新華網(wǎng)電  9月22日,，工信部部長苗圩在2015年中國國際信息通信展覽會開幕式上致辭時再次強調(diào)，年內(nèi)要完成移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%的目標,。

　　苗圩表示，工業(yè)和信息化部將扎實推進網(wǎng)絡提速降費,。督促電信企業(yè)做好各項提網(wǎng)速降資費的優(yōu)惠措施,，確保年底前完成固定網(wǎng)絡和寬帶網(wǎng)絡的提速目標，完成移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%的目標,，助推大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,。

　　目標：年底前流量資費降30%

　　苗圩的表態(tài)，相當于給三大運營商界定了完成期限,。不過,，2015年只剩下100天的時間，對于尾大不掉的三大運營商而言,，要在期限內(nèi)完成提速40%并降費30%的轉(zhuǎn)變,，似乎并不容易。

　　其實,，原本留給運營商的時間,，遠比100天多。

　　早在今年4月14日召開的一季度經(jīng)濟形勢座談會上,，中共中央政治局常委,、國務院總理李克強指出，“現(xiàn)在很多人,，到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了!”

　　僅一個月后,，在5月13日召開的國務院常務會議上,，總理再度要求提速降費，并明確提出促進提速降費的五大具體舉措,，其中包括鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃,，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，推出流量不清零,、流量轉(zhuǎn)贈等服務,。

　　兩天后，工信部提出了14條舉措和2017年發(fā)展目標,。緊跟著,，三大運營商“應急”公布了各自的“降費提速具體方案”。

　　然而,，三大運營商的“方案”被公眾普遍認為缺乏誠意,，網(wǎng)民評價多為“不痛不癢”、“玩兒文字游戲”,、“誰半夜用流量啊”等,。

　　有業(yè)內(nèi)人士曾向新華網(wǎng)記者表示，“提速降費會不會很快實行，取決于運營商的新業(yè)務是否能夠快速成功開展,，這才是提速降費的關(guān)鍵”,。也有觀點認為，“不能坐等市場機制發(fā)揮作用,，網(wǎng)速慢,、網(wǎng)費貴是電信業(yè)非充分競爭使然，看得見的手有必要予以調(diào)整,?！?/p>

　　5月20日，國務院發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡建設(shè)推進網(wǎng)絡提速降費的指導意見》,，工業(yè)和信息化部就相關(guān)問題進行了解讀;7月22日,，工信部通信發(fā)展司司長聞庫在2015上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上再次強調(diào)，工信部下一步還將強化定期跟蹤,，在年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費水平均同比下降30%,。

　　現(xiàn)狀：“寬帶中國”仍待爬坡過坎

　　8月起，三大運營商陸續(xù)宣布,，對京津冀的手機用戶在京津冀區(qū)域內(nèi)接聽電話取消漫游通話費,。

　　而在昨日工信部部長再次表態(tài)之際，來自三大運營商的內(nèi)部消息顯示,，10月1日起,，三大運營商將正式面向所有手機用戶全面開放套餐內(nèi)流量單月不清零服務。這無疑表明,，流量資費下降的目標更近一步,。

　　當前，大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新成為未來經(jīng)濟增長的新引擎之一,。提速降費，對于普通用戶來說,，是創(chuàng)造便利的民生工程;對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,，是實際實惠的政策鼓勵，將在很大程度上助力“互聯(lián)網(wǎng)+”及小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。

　　其實,，除了完成眼下提速降費的目標，擺在工信部和三大運營商面前的工作,，遠不止這些,。正如苗圩所提到的，全面實施寬帶中國戰(zhàn)略,，包括加快推進網(wǎng)絡城市和4G網(wǎng)絡的建設(shè);全面落實互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,，重點抓好互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造和互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等重點行動;加快推進信息化與工業(yè)化的深度融合;強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理和網(wǎng)絡安全的保障能力等,。

　　不難看出，完成上述行動計劃并非易事,，實現(xiàn)“寬帶中國”的目標仍需完善相關(guān)配套政策,，多方合力跨過我們在基礎(chǔ)建設(shè)、信息安全,、技術(shù)突破等多方面的“坎兒”,。

　　( 新華網(wǎng) 記者 戚偉)