打開(kāi)省紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理信息系統(tǒng),，記者看到一張最新出爐的反映監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的餅狀圖：給予談話(huà)函詢(xún),、組織處理和輕處分的人數(shù)已接近整個(gè)圓餅的4/5,，給予重處分和移送司法機(jī)關(guān)處理的人數(shù)約占1/5,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的精神得到較好貫徹與落實(shí)。

　　據(jù)省紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹,，2015年9月,，王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)首次提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先行一步，積極響應(yīng),，認(rèn)真處理抓早抓小與懲治腐敗之間的關(guān)系,，自覺(jué)把“四種形態(tài)”運(yùn)用到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中。

　　積極行動(dòng) 立說(shuō)立行 學(xué)好用好“四種形態(tài)”

　　2015年10月10日,，省紀(jì)委常委會(huì)研究出臺(tái)貫徹落實(shí)王岐山同志來(lái)閩講話(huà)精神的十條舉措,，提出加強(qiáng)紀(jì)律審查、嚴(yán)格責(zé)任追究,、推進(jìn)巡視全覆蓋,、強(qiáng)化干部監(jiān)督和推行信訪舉報(bào)辦理“零暫存”等具體措施。

　　研發(fā)全省紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理信息系統(tǒng)是其中一項(xiàng)重要舉措,。該系統(tǒng)設(shè)置談話(huà)函詢(xún),、組織處理、紀(jì)律審查,、移送司法,、一案雙查等五個(gè)模塊，通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)累加和處理,，以柱狀圖,、餅狀圖等圖表形式，直觀展現(xiàn)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的進(jìn)展情況,。

　　省紀(jì)委負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“‘四種形態(tài)’是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念的重大突破,，體現(xiàn)了黨中央對(duì)全體黨員干部的高度負(fù)責(zé)、真心關(guān)愛(ài),，有利于最大限度減少腐敗存量、遏制腐敗增量,，祛邪揚(yáng)善,、匡扶正氣，形成良好的政治生態(tài),?！?/p>

　　全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念和方式，在堅(jiān)持懲治腐敗零容忍的同時(shí),立足抓早抓小,，嚴(yán)格用紀(jì)律的尺子丈量黨員干部的行為,，不斷提升輕處分、組織處理和廉政談話(huà)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)總量中的比例,。

　　與此同時(shí),，按照“四種形態(tài)”要求，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,，在信訪舉報(bào)受理、問(wèn)題線(xiàn)索管理,、紀(jì)律審查和執(zhí)紀(jì)審理等環(huán)節(jié),，以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)處理,。

　　去年以來(lái)，我省在市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)委和省市縣三級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)推行檢控類(lèi)初信初訪件辦理“零暫存”,，促進(jìn)存量起底,、增量歸零，使問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)處置到位,，防止小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,。全年辦理檢控類(lèi)信訪件17614件，暫存僅8件,，占總數(shù)的0.45‰,，大量苗頭性問(wèn)題被解決在萌芽狀態(tài)。

　　全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”精神,，堅(jiān)持學(xué)思踐悟,，立說(shuō)立行——

　　福州市把“四種形態(tài)”“六大紀(jì)律”落實(shí)到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中,，構(gòu)建廉政談話(huà)提醒,、誡勉函詢(xún)、任前知識(shí)測(cè)試,、作風(fēng)督查為一體的日常教育監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,。漳州市舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”優(yōu)秀論文征集和理論研討會(huì)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部緊密聯(lián)系工作實(shí)際,，就學(xué)習(xí)貫徹“四種形態(tài)”談體會(huì),、談思路。

　　仙游縣紀(jì)委以“四種形態(tài)”為指導(dǎo),，完善整合“兩個(gè)責(zé)任”動(dòng)態(tài)管理,、信訪案件全程督辦、黨員干部紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理平臺(tái),，用科技手段為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)插上翅膀,。

　　紅臉出汗 當(dāng)頭棒喝 防止小錯(cuò)釀成大禍

　　翻開(kāi)落馬官員的懺悔書(shū)，我們經(jīng)?？吹竭@樣的字眼：平時(shí)不注重廉政法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),，缺少組織教育提醒，一步一步走向違法犯罪的深淵……

　　干部犯錯(cuò)誤,，組織有責(zé)任,。從2014年初開(kāi)始，按照省委書(shū)記尤權(quán)作出的“完善干部日常監(jiān)管制度”的批示,我省在全省各級(jí)各部門(mén)全面實(shí)施廉政談話(huà)提醒機(jī)制,，形成一套集任職廉政談話(huà),、信訪談話(huà)、審計(jì)談話(huà)、案后整改談話(huà),、廉政責(zé)任談話(huà)和巡視談話(huà)于一體的談話(huà)提醒工作制度,。

　　“對(duì)黨員干部出現(xiàn)的一些輕微違紀(jì)和苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行廉政談話(huà)和函詢(xún)提醒，是踐行‘四種形態(tài)’咬耳扯袖,、紅臉出汗的一種重要形式,。”如今,，此做法在全省已逐步成為一種常態(tài),。過(guò)去一年全省共對(duì)5808名黨員干部進(jìn)行談話(huà)提醒，其中省管干部171人,。

