十三五規(guī)劃:向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)
http://m.hrbznlm.com 2015-10-30 09:04:53 來源:中青在線 【字號 大 中 小】
10月26日,,黨的十八屆五中全會召開。在四天時(shí)間里,,會議將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議,。
這是舉國乃至舉世關(guān)注的議程。
未來五年中國的發(fā)展之路,,可以從人民日報(bào)的一篇文章中一窺端倪,。這篇“任仲平”的署名文章《向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)》,寫在黨的十八屆五中全會召開之際,,被視為“十三五”規(guī)劃前的重要的指向性論述,。
為了實(shí)現(xiàn)中國夢,我們確立了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),,第一個(gè)目標(biāo)是,,到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會;第二個(gè)目標(biāo)是,,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
全面建設(shè)小康社會也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,。
在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下的第一個(gè)五年里,,中國未來五年有三個(gè)規(guī)律不容忽視:遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,,遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,。
這是“向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)”的三個(gè)方向。
中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會改變
盡管唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音在國際上時(shí)有耳聞,,但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯比尼表示,,外界對中國股市暴跌的驚慌反應(yīng)是“過分的,、沒有道理的,、缺乏理性的”。LinkedIn聯(lián)合創(chuàng)始人霍夫曼認(rèn)為,,中國是全世界最適合創(chuàng)業(yè)的地方之一,。這里已經(jīng)有了許多創(chuàng)業(yè)的決心、熱情和好點(diǎn)子,。
任仲平文章指出:遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,,是“實(shí)實(shí)在在、沒有水分”的發(fā)展,,是注重“系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展,,是“質(zhì)量更高、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。這意味著,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光,,做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
訪美期間,,習(xí)近平在中美企業(yè)家座談會上強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會改變,。穩(wěn)中向好,,不僅體現(xiàn)在速度上,更重要的是體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上?,F(xiàn)在,,消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在加快形成,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整個(gè)工業(yè),,信息,、文化、健康等消費(fèi)需求旺盛,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從出口和投資驅(qū)動向內(nèi)需驅(qū)動加快轉(zhuǎn)變,。
好的生態(tài)環(huán)境,不能在我們手里破壞
在云南大理洱海邊,,習(xí)近平說,,“立此存照,過幾年再來,,希望水更干凈清澈,。”
“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,,這是習(xí)近平對環(huán)境保護(hù)的真情“表白”,“生態(tài)興則文明興,,生態(tài)衰則文明衰”,,習(xí)近平說,“好的生態(tài)環(huán)境,,一定要珍惜,,不能在我們手里受到破壞”。
而這要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展”,。
2015年初,,被稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施,。環(huán)保理念的變革,由立法目的的表述可見一斑:過去是“促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”,,現(xiàn)在則是“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”。對于“美麗中國”“綠色化”的一系列探索,,聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納如此評價(jià):“中國在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中,,不僅是給自己,而且也給世界一個(gè)機(jī)會,,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,。”
在大理古生村村民李德昌家,,習(xí)近平說,,“這里環(huán)境整潔,又保持著古樸形態(tài),,這樣的庭院比西式洋房好,,記得住鄉(xiāng)愁?!?/p>
山青水綠,,才記得住鄉(xiāng)愁。
讓人民群眾有更多獲得感
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),,規(guī)劃折騰是最大的忌諱?!绷?xí)近平深諳此道,,2013、2014,、2015年在武漢,、北京、杭州考察時(shí),,他都專門走訪了當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃展覽館,,聽解說,看專題片,,在沙盤邊駐足,。
