10月8日，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝

　　核心提示：2014年10月8日,，習(xí)近平出席黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會并發(fā)表講話。在談到干部管理時(shí),，他說,，這些年，一些干部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國法落馬,，我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心,，都有一種恨鐵不成鋼的感覺,。

　　原標(biāo)題：習(xí)近平：在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話

　　新華網(wǎng)北京10月8日電

　　在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話

　　(2014年10月8日)

　　習(xí)近平

　　同志們：

　　今天這個(gè)大會，是對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié),，對鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果,、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署,。

　　在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,，是黨的十八大作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。黨中央對開展這次活動高度重視,，進(jìn)行了深入調(diào)研和周密準(zhǔn)備,，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好,。

　　從2013年6月開始,，活動自上而下分兩批開展，目前已基本結(jié)束,。各級黨組織和廣大黨員,、干部積極響應(yīng)黨中央號召，高度重視,、踴躍參與,，廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持,，整個(gè)活動進(jìn)展有序,、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的,，取得了重大成果,。

　　一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育,，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng),。通過活動,，廣大黨員、干部精神上補(bǔ)了“鈣”,，進(jìn)一步認(rèn)識到人民是歷史的創(chuàng)造者,，我們黨來自人民、植根人民,，各級干部無論職位高低都是人民公仆,、必須全心全意為人民服務(wù);進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離,，增強(qiáng)了同群眾一塊過,、一塊苦、一塊干的自覺性;進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法,，看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距,，增強(qiáng)了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員,、干部表示,，自己找回了群眾觀點(diǎn)，站正了群眾立場,，強(qiáng)化了宗旨意識,。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒,，感到以往熱衷于裝門面出政績,，做一點(diǎn)事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道,，心里“小九九”打得多,，把自己看重了，把群眾看輕了,。廣大人民群眾感到領(lǐng)導(dǎo)見得勤了,，辦事不卡殼了，政策能落地了,，能掏心窩子的黨員,、干部多了。

　　二是形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,。在去年6月18日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上,，我列舉了“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人,、以專項(xiàng)整治尋求突破,，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行大排查、大檢修,、大掃除,，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭。從上到下,、各個(gè)領(lǐng)域都壓縮了會議,、精簡了文件，減少了評比達(dá)標(biāo),、迎來送往活動,，全面清理了超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房,、多占住房,，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)、停建了樓堂館所,，狠剎了公款送月餅、賀卡,、節(jié)禮和年貨等行為,，堅(jiān)決整治了“會所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗,，堅(jiān)決整治了“裸官”,、“走讀”、“吃空餉”,、“收紅包”及購物卡,、參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等問題,，廣泛查處了吃拿卡要,、庸懶散拖問題，高高在上,、揮霍浪費(fèi),、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風(fēng),、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新,。不少黨員、干部表示,，反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”,，把自己從不勝其煩的應(yīng)酬中解脫出來，有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了,。一些同志表示,，這次活動教育了干部，也保護(hù)和挽救了一批干部,。

　　三是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng),，探索了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。廣大黨員,、干部深入查擺問題,，深挖問題根源，自我剖析觸及了痛處,。上下級之間不顧忌身份,、不隱瞞觀點(diǎn)，提意見開誠布公,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員脫去“隱身衣”,，捅破“窗戶紙”，相互批評不留情面,。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑,、真刀真槍、見筋見骨,，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位,，戳到了麻骨，開出了辣味,，起到了臉紅心跳,、出汗排毒、治病救人,、加油鼓勁的作用,。廣大黨員、干部普遍反映,，自己經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,，思想受到洗禮，靈魂受到觸動,。不少同志說,，自己的對照檢查材料數(shù)易其稿，每一次修改都是一次對標(biāo),、一次醒悟,。許多年輕黨員、干部感慨,，這次真是補(bǔ)了課,，明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過。

　　四是以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善,，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng),。這次活動堅(jiān)持破立并舉，注重建章立制,。中央相繼出臺黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度,。各級根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,，扎緊了制度籠子,，強(qiáng)化了對不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事,、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強(qiáng),，越界犯規(guī)行為減少。不少領(lǐng)導(dǎo)干部說,，過去習(xí)以為常,、司空見慣的“四風(fēng)”問題不敢小視了，一人說了就算,、一拍腦袋就定,、一拍胸脯就辦不大行得通了，什么飯都敢吃,、什么人都敢交,、什么事都敢做受到節(jié)制了,，頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺勒緊了,。

