中新網(wǎng)9月19日電據(jù)上海市教育委員會網(wǎng)站消息，上海高考方案今天公布,。高考成績總分滿分660分。其中,，語文,、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分,，3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目每門滿分70分,。

　　為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深化考試招生制度改革,，深入實施素質(zhì)教育,，支撐服務(wù)國家和上海市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，結(jié)合上海實際,，現(xiàn)就深化高等學(xué)?？荚囌猩C合改革制訂本實施方案。

　　一,、總體要求

　　改革開放以來,，我國考試招生制度不斷改進完善，為提高教育質(zhì)量,、提升國民素質(zhì),、促進社會縱向流動、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用,，為學(xué)生成長,、國家選才和社會公平作出了歷史性貢獻，其權(quán)威性,、公正性得到了社會的普遍認可,。在此過程中，本市按照國家總體部署,，進行了積極探索,。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展對培養(yǎng)多樣化高素質(zhì)人才提出更高要求,，人民群眾對接受優(yōu)質(zhì),、公平和多樣的教育提出更高期盼。本市現(xiàn)行高等學(xué)?？荚囌猩贫仍谠u價標(biāo)準(zhǔn),、選拔方式等方面存在的不足，一定程度上導(dǎo)致了唯分數(shù)論,、一考定終身,、學(xué)生選擇性不夠和過度偏科等問題，影響了學(xué)生的全面發(fā)展和創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng),，迫切需要進一步深化改革,。

　　(一)指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，踐行社會主義核心價值觀,，堅持立德樹人,，以有利于促進每一個學(xué)生的終身發(fā)展、有利于科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才,、有利于維護社會公平公正為基本出發(fā)點,，按照國家總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公平公正,、更加科學(xué)合理的高等學(xué)?？荚囌猩贫龋瑸槁氏葘崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化提供支撐服務(wù),。

　　(二)基本原則

　　1.堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向,。著眼學(xué)生德智體美全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,，通過優(yōu)化高等學(xué)?？荚囌猩贫裙δ埽まD(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,，深入實施素質(zhì)教育,，為學(xué)生成長成才提供更多機會、更大舞臺,。

　　2.確保公平公正公開,。把促進公平公正作為改革的基本價值取向。在以考分為依據(jù)的基礎(chǔ)上,，實施分類考試,、綜合評價、多元錄取,，追求更高水平的公平,。健全制度機制，切實保障考試招生程序公開,、結(jié)果公正,、監(jiān)督有力。

　　3.提高人才選拔水平,。適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，遵循科學(xué)的人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律,，逐步建立多元多維評價體系,，充分體現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)評估學(xué)生綜合素質(zhì)狀況,，更多展示學(xué)生個性特長,。增強高等學(xué)校與學(xué)生相互選擇的多樣性和匹配度，促進每一位學(xué)生健康成長,，促使一批拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出,，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

　　4.注重系統(tǒng)綜合改革,。正確處理近期目標(biāo)與長遠目標(biāo)的關(guān)系,，循序漸進、穩(wěn)妥實施，為未來進一步深化考試招生綜合改革筑牢基礎(chǔ),、拓展空間,。正確處理教育綜合改革整體設(shè)計與考試招生改革重點突破的關(guān)系，做好各項教育改革的銜接配套工作,。正確處理教學(xué)與考試,、考試與招生、招生與管理等關(guān)系,，強化考試招生改革與人才培養(yǎng)的協(xié)同性,。

　　(三)改革目標(biāo)

　　2014年啟動本市高等學(xué)校考試招生綜合改革,，2017年整體實施,。到2020年，初步建立符合教育規(guī)律,、順應(yīng)時代要求,、具有上海特點的高等學(xué)校考試招生制度,。

　　調(diào)整統(tǒng)一高考科目,，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，建立高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,，形成分類考試,、綜合評價、多元錄取,、程序透明的高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ健?/p>

　　二,、主要任務(wù)和措施

　　(一)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度

　　1.普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目設(shè)置,。從2014年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始，普通高中學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置語文,、數(shù)學(xué),、外語、思想政治,、歷史,、地理、物理,、化學(xué),、生命科學(xué)、信息科技,、體育與健身,、藝術(shù),、勞動技術(shù)13門科目。引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)每一門課程,，避免過度偏科,。

　　2.實行合格性考試與等級性考試。合格性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型課程要求為依據(jù),，考試成績合格是高中學(xué)生取得畢業(yè)資格的必要條件;等級性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型和拓展型課程要求為依據(jù),。

　　思想政治、歷史,、地理,、物理、化學(xué),、生命科學(xué)6門科目設(shè)合格性和等級性考試,。高中學(xué)生在完成基礎(chǔ)型課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，可根據(jù)自身特長和興趣,，選擇學(xué)習(xí)其中3門科目并參加相應(yīng)的等級性考試,。上述6門科目的合格性和等級性考試，由全市統(tǒng)一命題,、統(tǒng)一組織考試,、統(tǒng)一閱卷，確?？荚嚢踩行?、成績真實可信。

