布了四位高級別官員被“雙開”并移送司法機關(guān)的消息。其中包括重慶市人大常委會原副主任譚棲偉,、四川省政協(xié)原主席李崇禧,、海南省原副省長譚力、廣州市委原書記萬慶良,。

  觀察人士認(rèn)為,,時值十八屆四中全會前夕,各地落馬官員案件密集進(jìn)入司法階段,,正好為四中全會討論,、強化法治提供現(xiàn)成的案例。

  長期觀察中國政情的學(xué)者鄭永年,,在近期的一場演講中提出,,習(xí)近平與前任的最大不同,在于他考慮的不只是自己的10年任期,,而是30年的長期問題,。“習(xí)式執(zhí)政”現(xiàn)在才剛過暖身期,,拿下周永康,,群眾路線教育實踐活動結(jié)束,代表習(xí)近平執(zhí)政首個階段告一段落,。

  四中全會開啟制度化反腐

  境外媒體分析,,中國的反腐工作或?qū)⒂瓉韽闹螛?biāo)到治本的節(jié)點。習(xí)近平提出的“抓緊形成不想腐,、不能腐,、不敢腐有效機制”的目標(biāo),也逐步向現(xiàn)實邁進(jìn),。

  新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表文章分析,,司法體制改革與反腐制度化將是本次會議的兩大亮點。四中全會是否以及如何部署和落實,,是觀察中國未來走向的一個重要指標(biāo),。

  香港《經(jīng)濟日報》的報道稱,習(xí)近平上臺后以鐵腕反腐和整風(fēng),,實際上就是在破除舊有的路線,,并要建立一套以法治和理性為核心的新執(zhí)政路線,而四中全會正是這個由破到立的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點,。

  香港《南華早報》的文章預(yù)期,,中共十八屆四中全會將開啟反腐新階段,在深入揭查貪腐官員的同時,,健全廉政制度,。文章稱,近期當(dāng)局已在推出各種防腐措施,,涉及“裸官”的任用,、公車使用,,部隊離退休干部住房等方面,估計還將不斷有新措施面世,。

  ◎開啟法治中國新征程

  凡屬重大改革都要于法有據(jù)

  十五大上,,依法治國方略首次被提升到執(zhí)政黨和國家政治層面,并在歷次黨代會上一再重申,。但17年來,,將研究“依法治國”作為中央全會主題,還是頭一次,。

  14日,,新加坡《聯(lián)合早報》刊文指出,在近三個月的時間里,,中共中央政治局有兩次會議都在研究“全面推進(jìn)依法治國重大問題”,,都把“全面推進(jìn)依法治國”放在了一個大格局中。四中全會“法治中國”的主線呼之欲出,,法治中國的總體規(guī)劃及遠(yuǎn)景都將逐漸明確,。

  事實上,這次會議是改革開放以來開會時間最晚的一次四中全會,。時間節(jié)點的選擇折射出依法治國議題牽涉面廣,,需要更充分地征求意見及修改完善,也反映了中央審慎務(wù)實態(tài)度,。

  9月30日,,中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據(jù)這次會議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請十八屆四中全會審議,。

  這將是一份在全面深化改革的歷史新階段,,穩(wěn)步推進(jìn)依法治國的路線圖。

  《大公報》14日的文章指出,,如果系統(tǒng)梳理習(xí)近平關(guān)于改革的論述卻會發(fā)現(xiàn),,在反腐提及“改革”的同時,習(xí)近平都會重點提到“法治”,,尤其是明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的觀點,。

  路透社則稱,目前,,中國政府正在推進(jìn)的政治經(jīng)濟改革及反腐已進(jìn)入攻堅階段,。將主題明確為“依法治國”,則指向“權(quán)大于法”這一公權(quán)力痼疾,,為進(jìn)一步深化改革搬開絆腳石,。

  預(yù)期法治中國改善經(jīng)濟環(huán)境

  外媒指出,盡管四中全會主題是依法治國,,看似與經(jīng)濟無關(guān),,但現(xiàn)實意義不容忽視,。

  近日,國際貨幣基金組織(IMF)下調(diào)中國今明兩年經(jīng)濟增速預(yù)期依次為7.4%,、7.1%,,但特別強調(diào),放緩也是“一種健康的發(fā)展”,。法國《歐洲時報》10月10日評論指出,這表明了國際權(quán)威組織對中國經(jīng)濟的看好,、對經(jīng)濟數(shù)據(jù)更理性的解讀,。同時,中國經(jīng)濟的“健康”與“可持續(xù)”,,將惠及全世界,。15日,韓聯(lián)社刊文稱,,中國政府已經(jīng)不再單純以經(jīng)濟增長為目標(biāo),,而是試圖通過解決經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題。

  香港《文匯報》則指出,,“依法治國”的推進(jìn),,將逐步改善上市公司所處的制度環(huán)境,逐步糾正經(jīng)營中的扭曲和制度不確定,,逐步降低市場所隱含的風(fēng)險溢價,。“依法治國”如果徹底執(zhí)行,,有助降低經(jīng)濟運行成本,,提高效率。明確的權(quán)利界定,,將令企業(yè)和居民更積極開拓創(chuàng)新,,增強整體經(jīng)濟活力并持續(xù)增長。