　　五是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,。作風(fēng)問題,，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。這次活動積極回應(yīng)群眾關(guān)切,，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走,、錢往基層投,、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，改作風(fēng)改到群眾心坎上,。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解,，一大批信訪積案得到切實(shí)解決。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位門難進(jìn)、臉難看,、事難辦等突出問題得到有效整治,，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,，不給好處不辦事,、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓,，黨員,、干部服務(wù)群眾的自覺性得以增強(qiáng)。廣大黨員,、干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅,，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認(rèn)真,，從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中看到了希望,，在全黨全社會弘揚(yáng)了正氣。

　　去年,，在這次活動啟動時(shí),，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織,、確保實(shí)效,，做到善始善終、善作善成,。在全黨共同努力下,，這個(gè)承諾已經(jīng)兌現(xiàn)。

　　風(fēng)清則氣正,，氣正則心齊,，心齊則事成。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立,，黨心民心進(jìn)一步凝聚,，形成了推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。對此,，群眾充分認(rèn)同,，黨內(nèi)外積極評價(jià)。實(shí)踐證明,，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的戰(zhàn)略決策是完全正確的,，黨中央關(guān)于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,，其重大意義必將隨著時(shí)間的推移不斷顯現(xiàn)出來,。

　　同志們!

　　這次教育實(shí)踐活動是在總結(jié)運(yùn)用黨內(nèi)歷次集中教育活動成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開展的,。通過這次活動，我們對新形勢下如何開展黨內(nèi)集中教育活動取得了新的認(rèn)識,、積累了新的經(jīng)驗(yàn),。

　　——必須突出重點(diǎn)、聚焦問題,?！皞涫福蝗鐢嗥湟恢??！秉h中央在謀劃這次活動時(shí)認(rèn)為，這次活動的重點(diǎn)是促使全黨更好執(zhí)行黨的群眾路線,，而當(dāng)前影響執(zhí)行黨的群眾路線的要害是作風(fēng)問題,，必須突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主題。而作風(fēng)又有很多方面,，需要進(jìn)一步聚焦,，我們就聚焦到形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,。黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面,，不搞面面俱到,，打到了七寸。我們抓住要害,、集中發(fā)力,、持續(xù)用勁，對群眾反映強(qiáng)烈的共性問題,，集中開展專項(xiàng)整治;對出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問題,，保持高度警惕，堅(jiān)持露頭就打;對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象,，嚴(yán)肅責(zé)任追究,，加大查處力度,。實(shí)踐證明,，有的放矢事易成，無的放矢事難成,，集中教育活動要取得實(shí)效,，必須找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)中穴位,。

　　——必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、以上率下,。正人必先正己，正己才能正人,。中央怎么做,，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做,，全黨都在看,。首先從中央做起，各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、作表率,，是這次活動取得成效的關(guān)鍵。黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風(fēng)問題的制度,，中央政治局帶頭圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行對照檢查,，開展批評和自我批評。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)并全程指導(dǎo),，深入聯(lián)系點(diǎn)真誠談心,，對工作進(jìn)行具體幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,，以向我看齊的姿態(tài)聽意見,、擺問題、管自身,、抓督查,，發(fā)揮示范作用。實(shí)踐證明,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開刀,，解決問題才能勢如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見影,。

　　——必須以知促行,、以行促知。集中教育活動需要提高認(rèn)識,，更需要付諸行動,，以新的思想認(rèn)識推動實(shí)踐，又以新的實(shí)踐深化思想認(rèn)識,。這次活動強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,、把解決問題貫穿始終，做到教育和實(shí)踐兩手抓,、兩結(jié)合,，邊學(xué)邊查邊改。我們不斷加強(qiáng)理論武裝,，促進(jìn)思想認(rèn)識提高和黨性增強(qiáng),，為解決實(shí)際問題增添了精神動力,、破除了思想障礙。我們深入進(jìn)行查擺剖析和落實(shí)整改措施,，為提高思想認(rèn)識,、增強(qiáng)黨性提供了現(xiàn)實(shí)教材和真切感悟。實(shí)踐證明,，集中教育活動只有堅(jiān)持知行合一,，不斷讓思想自覺引導(dǎo)行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺,，才能抓得實(shí),、做得深、走得遠(yuǎn),。