　　語文,、數(shù)學(xué),、外語3門科目僅設(shè)合格性考試，參加統(tǒng)一高考的學(xué)生,，可以用統(tǒng)一高考科目考試替代相應(yīng)科目的合格性考試;信息科技科目目前僅設(shè)合格性考試,。

　　體育與健身、藝術(shù),、勞動技術(shù)3門科目僅設(shè)合格性考試,，根據(jù)本市課程標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)生平時表現(xiàn)，綜合測評并確定其合格性成績,。通過專項督導(dǎo)和社會監(jiān)督，依托學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息平臺,，動態(tài)監(jiān)控教學(xué)過程和結(jié)果,。

　　3.普通高中學(xué)業(yè)水平考試安排。各科目考試分散在高中三年,，隨教隨考隨清,，為普通高中根據(jù)教學(xué)規(guī)律和學(xué)生實際，合理安排教學(xué)進度、開展教學(xué)改革,、辦出學(xué)校特色創(chuàng)造條件,。

　　各科目的合格性和等級性考試，高中生只能參加一次,。逐步探索普通高中學(xué)業(yè)水平考試向不同年級學(xué)生開放,、提供兩次及以上考試機會的可行性。普通高中學(xué)業(yè)水平考試允許社會考生參加,。

　　4.普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績的呈現(xiàn)方式,。合格性考試成績以“合格/不合格”呈現(xiàn)。等級性考試成績以合格性考試成績合格為基礎(chǔ),，按照等第呈現(xiàn)為A,、B、C,、D,、E五等，分別占15%,、30%,、30%、20%和5%,。

　　(二)建立高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度

　　1.構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,。綜合素質(zhì)評價要突出學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，客觀記錄學(xué)生的成長過程,，整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況和個性特長,，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，增強社會責(zé)任感,，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力,。綜合素質(zhì)評價是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要包括：學(xué)生思想品德發(fā)展?fàn)顩r,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng),、修習(xí)課程及其學(xué)業(yè)成績、創(chuàng)新精神與實踐能力,、身心健康信息,、興趣愛好與個人特長等。啟用高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息化平臺,，建立客觀,、真實、準(zhǔn)確記錄信息的監(jiān)督機制,。

　　2.積極穩(wěn)妥推進高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息的使用,。2017年起,，推動高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息在自主招生等環(huán)節(jié)中開始使用。高等學(xué)校應(yīng)提前公布具體使用辦法,，使用情況必須規(guī)范,、公開。

　　(三)深化統(tǒng)一高考考試科目改革

　　1.調(diào)整統(tǒng)一高考科目,。2017年起,，本市統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué),、外語3門,，不分文理，考試時間安排在每年6月;外語考試一年舉行兩次,，另外一次安排在每年1月,。

　　2.深化外語考試改革。外語考試包括筆試和聽說測試,，引導(dǎo)外語教學(xué)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng),。高中生最多參加兩次外語考試，可選擇其中較好的一次成績計入高考總分,。建設(shè)外語標(biāo)準(zhǔn)化考試題庫和標(biāo)準(zhǔn)化考場,。外語考試要為今后其他科目逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化考試積累經(jīng)驗。

　　(四)改革統(tǒng)一高考招生錄取模式

　　1.高考成績的構(gòu)成,。2017年起,，高考成績由語文、數(shù)學(xué),、外語3門統(tǒng)一高考成績和學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成,，作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。高考成績總分滿分660分,。其中,，語文、數(shù)學(xué),、外語每門滿分150分,，3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目每門滿分70分。

　　2.普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績計分,。普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試成績在計入高考總分時,，由五等細化為A+、A,、B+,、B、B-,、C+,、C、C-,、D+,、D、E共11級,，分別占5%,、10%、10%,、10%,、10%、10%,、10%,、10%、10%,、10%,、5%。其中,，A+為滿分70分,，E計40分。相鄰兩級之間的分差均為3分,。

　　3.高等學(xué)校招生錄取的科目要求,。普通本科院校可根據(jù)辦學(xué)特色和定位,，以及不同學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)需要,，從思想政治、歷史,、地理,、物理、化學(xué),、生命科學(xué)6門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目中,，分學(xué)科大類(或?qū)I(yè))自主提出選考科目范圍，但最多不超過3門,。學(xué)生滿足其中任何1門,，即符合報考條件。對于沒有提出選考科目要求的高等學(xué)校,，學(xué)生在報考該校時無科目限制,。

　　對于符合報考條件并達到學(xué)校投檔分數(shù)線的學(xué)生，高等學(xué)?？煞謱W(xué)科大類(或?qū)I(yè))提出優(yōu)先錄取的條件,。

