中新社北京8月3日電  中國研究機(jī)構(gòu)3日發(fā)布的2015《中國市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》顯示，在所有的地級(jí)及地級(jí)以上市政府中,，北京,、廣州、上海三個(gè)市政府的財(cái)政信息公開度排名前三位,。

　　由清華大學(xué)公共經(jīng)濟(jì),、金融與治理研究中心發(fā)布的該報(bào)告通過對(duì)全國294個(gè)城市的財(cái)政透明度情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和研究，得出了2015年地級(jí)及地級(jí)以上市政府財(cái)政透明度排行榜,。按百分制統(tǒng)計(jì),，得分在20～30之間的城市最多，有59個(gè);其次為得分在30～40之間的城市,，有58個(gè);而得分位于40～50區(qū)間的城市則有54個(gè),，得分落在上述三個(gè)區(qū)域中的城市數(shù)量差別不大。得分在60以上的城市共有41個(gè),，其中得分超過80的城市有6個(gè),，分別是北京,、廣州、上海,、天津,、珠海和武漢。

　　報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人,、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授俞喬表示,，北京、廣州,、上海三個(gè)市政府的財(cái)政公開情況連續(xù)三年都名列前三位,，其他排名前十位的城市主要集中在東部沿海地區(qū)。排名前三十的市政府在機(jī)構(gòu)公開方面得分普遍都很高,，接近滿分,，而且?guī)缀醵冀o出了較為完善的2014年預(yù)算執(zhí)行以及2015年預(yù)算報(bào)告，財(cái)政收支預(yù)決算公開到了較細(xì)的項(xiàng)目,。

　　該報(bào)告顯示，衡量政府財(cái)政透明度的核心指標(biāo),，即公共財(cái)政,、政府性基金、國有資本經(jīng)營以及社?；稹八谋举~”的公開情況并不理想,。294個(gè)城市中，只有55個(gè)市政府得分達(dá)到總分的60%以上,。所有城市的平均得分僅占該部分滿分的33.93%,。

　　在其他重要財(cái)政信息公開方面，政府性債務(wù)的公開情況最差,，除了北京,、廣州、上海,、天津,、寧波、廈門外,，其他城市都未公布政府性債務(wù)和舉債資金使用情況,。

　　對(duì)此，俞喬表示,，目前從法律上還沒有給地方政府舉債合理,、適當(dāng)?shù)慕忉尅５胤秸畟鶆?wù)的統(tǒng)計(jì)口徑非常復(fù)雜,，現(xiàn)實(shí)情況是各地都有自己的融資平臺(tái),，債務(wù)規(guī)模并不清晰,。每年財(cái)政部、審計(jì)署在各地都要調(diào)查政府的債務(wù)情況,，但最后統(tǒng)計(jì)出的數(shù)字往往沒有統(tǒng)一的指標(biāo)口徑,。

　　報(bào)告認(rèn)為，總體來看地級(jí)與地級(jí)以上市政府的財(cái)政公開情況仍有許多方面需要進(jìn)一步改善,，比如各個(gè)城市對(duì)其負(fù)債狀況的披露情況均較差,。此外，不同市政府在財(cái)政公開透明方面的差異仍然很大,，有不少市級(jí)政府甚至未公開最基本的財(cái)政信息,。

　　(記者 丁棟)