奧巴馬按下對(duì)敘動(dòng)武“暫停鍵” 俄力阻軍事干預(yù)
http://m.hrbznlm.com 2013-09-12 10:30:57 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 【字號(hào) 大 中 小】
9月9日, 示威者手持蠟燭和海報(bào)出席燭光守夜活動(dòng),。當(dāng)天,在美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯,,民眾抗議美國(guó)對(duì)敘利亞可能采取的軍事行動(dòng),要求國(guó)會(huì)否決奧巴馬的動(dòng)武請(qǐng)求,。中新社發(fā) 林戈 攝
中新網(wǎng)9月12日電 綜合報(bào)道,,48小時(shí)內(nèi),敘利亞僵局出現(xiàn)了戲劇性轉(zhuǎn)折:在俄羅斯提出敘利亞“交化武換和平”的提議后,,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬10日發(fā)表全國(guó)講話,,表達(dá)了對(duì)通過外交手段解決敘利亞僵局謹(jǐn)慎樂觀的看法,同時(shí)也為軍事干預(yù)敘利亞按下“暫停鍵”,。此外,,由于法國(guó)計(jì)劃向安理會(huì)提交的決議案暗示可對(duì)敘動(dòng)武遭到俄方反對(duì),大國(guó)之間就敘利亞的較量仍在持續(xù),。
奧巴馬36小時(shí)內(nèi)改立場(chǎng) 從支持動(dòng)武到推進(jìn)外交方案
“15分鐘的演講,,為過去36個(gè)小時(shí)奧巴馬政府在敘利亞問題上的態(tài)度變化進(jìn)行了總結(jié)。在過去這段時(shí)間,,美國(guó)政府對(duì)俄羅斯要求敘利亞政府放棄所有化武儲(chǔ)備的倡議做出了回應(yīng),,這可能使敘利亞免受聯(lián)合國(guó)決議的威脅。而美國(guó)政府也正面臨來自國(guó)會(huì)的反對(duì)軍事干預(yù)的層層壓力,?!庇?guó)《衛(wèi)報(bào)》稱。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日晚的黃金時(shí)間,,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表實(shí)時(shí)講話,,他向美國(guó)民眾直接解釋為什么要干預(yù)敘利亞的機(jī)會(huì),并繼續(xù)為采取軍事行動(dòng)尋找理由,。這一講話大多重復(fù)了以前的論點(diǎn),,包括一如既往地著重于道義訴求。
但在當(dāng)天講話中,,奧巴馬請(qǐng)求國(guó)會(huì)推遲投票授權(quán)軍事干預(yù)敘利亞的時(shí)間,,以便推進(jìn)外交途徑解決敘利亞局勢(shì)。他表示,,近日取得的外交進(jìn)展是暫停軍事打擊計(jì)劃的原因,,即通過俄羅斯進(jìn)行的迫使敘利亞放棄化學(xué)武器的外交努力。這與不久前白宮風(fēng)風(fēng)火火對(duì)兩黨進(jìn)行游說攻勢(shì)形成鮮明對(duì)比,。
美國(guó)媒體認(rèn)為,,奧巴馬試圖通過此次演講爭(zhēng)取普遍厭戰(zhàn)的美國(guó)人以及分裂的國(guó)會(huì)對(duì)軍事打擊敘利亞的支持。但幾乎沒人預(yù)測(cè)奧巴馬此番講話會(huì)改變這種狀況,。他自己也坦承,,一開始并不想發(fā)動(dòng)軍事攻擊,而無論軍事行動(dòng)規(guī)模如何被限制,,都不受歡迎,。
此前兩天,,各方圍繞敘利亞問題進(jìn)行了緊張的外交努力。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里提出阿薩德政權(quán)放棄化學(xué)武器,,提議得到了俄羅斯方面的支持,。敘利亞隨后表示,將化學(xué)武器交由國(guó)際社會(huì)控制,。
新提議對(duì)于奧巴馬而言可能是一個(gè)機(jī)會(huì),。由于許多議員對(duì)于卷入敘利亞問題持質(zhì)疑態(tài)度,奧巴馬提出的對(duì)敘動(dòng)武議案可能無法獲得國(guó)會(huì)通過,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,在眾議院有過半議員反對(duì)或傾向于反對(duì)軍事干預(yù);在參議院,支持對(duì)敘動(dòng)武的議員也僅占20%,。
另?yè)?jù)知情人士透露,,一個(gè)由民主共和兩黨有影響力的參議員組成的團(tuán)隊(duì)正在起草一份新的決議。該決議將推遲軍事打擊敘利亞計(jì)劃,,為聯(lián)合國(guó)促成外交解決途徑創(chuàng)造時(shí)間。如果聯(lián)合國(guó)的努力失敗,,該決議將授權(quán)政府使用武力,。
法將提交涉敘決議草案 動(dòng)武條款遭俄羅斯反對(duì)
繼敘利亞官方10日同意交出化學(xué)武器,并愿意加入《禁止化學(xué)武器公約》之后,,大國(guó)在聯(lián)合國(guó)的新一輪較量隨即展開,,然而有關(guān)各方爭(zhēng)論的核心焦點(diǎn)仍絕非是敘利亞化學(xué)武器問題,而是安理會(huì)的有關(guān)決議草案中是否要涉及對(duì)敘動(dòng)武,。