　　針對(duì)群眾反映某縣級(jí)市市長(zhǎng)將其“心腹”提拔為鎮(zhèn)黨委書(shū)記的問(wèn)題,，該市長(zhǎng)在接受廉政談話(huà)提醒時(shí)，坦承他們之間確有交往過(guò)密的傾向,，但不存在違規(guī)選人用人問(wèn)題,，并當(dāng)場(chǎng)表態(tài)要引以為戒，正確處理上下級(jí)關(guān)系,。

　　“一些同志在接受談話(huà)時(shí)當(dāng)場(chǎng)面紅耳赤,，感到羞愧難當(dāng)，有的甚至流下悔恨的淚水,?！睂?duì)于談話(huà)提醒的效果，省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，有時(shí)是諄諄勸導(dǎo),，有時(shí)是當(dāng)頭棒喝，目的是讓相關(guān)黨員干部警醒頓悟,。

　　同時(shí),，全省各級(jí)通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)設(shè)廉政專(zhuān)題教育班,、強(qiáng)化警示教育、倡導(dǎo)廉潔家風(fēng)以及組織黨紀(jì)條規(guī)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)等方式,，喚醒黨員干部的紀(jì)律意識(shí),，達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴的效果。

　　既要抓早,，又要抓小,。對(duì)一般性違紀(jì)行為，及時(shí)給予黨紀(jì)處分和組織處理,，讓他們痛改前非,，懸崖勒馬。連城縣塘前鄉(xiāng)原黨委秘書(shū)、政府辦主任鄧某某因收受他人錢(qián)款數(shù)千元,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，并調(diào)整為普通干部。鄧某某對(duì)自己的錯(cuò)誤懊悔不已：“要不是組織及時(shí)進(jìn)行教育和處理,，我可能一發(fā)而不可收拾,，犯下不可挽回的錯(cuò)誤?！?/p>

　　2015年,，全省給予黨紀(jì)輕處分3980人、組織處理769人,。廉政談話(huà),、函詢(xún)提醒以及輕處分和組織處理的人數(shù)占監(jiān)督執(zhí)紀(jì)總數(shù)的77.79%，體現(xiàn)了管住大多數(shù)的要求,。

　　針對(duì)黨員干部中存在的請(qǐng)托說(shuō)情,、借助公款存儲(chǔ)謀利、在企業(yè)入股分紅等一些“潛規(guī)則”,，龍巖市在全市開(kāi)展糾正不良習(xí)氣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，努力把困在“亞健康”狀態(tài)中的干部搶救回來(lái)。一年來(lái),，該市對(duì)存在嚴(yán)重不良習(xí)氣的167名黨員干部給予批評(píng)教育,、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　刮骨療毒 清除頑疾 凡腐必反堅(jiān)持“零容忍”

　　2015年10月,，省紀(jì)委發(fā)出的三起通報(bào)引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注——

　　福建中旅集團(tuán)公司原黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)衷梅英因違反組織紀(jì)律和廉潔自律，受到開(kāi)除黨籍,、行政撤職處分,，按正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作。

　　福建省人社廳原黨組成員,、副廳長(zhǎng)黃小梅違反保密法規(guī),，構(gòu)成泄露國(guó)家秘密錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重不良后果,，受到留黨察看一年和行政撤職處分,，按正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作。

　　武夷山市委原常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)林春松違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，違規(guī)打高爾夫球，受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職處分,，按正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作,。

　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極運(yùn)用重處分和重大職務(wù)調(diào)整這一形態(tài)，對(duì)違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出崗位調(diào)整甚至采取“斷崖式”處理,，發(fā)出了反腐新信號(hào)：對(duì)一些涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)但構(gòu)不上違法犯罪的,，堅(jiān)決以刮骨療毒的方式，治病救人,，形成震懾,，把他們擋在法律的紅線(xiàn)之外。

　　漳平市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記張麗華直言：“運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,，不能簡(jiǎn)單地做加減法，抓早抓小的力度要加大,，但懲治腐敗的力度不能減,，該查處的要堅(jiān)決查處，絕不放過(guò),?！?/p>

　　2015年初，漳平市溪南鎮(zhèn)原黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉科偉因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被處以黨內(nèi)警告處分,。不到半年，其又因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,，受到開(kāi)除黨籍處分,，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗的思路不變,，保持紀(jì)律審查工作的力度不減,。過(guò)去一年，全省全年共查處廳級(jí)干部22人,，同比增長(zhǎng)29.41%;查處處級(jí)干部281人,，同比增長(zhǎng)47.12%。給予重處分和調(diào)整崗位2156人,，移送司法機(jī)關(guān)859人,。

　　“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’凸顯的是對(duì)違紀(jì)行為‘零容忍’的理念，決不意味著反腐敗力度的減弱,、節(jié)奏的放緩,。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，準(zhǔn)確把握運(yùn)用好‘四種形態(tài)’,，防病于未萌、治病于初起,，既盯緊關(guān)鍵少數(shù),，又管住絕大多數(shù),。”省紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示,。

　　(福建日?qǐng)?bào) 記者 何海銘 通訊員 陳金來(lái) 池世鑾 楊雅榮)