中國審計署7日發(fā)布了長江三峽工程竣工財務決算草案審計結(jié)果,，全面評價了三峽工程建設取得的主要成效以及審計發(fā)現(xiàn)問題和整改情況,。

　　報告認為,，三峽工程投資控制有效,，靜態(tài)投資控制在批復概算內(nèi)，實際投資完成額控制在測算的動態(tài)投資范圍內(nèi),，工程建設和資金管理總體規(guī)范，竣工財務決算草案基本真實合規(guī),。這標志著,，世界最大水利工程三峽工程通過“審計關”。

　　三峽工程是開發(fā)和治理長江的關鍵性骨干工程,。1992年4月,，第七屆全國人大五次會議審議通過了《關于興建長江三峽工程的決議》。1994年12月,，三峽工程正式開工,。

　　“三峽工程是迄今為止唯一經(jīng)全國人大審議批準建設的項目。工程建成后,，要向全國人大報告,。竣工審計,，是向人大報告的內(nèi)容之一,。”國務院三峽工程建設委員會辦公室主任聶衛(wèi)國說,。

　　2011年6月,，審計署統(tǒng)一組織1400多名審計人員,，對三峽樞紐工程、輸變電工程和移民資金進行了全面審計,。

　　截至2011年12月底,，三峽工程建設資金投入2078.73億元。這筆巨額資金的管理和使用情況是這次審計關注的重點,。

　　審計結(jié)果表明,，三峽工程投資控制有效，建設資金管理總體規(guī)范,，竣工財務決算草案基本真實,。

　　但審計也發(fā)現(xiàn)，三峽工程建設管理不到位,，導致增加投資8.08億元;移民資金被擠占挪用等涉及金額2.79億元;一些中小項目的設計,、施工、監(jiān)理合同管理不夠規(guī)范,，涉及金額41.3億元;部分移民管理機構(gòu)和遷建單位移民資金決算編制和賬務處理不合規(guī),，涉及金額17.21億元;部分移民派生資金征收不到位、管理使用不規(guī)范,，涉及金額8.55億元,。

　　審計還發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀和經(jīng)濟犯罪案件線索35件，涉及金額1.13億元,，已依法移送有關部門調(diào)查處理,。截至去年11月底，已有11人被追究責任,。

　　審計署固定資產(chǎn)投資審計司負責人認為,，產(chǎn)生上述問題的主要原因是，三峽工程施工難度大,，建設周期長,，移民搬遷安置任務重，以及相關法規(guī)制度不完善,、相關管理落實不到位等,。

　　2012年6月，現(xiàn)場審計結(jié)束后,，審計署向被審計單位——三峽集團公司,、國家電網(wǎng)公司和重慶市、湖北省等發(fā)出了審計整改通知書,，要求認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,，完善相關內(nèi)控制度。

　　“對審計發(fā)現(xiàn)的問題,，我們及時研究整改措施,，并督促整改,，整改率達到了百分之百?！甭櫺l(wèi)國說,。

　　除資金管理和使用情況外，此次審計也關注到了三峽工程的建設質(zhì)量情況,。

　　審計報告指出,，樞紐一期工程質(zhì)量良好，二期工程質(zhì)量總體優(yōu)良,，三期工程質(zhì)量優(yōu)良,，樞紐工程投入運行以來，建筑物工作性態(tài)正常,，機組運行可靠,。

　　“實踐證明，三峽樞紐工程的質(zhì)量是好的,，完全可以滿足長期安全穩(wěn)定運行的要求,。”據(jù)國務院三峽工程建設委員會樞紐工程質(zhì)量檢查專家組組長,、中國工程院院士陳厚群介紹,，三峽工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

　　此外,，三峽工程的綜合效益,，以及庫區(qū)移民生活、生態(tài)環(huán)保等情況也是審計關注的重點內(nèi)容,。

　　審計報告指出,，三峽工程防洪、發(fā)電,、航運,、補水,、節(jié)能減排等綜合效益逐步顯現(xiàn),，移民居住環(huán)境和庫區(qū)基礎設施明顯改善，生產(chǎn)生活水平不斷提高,，居民收入穩(wěn)定增長,，庫區(qū)安置和外遷的移民狀況總體穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境建設與保護工作得到加強,。

　　2011年5月,，國務院審議批準了《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》，規(guī)劃期為十年,，三峽后續(xù)工作正式啟動,。審計署表示,，將繼續(xù)做好對三峽后續(xù)工作規(guī)劃安排的資金和建設項目等審計工作，并適時向社會公告審計結(jié)果,。

　　(記者 張曉松)