法國(guó)提出的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議草案要求,,敘利亞在15天內(nèi)全面報(bào)告其化學(xué)武器計(jì)劃,并立即對(duì)聯(lián)合國(guó)檢察人員開放所有與化武相關(guān)的地點(diǎn),,否則將面臨可能的懲罰措施,。
決議草案還稱,安理會(huì)將可能“在敘利亞當(dāng)局不遵守決議的情況下,,按聯(lián)合國(guó)憲章第七章的規(guī)定,,對(duì)敘采取進(jìn)一步的必要措施”。
聯(lián)合國(guó)憲章第七章規(guī)定,,安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)有采取從制裁到軍事干預(yù)等措施的權(quán)力,。外交人員稱,正是因?yàn)樘岬搅寺?lián)合國(guó)憲章第七章,,俄羅斯不愿意支持法國(guó)提出的決議草案,。
俄方10日主動(dòng)要求安理會(huì)就敘利亞危機(jī)進(jìn)行緊急磋商,外界揣測(cè)有關(guān)方面可能會(huì)就涉敘決議草案進(jìn)行討論,。但到了距離正式開會(huì)還有不到半小時(shí),,澳大利亞方面又突然宣布俄方已主動(dòng)撤銷了開會(huì)要求,,安理會(huì)的緊急磋商也就隨之取消。
澳方?jīng)]有透露任何相關(guān)細(xì)節(jié),。盡管如此,,這一消息立即在聯(lián)合國(guó)內(nèi)外引發(fā)轟動(dòng),外界目前不清楚俄方撤銷開會(huì)的真正用意所在,。但很顯然,,此舉可能顯示安理會(huì)內(nèi)有關(guān)各方分歧明顯,僵局依然難以打破,。
俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天在官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明,,希望敘利亞同意讓自己的化學(xué)武器接受監(jiān)督并在隨后被銷毀。同時(shí),,他呼吁美國(guó)放棄對(duì)敘利亞動(dòng)武,,他并認(rèn)為,只有美國(guó)放棄動(dòng)武,,敘利亞政府采取的措施才有意義,。這或許是俄羅斯對(duì)敘利亞危局的基本立場(chǎng),而它與美法英動(dòng)議尚有較大差距,,才使此次緊急磋商無疾而終,。
奧巴馬 “就坡下驢” 將世界交給普京?
在G20峰會(huì)之時(shí),敘利亞上空還戰(zhàn)爭(zhēng)陰云密布;但周末甫一結(jié)束,,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里就宣稱,,只要敘利亞總統(tǒng)阿薩德在一個(gè)星期內(nèi)交出所有的化學(xué)武器,就可以避免遭到外國(guó)的軍事打擊,。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫隨后抓住這個(gè)觀點(diǎn)稱,,這有可能會(huì)形成協(xié)議的基礎(chǔ)。拉夫羅夫說,,如果敘利亞把化學(xué)武器交給國(guó)際核查員,,就可以避免打擊。敘利亞高層官員和一些美國(guó)議員立即對(duì)該提議表示贊同,。
隨后,,奧巴馬的聲明為該提議敞開了大門。他9日稱俄羅斯的提議“或許是個(gè)積極的進(jìn)展”,,次日再次提出,,在美國(guó)有效的軍事威脅和與俄羅斯總統(tǒng)普京建設(shè)性的對(duì)話之下,“出現(xiàn)了一些積極信號(hào)”,。他同時(shí)“借坡下驢”,,懇請(qǐng)美國(guó)國(guó)會(huì)的領(lǐng)袖們推遲授權(quán)動(dòng)武的投票。
有分析指,俄羅斯這個(gè)提議似乎給奧巴馬提供了一個(gè)退出策略,,因?yàn)樗揪筒惶敢庀铝钸M(jìn)行軍事打擊,,而且美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)授權(quán)軍事打擊的決議的支持程度也一直在降低。
《華盛頓郵報(bào)》稱,,10日的全國(guó)講話是奧巴馬不得已而為之的,。奧巴馬目前面臨尷尬處境:國(guó)會(huì)反對(duì)動(dòng)武,俄羅斯主導(dǎo)提出敘利亞交出化學(xué)武器,。這些都使奧巴馬在未來對(duì)敘利亞問題上采取何種措施,,變得無太多決定權(quán)。
《衛(wèi)報(bào)》更直言,,如何處理敘利亞危機(jī)很可能成為奧巴馬第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)的一個(gè)決定性時(shí)刻,。有人認(rèn)為,奧巴馬猶豫了,,美國(guó)從軍事打擊的邊緣退了回來;還有人說,,奧巴馬是一個(gè)優(yōu)柔寡斷的三軍統(tǒng)帥,他被意料之外的事打亂了手腳,,還被普京擊敗了,。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》則以“奧巴馬將世界移交給普京”為題發(fā)表評(píng)論稱,在敘利亞沖突中,,唯一贏家是普京,,奧巴馬急于從僵局中找出路,“俄羅斯荒誕地成為世界的救世主,,而這場(chǎng)危機(jī)還是它造成的,,”普京將獲得巨大的公共關(guān)系勝利,,或許奧巴馬應(yīng)把諾貝爾和平獎(jiǎng)讓給普京,。(完)