　　——必須嚴(yán)字當(dāng)頭,、從嚴(yán)從實(shí)?！叭》ㄓ谏?，僅得為中;取法于中，故為其下,?！蔽覀円婚_始就強(qiáng)調(diào)活動要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，全程貫徹整風(fēng)精神,，“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”，堅(jiān)決防止搞形式,、放空炮,、走過場。我們堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、采取嚴(yán)的舉措,，重要節(jié)點(diǎn)一環(huán)緊扣一環(huán)抓。對存在的問題明察暗訪,，及時(shí)查處并公開曝光違紀(jì)案件,。對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查提出具體標(biāo)準(zhǔn),，要求必須見人見物見思想,，有深度,、像自己,。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求,，防止批評和自我批評蜻蜓點(diǎn)水、避實(shí)就虛,、避重就輕,、一團(tuán)和氣。對整改項(xiàng)目,，實(shí)行臺賬管理,，完成一個(gè)銷號一個(gè)。中央和地方各級督導(dǎo)組敢于“唱黑臉”,、“當(dāng)包公”,，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位,、重點(diǎn)工作嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),、持續(xù)用勁。實(shí)踐證明,，只有嚴(yán)要求,、動真格，真實(shí)抓,、抓真實(shí),，才能真正達(dá)到預(yù)期目的。

　　——必須層層壓緊,、上下互動,。集中教育活動要搞好，必須批批接續(xù),、層層壓緊,、環(huán)環(huán)相扣。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答,，下面的問題根子在上面的就下題上答,，需要地方和地方、地方和部門,、部門和部門聯(lián)合會診的就同題共答,，前后照應(yīng)、左右銜接,，使查擺和解決問題做到縱向到底,、橫向到邊。實(shí)踐證明,，只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰,，一錘接著一錘敲,，才能積小勝為大勝。

　　——必須相信群眾,、敞開大門,。“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野,。”讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),，群眾意見是一把最好的尺子,。這次活動在堅(jiān)持自我教育為主的同時(shí)，注重強(qiáng)化外力推動,，堅(jiān)持真開門,、開大門，讓群眾參與,，讓群眾監(jiān)督,，誠懇請群眾評判。我們加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，注重對比宣傳,，既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用,。實(shí)踐證明,，集中教育活動必須打開大門、依靠群眾,，讓群眾來監(jiān)督和評判,，才能做到不虛不空不偏。

　　在充分肯定這次活動取得的成績的同時(shí),，我們也要看到存在的問題和不足,。經(jīng)過這次活動，全黨改進(jìn)作風(fēng)有了一個(gè)良好開端,，但取得的成果還是初步的,，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn),，“四風(fēng)”問題有所收斂,，但樹倒根存，有些是在高壓態(tài)勢下取得的,，僅僅停留在“不敢”上,，“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解,，上下聯(lián)動解決問題還沒有真正形成合力,。有的地方基層基礎(chǔ)薄弱的情況還沒有改變，聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制不暢,、能力不強(qiáng),，貫徹群眾路線到不了末端,。有的干部留戀過去那種“一張報(bào)紙一包煙,，優(yōu)哉游哉過一天”的日子，希望教育實(shí)踐活動只是一陣風(fēng),，風(fēng)頭過了就可以我行我素了,。如此等等。

　　現(xiàn)在,，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈,、雨過地皮濕、活動一陣風(fēng),，最盼望的是形成常態(tài)化,、常抓不懈、保持長效,。因此,，我們要說，活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場,，必須以鍥而不舍,、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去,，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

　　同志們!