在北京展覽規(guī)劃館考察時(shí),,他表示,,網(wǎng)上有人給我建議,應(yīng)多給城市留點(diǎn)“沒用的地方”,,我想就是應(yīng)多留點(diǎn)綠地和空間給老百姓,。
“十三五”規(guī)劃的起點(diǎn)亦在于老百姓,。
今年以來,習(xí)近平在各地調(diào)研時(shí)的講話也多次談到這一話題,。
2月,,在中國延安干部學(xué)院陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談時(shí),習(xí)近平指出,,我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),、全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,,那是不完整的。這就是我常說的小康不小康,、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義,。
5月,在浙江,,習(xí)近平指出,,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面解決好人民群眾關(guān)心的教育,、就業(yè),、收入、社保,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多,、更公平,、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。
6月,,在貴州,,習(xí)近平指出,“十三五”時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會的時(shí)間節(jié)點(diǎn),,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,特別是在貧困地區(qū)。
7月,,在吉林調(diào)研時(shí),,習(xí)近平指出,民生工作直接同老百姓見面,、對賬,,來不得半點(diǎn)虛假,既要積極而為,,又要量力而行,,承諾了的就要兌現(xiàn),。
10月,在第17次中央深改組會議上,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,要把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí),使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向,更好造福群眾,。
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,,基本的物質(zhì)需求滿足了,人們會要求在社會中有更多的參與,。
“讓人民群眾有更多獲得感”,,讓矢志追求夢想和幸福的人民心里更有底。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略下的第一個(gè)五年計(jì)劃
“四個(gè)全面”,,即全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨,。
接下來,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下的第一個(gè)五年,。
全面建成小康社會,,也就是第一個(gè)百年目標(biāo)。
習(xí)近平就任總書記三年來,,去的最多的就是貧困地區(qū),,每到一處總是大力支持地區(qū)發(fā)展,鼓勵老百姓奔小康,。
當(dāng)今世界大國,,習(xí)近平應(yīng)該說是少有的真正當(dāng)過農(nóng)民的領(lǐng)袖。因而,,這樣的大國領(lǐng)袖,,最懂得貧窮的苦。
今年1月,,習(xí)近平到云南調(diào)研,,邀請獨(dú)龍族的群眾到賓館,“我來見大家,,就是鼓勵你們再接再厲,,也是給全國各族人民看:中國共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè),全國各族人民要共同努力、共同奮斗,,共同奔向全面小康,?!?/p>
因?yàn)椤靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年曾說:“改革不是可有可無的東西,,而是政治的常態(tài),。”
有媒體統(tǒng)計(jì),,自2014年1月第一次中央深改組會議召開至今,,中央深改組會議共召開17次,審議及審議通過84份文件,,即平均每隔1個(gè)多月就會召開一次會議,。這84份文件雖然各有側(cè)重,但都直指改革中的“硬骨頭”,。中國改革只有開始,,沒有結(jié)束,改革是一場革命,,一旦發(fā)動就不能停滯,,更不能倒退。
在訪美,、訪英期間,,習(xí)近平也多次提到“十三五規(guī)劃”和改革創(chuàng)新,提升開放水平,。
除了改革,,法治也是習(xí)近平常常掛在嘴邊的話題。
在英國議會發(fā)表講話時(shí),,習(xí)近平也表達(dá)了他的法治理念:“現(xiàn)在,,中國人民正在全面推進(jìn)依法治國,既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng),,也借鑒世界各國法治的有益做法,,目標(biāo)就是堅(jiān)持法律面前人人平等,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,,不斷推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法進(jìn)程,。”
一系列冤假錯(cuò)案的糾正,一大批老虎蒼蠅的消亡,,一攬子法律法規(guī)的修訂,、出臺,開弓沒有回頭箭,,全面依法治國,,已在路上。
還記得,,在上任伊始的首個(gè)中外記者見面會上,,習(xí)近平曾指出:“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任,,就是同全黨同志一道,,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,切實(shí)解決自身存在的突出問題,。”
站在在兩個(gè)一百年的歷史性交點(diǎn),,哪怕新的環(huán)境云譎波詭,,哪怕新的問題紛亂冗雜,人們有理由相信,,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,,未來的5年,中國將向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn),,向著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)軍,。
文/司格