習(xí)近平主席此次訪美可謂成果頗豐,，中美在很多領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)合作,。在這些成果中，中美在打擊腐敗方面加強(qiáng)合作是一個(gè)引人注目的亮點(diǎn),。中美在這個(gè)領(lǐng)域的合作已經(jīng)卓有成效,，并且可以成為提升雙方互信的重要手段,。

　　經(jīng)過(guò)中美各層級(jí)間密集磋商，美方對(duì)與中國(guó)合作打擊腐敗表現(xiàn)出更加積極的態(tài)度,。在習(xí)近平主席訪美前后,，美國(guó)已向中方遣返兩名潛逃美國(guó)十幾年的巨額涉貪人員，這對(duì)中國(guó)在海外打擊腐敗分子是極其重要的幫助,。在聯(lián)合執(zhí)法方面,，中美之間的合作更具機(jī)制化特征，雙方辦案人員可以在已有的合作框架內(nèi)進(jìn)行更有效的對(duì)接,。

　　根據(jù)外交部公布的習(xí)近平主席訪美中方成果清單,，雙方?jīng)Q定繼續(xù)以中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)為主渠道，進(jìn)一步落實(shí)好兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的有關(guān)共識(shí),，采取切實(shí)措施,，推進(jìn)雙方共同確定的重大腐敗案件的辦理。雙方同意加強(qiáng)在預(yù)防腐敗,、查找腐敗犯罪資產(chǎn),、交換證據(jù),、打擊跨國(guó)賄賂、遣返逃犯和非法移民,、禁毒和反恐等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,。除這些共識(shí)之外，中美反腐合作一個(gè)很重要的突破表現(xiàn)在追贓領(lǐng)域,，雙方同意商談相互承認(rèn)與執(zhí)行沒(méi)收判決事宜,。

　　何為相互承認(rèn)和執(zhí)行沒(méi)收判決?從中國(guó)的角度來(lái)看，簡(jiǎn)單地說(shuō),，即對(duì)于外逃貪官存放在美國(guó)的贓款,，中國(guó)根據(jù)新刑法訴訟法中的特別沒(méi)收程序，對(duì)違法所得啟動(dòng)沒(méi)收程序,，并請(qǐng)美方對(duì)此程序予以承認(rèn)并執(zhí)行基于中國(guó)法律的沒(méi)收判決,。同樣，美國(guó)對(duì)于類似的情況也可以提請(qǐng)我國(guó)司法部門執(zhí)行美方的判決,。這等于說(shuō)一旦中美在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議,，兩國(guó)在追贓問(wèn)題上的國(guó)內(nèi)判決就可以在對(duì)方具有法律效力。這不僅可以為中美聯(lián)合海外追贓提供了一種新的手段,，而且會(huì)大大降低中美聯(lián)合反腐過(guò)程中的各種成本,，大大提高反腐工作的效率。

　　中美在這個(gè)問(wèn)題上嘗試合作無(wú)疑可以提升中美反腐合作的水平,。但是,，目前仍然面臨很多障礙，其中最為關(guān)鍵的是如何設(shè)定相互承認(rèn)的條件,。顯然，中美雙方都不可能無(wú)條件地遵循并執(zhí)行對(duì)方的法律判決,，在這個(gè)過(guò)程中可能仍然需要對(duì)證據(jù)的核實(shí),，以及對(duì)承認(rèn)并執(zhí)行這些判決是否會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響的評(píng)估。對(duì)證據(jù)的核實(shí)是形式上的需要,，而第二點(diǎn)有可能對(duì)中美在相互承認(rèn)并執(zhí)行判決方面的合作產(chǎn)生決定性影響,。

　　盡管中美在反腐合作方面仍然面臨一些不確定因素，但中美已有的合作以及表現(xiàn)出的合作意向有助于提升兩國(guó)的互信,。在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府執(zhí)政以來(lái),，中國(guó)已經(jīng)將反腐上升到前所未有的高度，不遺余力地打擊腐敗分子,，反腐關(guān)乎到國(guó)內(nèi)的政治和社會(huì)穩(wěn)定,。隨著中美反腐合作水平不斷提升，美國(guó)也可以加深對(duì)中國(guó)政黨治理和依法治國(guó)的認(rèn)知,，有助于美國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)采取更加理性的態(tài)度,，這在客觀上可以緩解不同意識(shí)形態(tài)和政治制度對(duì)中美關(guān)系帶來(lái)的負(fù)面影響,。

　　(齊皓  中國(guó)社科院美國(guó)研究所助理研究員，海外網(wǎng)專欄作者)