　　我們黨是一個(gè)擁有8600多萬黨員,、在一個(gè)13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn),，而且直接關(guān)系國家的命運(yùn),、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn),。在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn),、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,，精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,。

　　歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉,，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨,，做到“為之于未有,，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地,。全黨同志必須在思想上真正明確,，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨,、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險(xiǎn),。

　　明白這個(gè)道理并不難,，難的是把思想變成行動。我引用過鄧小平同志在改革開放初期講的一段話：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期,，問題堆積成山,，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，端正黨的作風(fēng),，具有決定的意義?！币悦珴蓶|,、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央都高度重視從嚴(yán)治黨,，黨的十八大以來黨中央在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新探索,。通過長期實(shí)踐和探索，我們在從嚴(yán)治黨上取得了重大成果,、積累了重要經(jīng)驗(yàn),，總體做得是好的。

　　同時(shí),，我們也要看到,，這些年來,，在一些地方和單位，“四風(fēng)”問題越積越多,，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行,，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位,。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,，但沒有管到位上，沒有嚴(yán)到份上,。這次活動之所以能取得明顯成效,，原因就是我們堅(jiān)持言必信、行必果,，認(rèn)認(rèn)真真管,，實(shí)實(shí)在在嚴(yán),。這說明,，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣,，就沒有什么解決不了的問題,，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患,。

　　世間事,，做于細(xì)，成于嚴(yán),。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障,。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭,，做事不能應(yīng)付,，做人不能對付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去,，作風(fēng)建設(shè)如此,，黨的建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此,。一切何必當(dāng)真的觀念,，一切干一下得了的想法，一切得過且過的心態(tài),，都是對黨和人民事業(yè)有大害而無一利的,，都是萬萬要不得的!

　　這次教育實(shí)踐活動，對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地,、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位,，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn),，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索,、不斷前進(jìn)。這里,，我就新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),。

　　第一，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,。從嚴(yán)治黨,，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動都告訴我們,，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任,，不追究責(zé)任,，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力,，各級建立了黨建工作責(zé)任制,，黨委抓、書記抓,、各有關(guān)部門抓,、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成,。然而,，是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記,、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案,。

　　在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些,，不容易出顯績,，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁,。也有一些人認(rèn)為,，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，從嚴(yán)治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力,，會導(dǎo)致越來越多人闖“紅線”,，最終法不責(zé)眾;過嚴(yán)會束縛人手腳,，影響工作活力，干不成事,，甚至還會影響自己的選票,。這些認(rèn)識都是不對的。

　　各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了,、散了,、垮了，其他政績又有什么意義呢?各級黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好,、落實(shí)好,，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域,、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入,，堅(jiān)決防止“一手硬,、一手軟”。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委(黨組)書記的考核,，首先要看抓黨建的實(shí)效,，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。

　　第二,，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度,，二者一柔一剛,，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?，F(xiàn)在,，一個(gè)比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度,、有了規(guī)章就萬事大吉了,，有的甚至已經(jīng)不會或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了，有的甚至認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉,。正是這樣的簡單化和片面性,，使一些本來可以落實(shí)的制度得不到落實(shí),、一些本來可以避免的問題不斷發(fā)生。

　　“求木之長者,，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,，必浚其泉源”。對黨員,、干部來說,，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊,，不能正確處理公私關(guān)系,，缺乏正確的是非觀、義利觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀，各種出軌越界,、跑冒滴漏就在所難免了,。思想上松一寸，行動上就會散一尺,。思想認(rèn)識問題一時(shí)解決了,，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣,，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃,，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時(shí)正,，有灰塵就要洗洗澡,，出毛病就要治治病。

　　思想教育要突出重點(diǎn),，加強(qiáng)黨性和道德教育,，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,。黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系,，自覺用貫穿其中的立場、觀點(diǎn),、方法武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗,。要加強(qiáng)警示教育,，讓廣大黨員、干部受警醒,、明底線,、知敬畏，主動在思想上劃出紅線,、在行為上明確界限,，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩,。思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行,，抓住主要矛盾，不搞空對空,。要使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。

　　制度不在多,，而在于精,，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對性和指導(dǎo)性,。如果空洞乏力,，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式,。牛欄關(guān)貓是不行的!要搞好配套銜接,，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能,。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人,。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,，從而增加對制度的認(rèn)同,。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,，不留“暗門”,、不開“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，堅(jiān)決糾正有令不行,、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋,。