　　4.改進高等學(xué)校統(tǒng)一錄取模式,。2016年起，合并本科第一,、第二招生批次,，并按照學(xué)生的高考總分和院校志愿，分學(xué)校實行平行志愿投檔和錄取,。在此基礎(chǔ)上,，探索學(xué)生多次選擇、被多所高等學(xué)校錄取的可行性,，增加高等學(xué)校與學(xué)生的雙向選擇機會,。

　　5.改進專科高職統(tǒng)一招生方式,。僅報考?？聘呗氈驹傅膶W(xué)生，只計語文,、數(shù)學(xué),、外語3門統(tǒng)一高考成績。?？聘呗氁罁?jù)統(tǒng)一高考成績進行錄取,。

　　(五)完善和規(guī)范高等學(xué)校自主招生

　　根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2015年起,，推行自主招生安排在統(tǒng)一高考以后進行,。相關(guān)高校依據(jù)高考成績和學(xué)校自主考核情況，并參考普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息,，選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生,。高校要規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果,。

　　(六)繼續(xù)深化高等學(xué)校春季考試招生改革

　　2015年起,，將本市本科院校需要通過面試等方式考核學(xué)生能力的部分特色專業(yè)招生計劃投放到春季考試招生中，設(shè)立面試(或技能測試)環(huán)節(jié),。春季考試招生范圍由歷屆生擴大到高中應(yīng)屆畢業(yè)生,，依據(jù)統(tǒng)一考試成績、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績,、面試(或技能測試)情況進行錄取,。

　　(七)加快推進高職院校分類考試和招生

　　1.完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生錄取制度。健全與普通高等學(xué)校相對分開,、符合職業(yè)教育特征的?？聘呗氃盒？荚囌猩贫取Ｔ诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上,，2017年起,，在本市專科層次依法自主招生中,，高中生應(yīng)參加報考學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試,。專科高職院校依據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績,、職業(yè)適應(yīng)性測試情況和綜合素質(zhì)評價信息進行錄取，為深化普職融通,、改革普通高中課程創(chuàng)造條件,。

　　優(yōu)化“三校生”參加本市專科層次依法自主招生機制,。2018年起,，專科高職院校依據(jù)“三校生”的文化素質(zhì)(中等職業(yè)教育的公共基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)水平考試,、思想品德評價等)和職業(yè)技能(專業(yè)技能學(xué)習(xí)記錄情況等)進行錄取,。

　　2.進一步增強專科高職院校分類招生的吸引力,。鼓勵?？聘呗氃盒０烟厣珜I(yè)招生和主要招生計劃安排在統(tǒng)一高考之前，作為?？聘呗氃盒Ｕ猩闹髑?。在本市專科層次依法自主招生中,，率先探索學(xué)生多次選擇,、被多所專科高職院校錄取的方式,。

　　3.改革應(yīng)用本科專業(yè)招收“三校生”考試模式,。2018年起，在本市高等學(xué)校應(yīng)用本科專業(yè)面向應(yīng)屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生中,，高等學(xué)校依據(jù)文化素質(zhì)(中等職業(yè)教育的公共基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)水平考試,、思想品德評價等)和職業(yè)技能(專業(yè)技能學(xué)習(xí)記錄情況等)及統(tǒng)一考試成績進行錄取。

　　(八)減少和規(guī)范考試加分

　　根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，大幅減少,、嚴格控制高考加分項目，2015年起,，取消體育,、藝術(shù)等特長生加分項目。確有必要保留的加分項目,，合理設(shè)置加分分值,，并按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。抓緊出臺本市規(guī)范各類考試加分項目辦法，逐步將高考加分的激勵導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評價之中,。

　　三,、保障措施

　　(一)加強考試內(nèi)容設(shè)計和評分管理。普通高中學(xué)業(yè)水平考試,，嚴格按照普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)命題,。統(tǒng)一高考科目命題根據(jù)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高等學(xué)校人才選拔要求，科學(xué)設(shè)計試題內(nèi)容,，增強基礎(chǔ)性,、綜合性，著重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析和解決問題的能力,。改進評分方式,，加強評卷管理，完善成績報告,。成立教育考試命題專業(yè)機構(gòu),，統(tǒng)籌研究和推進考試命題改革。

　　(二)完善考試招生誠信和安全管理制度,。加強學(xué)生誠信教育,，健全個人、學(xué)?？荚囌猩\信檔案,，嚴查嚴處誠信失范行為。健全全市相關(guān)部門協(xié)作機制,，加強高等學(xué)?？荚囌猩踩芾恚瑯?gòu)建科學(xué),、規(guī)范,、嚴密的教育考試招生安全體系。

　　(三)健全信息公開和監(jiān)督查處制度,。深入實施招生“陽光工程”,，完善學(xué)校招生章程制定和公布制度，健全招生政策,、招生計劃,、實施過程和錄取結(jié)果等信息公開。建立責(zé)任追究制度,，嚴肅查處考試招生中存在的違規(guī)行為,，及時公布處理結(jié)果。進一步加強政府管理，引導(dǎo)學(xué)校健全自律機制,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，共同維護考試招生秩序，保證公平公正,。