原標題：十八屆三中全會今閉幕 中國改革將邁入新時代

　　中新網(wǎng)北京11月12日電　中共十八屆三中全會今日閉幕,。會前引發(fā)輿論廣泛猜測和討論的中國改革綱領性文件即將面世,，這也被視作習李施政綱領的首次系統(tǒng)性亮相。適逢中國改革“窗口期”,，以研究全面深化改革為使命的本次大會,，將如何繪就改革總路線圖,，各界抱以期待。

　　全會今日閉幕 “改革總體部署”將面世

　　中共十八屆三中全會于2013年11月9日在北京召開,，12日閉幕,。這次會議在召開前即被媒體和中國民眾與35年前的十一屆三中全會相比較。后者被公認為“開啟了中國改革開放歷史新時期”,。

　　按照慣例,，全會閉幕當日晚間將發(fā)表公報。國家行政學院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者談道,，這種新聞式的公報,，將主要介紹這次會議全貌,，重點指出會議的主要精神,，透露出改革的總體思路和方向。

　　中共中央黨校教授張希賢接受中新網(wǎng)記者采訪時也表示,，公報旨在向全黨,、全社會通報本次會議的主要精神,，尤其主要解決了什么問題，是對整個會議的全面介紹,。

　　在十八大以來的反腐風暴中,，多名省部級官員落馬，其中包括三位十八屆中央委員會成員,，即中央委員,、國資委原主任蔣潔敏，以及四川省委原副書記李春城和中石油原副總經(jīng)理王永春等兩位中央候補委員,。分析認為,，上述官員應該無緣本次全會，至于此次全會公報是否會涉及其委員資格的變動情況,，值得觀察,。

　　另外，十八屆三中全會文件中,，最重要的就是《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,。此前于10月29日召開的中共中央政治局會議，對《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》稿進行了修改,，并提交十八屆三中全會審議,。

　　“《決定》應是對中國下一步全面深化改革的綱領性文件，將從全局勾勒未來中國改革的總路線圖,?！蓖粲駝P說，輿論普遍認為,，這次會議或將開啟中國改革“2.0時代”,，那么這個《決定》就將是對“2.0時代”的總部署。

　　談及會議公報與《決定》的關系,，中央黨校報刊社社長兼總編謝春濤教授告訴中新網(wǎng)記者,，公報是關于全會情況的全面介紹。會議成果不僅僅是《決定》,，當然《決定》是會議最主要成果,。

　　如何回應關切 “綱領性文件”備受矚目

　　隨著會議接近尾聲，輿論漸漸聚焦這次會議審議的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,，這份文件被輿論解讀為“中國改革新程的總綱領”,。

　　有外媒直接指出，“全球視線聚焦東方,，急欲一睹決定中國未來命運的改革方案真容,。”觀察中國社會,，改革方案將如何回應民意關切,，也成街頭巷尾熱議的話題,。

　　“各界之所以如此關注三中全會，反映出自1978年以來的改革是深得大家認同的,?！敝x春濤說，特別是中年以上的人,，在他們看來,，改革不光對國家利好，對個人更有切身利益,。正因如此,，中國民眾才如是期許此輪改革。

　　改革的最終目的在于惠及人民,。此次會議召開之際,，有調(diào)查顯示，中國民眾的改革訴求集中聚焦轉變政府職能,、縮小收入差距,、打破壟斷、戶籍制度改革,、土地制度改革,、金融體系改革等“硬骨頭”。

　　在汪玉凱看來,，即將面世的《決定》,，雖是綱領性的改革方案，但對民眾的改革期待料將予以回應,。他說,，“土地、財稅,、金融,、收入分配等社會關切的‘硬骨頭’，改革方案應會給出具體,、新穎,、清晰的路徑，不會太過于籠統(tǒng)和模糊,?！?/p>

　　國家行政學院教授竹立家向中新網(wǎng)記者分析稱，這份關乎中國改革命運的頂層設計,，將會強調(diào)整體性,、協(xié)同性與全面性。

　　“過去談改革，多是強調(diào)以經(jīng)濟為主題的改革,，這次會議將強調(diào)政治、經(jīng)濟,、文化,、社會和生態(tài)‘五位一體’的改革?！敝窳⒓艺f,。

　　“除經(jīng)濟改革之外，解決腐敗的政治改革和解決環(huán)境問題的綜合體制改革等也迫在眉睫,?！睆埾Ｙt也談到，當下中國,，需要的是一個全面的改革與升級,，其中，發(fā)展是主線,，反腐敗的政治改革是保證,，生態(tài)環(huán)境的改革與建設等則是基礎。

　　改革將進落實周期：破利益格局 阻力伴全程

　　利益格局要調(diào)整,，體制機制要創(chuàng)新,，各方訴求需平衡，發(fā)展方式待轉型……十八屆三中全會閉幕后,，在新的歷史節(jié)點上,，中國改革的“攻堅戰(zhàn)”其實才剛剛開啟。

　　按照慣例,，十八屆三中全會之后,，圍繞這次會議精神的學習將在全國掀起，中央和各地也都會開展一系列的活動,，宣傳會議精神,。在受訪專家看來，這種學習貫徹本身也是再度凝聚改革共識的重要過程,。

　　“改革就是要調(diào)整利益格局,，改革的推進需要全社會協(xié)同，總體改革方案公布后,，全社會要對這一方案再度達成共識,，要讓各方都能認知、認可這個方案,，將改革決心化作社會行動,。”汪玉凱說。

　　竹立家認為,，中國的改革需要制度推動,，也需要制度聯(lián)動，在總體改革方案出臺之后,，全國各地各部門將圍繞這一改革路徑出臺具體配套改革措施,，此后，中國全面改革的格局才能展開,。

　　“總體改革方案公布之后,，中國的改革就進入‘落實周期’，而這個階段才是改革的關鍵,?！痹谥窳⒓铱磥恚母锏耐七M要看落實的效果,，改革的意義要看落實的質(zhì)量,，改革的難度則要看落實的阻力。

　　竹立家說,，中國改革已進入攻堅期和深水區(qū),，面對日趨固化的利益藩籬，“觸動利益之難”不僅在改革方案的制定過程之中,，還更多地體現(xiàn)在改革部署的落實過程之中,。

　　分析稱，此次全會出臺的總體改革方案,，將是化解社會深層矛盾,、紓解內(nèi)部壓力、推動經(jīng)濟結構轉型的“藥方”,。然而,，有了“藥方”，改革戰(zhàn)才剛剛開打,，戰(zhàn)役的前方,，則是一條充滿險阻挑戰(zhàn)的荊棘之路，這需要執(zhí)政層的勇氣與智慧,，同時也需要全社會的協(xié)同聯(lián)動,。

　　(中國新聞網(wǎng)記者 闞楓 馬學玲)