　　第三,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng),。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng),、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng),、威信高不高,，也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨,，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員,、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。這些年,，一些地方和部門自由主義,、分散主義、好人主義,、個(gè)人主義盛行,，有的是搞家長制、獨(dú)斷專行,，以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物,，是非判斷十分模糊。這個(gè)問題,，通過這次活動有了一定程度的解決,，要繼續(xù)擴(kuò)大成果，使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展起來,。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力,，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用,，深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果,。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際,、密切聯(lián)系群眾,、開展批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),，下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性,、戰(zhàn)斗性,，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員,、干部的作用。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常,、重在認(rèn)真,、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威,，全黨都必須自覺維護(hù),，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致,、實(shí)際上沒當(dāng)回事,，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是,。黨內(nèi)組織和組織,、組織和個(gè)人、同志和同志,、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理,，不能缺位錯(cuò)位、本末倒置,。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治,、講原則、講規(guī)矩,，不能搞假大空,，不能隨意化、平淡化,，更不能娛樂化,、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系,、人際關(guān)系,、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康,、弘揚(yáng)正氣,，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派,，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換,。

　　批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器,，也是保持黨的肌體健康的有力武器?！坝^于明鏡,，則瑕疵不滯于軀;聽于直言,，則過行不累乎身?！秉h內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣,。對批評和自我批評這個(gè)武器，我們要大膽使用,、經(jīng)常使用,、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣,、一種自覺,、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈,、越用越有效果,。黨內(nèi)要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員,、干部分清是非,、辨別真假，堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤,，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié),。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員,、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng),，在黨言黨,、在黨憂黨、在黨為黨,，把愛黨,、憂黨、興黨,、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。

　　第四,，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部,。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證,。干部掌握著方方面面的權(quán)力，是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高,、作風(fēng)不正,，那黨的建設(shè)是不可能搞好的。我們的黨員,、干部隊(duì)伍龐大,，管理起來難度很大，但又必須管好,，管不好就會出亂子,。我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上,。黨培養(yǎng)一個(gè)干部特別是高級干部是很不容易的,。這些年，一些干部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國法落馬,，我們很痛心,。我們中央的同志說起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺,。

　　從嚴(yán)管理干部,，總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成,，規(guī)范權(quán)力行使,，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部,、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，使干部心有所畏、言有所戒,、行有所止,。一方面，要根據(jù)形勢變化,，完善干部管理規(guī)定,，既重激勵(lì)又重約束，把哪些能做,、哪些不能做真正搞得清清楚楚,、明明白白。另一方面,，要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,，講原則不講關(guān)系,，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒,、該教育的教育,、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺,，隨時(shí)受到監(jiān)督,。特別是要把對一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重,。對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān),，堅(jiān)決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病,，而且早就有群眾不斷反映,，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當(dāng)回事,，讓這些人一而再,、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),，各級黨委和組織部門要舉一反三,、深刻總結(jié)。

　　當(dāng)前,，所謂“為官不易”,、“為官不為”問題引起社會關(guān)注，要深入分析,，搞好正面引導(dǎo),，加強(qiáng)責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆,，自當(dāng)在其位謀其政,，既廉又勤，既干凈又干事,。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn),、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”,，那是境界不高,、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點(diǎn),，要向廣大干部講清楚,。我們做人一世，為官一任,，要有肝膽,，要有擔(dān)當(dāng)精神,，應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評,。我一再強(qiáng)調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí),。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員,、干部的修身之本,、為政之道、成事之要,。我們現(xiàn)在對黨員,、干部的要求是不是過嚴(yán)了?答案是否定的。很多要求早就有了,，是最基本的要求?，F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬,、失之于軟,，不存在嚴(yán)過頭的問題。

　　各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，深學(xué),、細(xì)照、篤行焦裕祿精神,，努力做焦裕祿式的好干部,。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部，教育幫助“為官不為”的干部,，支持和鼓勵(lì)干部一心為公,、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng),。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的,，必須嚴(yán)肅處理。

　　第五,，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),。“奢靡之始,，危亡之漸,?！辈徽L(fēng)離我們越遠(yuǎn)，群眾就會離我們越近,。我們黨歷來強(qiáng)調(diào),，黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外,，因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題,。不可否認(rèn)的是，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,，商品交換原則必然會滲透到黨內(nèi)生活中來,，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員,、干部,，“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會產(chǎn)生，一些人不知不覺就被人家請君入甕了,。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),，也是持久戰(zhàn)。這么多年,，作風(fēng)問題我們一直在抓,，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,，割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足,，缺乏常抓的韌勁,、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長遠(yuǎn),、固根本的制度,。反“四風(fēng)”的實(shí)踐說明，抓和不抓大不一樣,，真抓和假抓大不一樣,，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。

　　現(xiàn)在,，改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,，社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動一結(jié)束就曲終人散,，“四風(fēng)”問題又“濤聲依舊”了,。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,，看左鄰右舍有什么動靜,。對此，我們的態(tài)度是,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常,、抓細(xì),、抓長，持續(xù)努力,、久久為功,。逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石,，一滴不可棄滯,。各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程,，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

　　“不矜細(xì)行,，終累大德,。”各級干部要從我做起,、從小事做起,，帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,，努力營造良好從政環(huán)境,。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施,，做到掌握情況不遲鈍,、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,，誰以身試法就要堅(jiān)決糾正和查處,。要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng),、文風(fēng),、會風(fēng)，加強(qiáng)治本工作,，使黨員,、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能,、不想沾染歪風(fēng)邪氣,，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

　　第六,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,。“道私者亂,，道法者治,。”紀(jì)律不嚴(yán),，從嚴(yán)治黨就無從談起。去年以來,，各級黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動完善了紀(jì)律規(guī)定,，加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)問責(zé)，效果是好的,。同時(shí),，從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員,、干部對紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞,，搞“四風(fēng)”毫無顧忌，搞腐敗心存僥幸,。因此,，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來。

　　紀(jì)律面前一律平等,，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員,。黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化,、制度化的途徑,，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,，使黨員,、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員,、干部的基本條件,。

　　有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提，黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善,，確保系統(tǒng)配套,、務(wù)實(shí)管用，防止脫離實(shí)際,、內(nèi)容模糊不清,、滯后于實(shí)踐。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé),，拒絕說情風(fēng),、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,，采取管用的措施提高組織管理的有效性,，使違紀(jì)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,。這樣既有利于防微杜漸,，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著,，甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過伸張正義的力量,，這個(gè)問題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問題必須堅(jiān)持有什么問題查清什么問題,、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題,，不能裝聾作啞、避重就輕,，不能大事化小,、小事化了，任何人不得隱瞞,、簡化,、變通。

　　第七,，發(fā)揮人民監(jiān)督作用,。得民心者得天下，失民心者失天下,，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基,。人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,，從嚴(yán)治黨必須依靠人民,。

　　讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，要注意暢通兩個(gè)渠道，一個(gè)是建言獻(xiàn)策渠道,，一個(gè)是批評監(jiān)督渠道,。在這兩方面，這些年我們總的是做得越來越好,，但還有不足,，主要是圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聽意見多、圍繞從嚴(yán)治黨聽意見少,，請上來聽意見多,、走下去聽意見少。群眾的很多想法,，往往不是在那些很正式的場合,、當(dāng)著很多人的面會講出來的，而是要同他們身挨身坐,、心貼心聊才能聽得到,。各級干部要多沉下身子、走近群眾,，就從嚴(yán)治黨問題多向群眾請教,。

　　群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子,。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身,。各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判,。群眾對黨組織和黨員,、干部有意見，應(yīng)該歡迎他們批評指出,。群眾發(fā)現(xiàn)黨員,、干部有違紀(jì)違法問題，要讓他們有安全暢通的舉報(bào)渠道,。群眾提出的意見只要對從嚴(yán)治黨有好處,，我們就要認(rèn)真聽取、積極采納,。

　　第八,，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律,，對我們這樣一個(gè)老黨大黨來說,，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長期實(shí)踐中,，不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn),，也積極借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，深刻認(rèn)識到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好,。

　　隨著世情,、國情、黨情的不斷變化,，影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜,，提出了很多新課題。我們要深入基層,、深入實(shí)際,，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過縱向和橫向的比較,，進(jìn)行去偽存真,、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì),，深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識,。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性,、預(yù)見性、創(chuàng)造性,、實(shí)效性,，使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力上來，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來,。

　　同志們，這一次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基本結(jié)束了,，但貫徹黨的群眾路線,、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會結(jié)束。全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,，一心一意謀發(fā)展,，聚精會神抓黨建，繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場硬仗,，以好的作風(fēng)保障黨和國家各項(xiàng)工作順利開展,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!