李克強(qiáng)力推中泰鐵路落槌 互聯(lián)互通“親上加親”
http://m.hrbznlm.com 2015-12-22 09:05:49 來源:中國新聞網(wǎng) 【字號 大 中 小】
在中泰一家親關(guān)系的歷史上,,今天無疑是特殊的一天。掌聲中,,中國國務(wù)委員王勇與泰國副總理巴金分別手持中,、泰國旗,共同插入主席臺上的鐵路軌道模型,,中泰鐵路奠基石燈光索隨即被點(diǎn)亮,。
中泰鐵路合作項(xiàng)目啟動儀式19日在曼谷大城府青惹克儂火車站隆重舉行。這標(biāo)志著李克強(qiáng)總理一直關(guān)心并力促落地的中泰鐵路合作項(xiàng)目在幾經(jīng)波折后,,朝著破土動工邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。
總理親身推動 力促項(xiàng)目落地
“好事多磨”,,也許是概述該項(xiàng)目的一個(gè)常用詞。從項(xiàng)目提出之初,,各種因素導(dǎo)致的延期,、擱淺等話題就如影隨形。而該項(xiàng)目歷經(jīng)波折能從一紙計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí),,與李克強(qiáng)總理的高度關(guān)注與親身推動也密切相關(guān),。李克強(qiáng)因此與中泰鐵路建設(shè)結(jié)下了“不解之緣”。
2013年,,李克強(qiáng)就任國務(wù)院總理后首次訪問泰國。正是在這次訪問中,,李克強(qiáng)在各種場合不遺余力推介中國高鐵,,積極促成中泰鐵路項(xiàng)目。訪問中,,李克強(qiáng)受邀在泰國國會演講,,成為泰國議會81年的歷史中首次登臺演講的外國領(lǐng)導(dǎo)人。
演講中,,李克強(qiáng)向泰國國會議員們推介,,“中國擁有先進(jìn)的高鐵建設(shè)能力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)”。此外,,他還與時(shí)任泰國總理英拉共同出席了由中國鐵路總公司在曼谷主辦的“中國高鐵展”,,親自為中國高鐵“站臺”。
此訪期間,,中泰雙方簽署了相關(guān)合作的諒解備忘錄,,中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路項(xiàng)目建設(shè),并以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用,,這一合作計(jì)劃后來被媒體形象地稱為“大米換高鐵”,。
但此后這一計(jì)劃卻因泰國政局變動而一波三折,特別是2014年3月,,泰國憲法法院判決國會已通過的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目違憲,,這意味著該項(xiàng)目的核心部分——中泰高鐵項(xiàng)目隨之暫停。隨后,,泰國憲法法院判處解除總理英拉的職務(wù),,這為高鐵計(jì)劃的前景增添了更多不確定性。
但契合雙方需求的中泰鐵路項(xiàng)目仍是中泰合作的優(yōu)良“范本”,。在泰新政府執(zhí)政僅4個(gè)月后,,“大米換高鐵”項(xiàng)目重新啟動,兩國還尋求其他渠道,,使該項(xiàng)目更具有操作性,。
在這其中,,包含著李克強(qiáng)總理長時(shí)間鍥而不舍的努力。去年以來,,李克強(qiáng)與泰國新任總理巴育幾次在外交場合碰面時(shí),,都強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好兩國已經(jīng)達(dá)成的共識和協(xié)議,力促“鐵路與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作”,。
2014年10月,,在意大利米蘭出席第十屆亞歐首腦會議時(shí),李克強(qiáng)首次與巴育會面,。他敦促對方,,中國希望能落實(shí)好兩國已經(jīng)達(dá)成的共識和協(xié)議,統(tǒng)籌推進(jìn)中泰高鐵合作,。一個(gè)月后,,巴育來北京參加APEC(亞太經(jīng)合組織)會議期間,兩人第二次會面后,,中泰達(dá)成恢復(fù)鐵路合作的共識,。2014年12月,李克強(qiáng)赴泰出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議期間,,兩國簽署《中泰鐵路合作諒解備忘錄》,。
在總理一次次的關(guān)心與推動中,人們?nèi)杂浀靡粋€(gè)細(xì)節(jié):去年訪泰,,在從貝爾格萊德飛往曼谷的夜航行程中,,李克強(qiáng)還在專機(jī)上召集部分同行的部長,分析情況,、商談該項(xiàng)目的具體細(xì)節(jié),。
正是在總理的積極努力下,中泰兩國不僅恢復(fù)此前的協(xié)議,,還在原本合作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了顯著“升級”,。在中泰簽署的新方案中,中泰鐵路工程的距離從最初商定的300多公里驟增到800多公里,,并且全部采用中國裝備,、中國標(biāo)準(zhǔn)。
此后,,李克強(qiáng)仍時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展,。去年在訪泰后僅隔3天,李克強(qiáng)以東道主的身份在北京再一次與來訪的巴育會面,,鐵路合作仍是兩人會談的重要話題,。
中新網(wǎng)記者注意到,今年在不足的兩個(gè)月時(shí)間里,李克強(qiáng)兩次會見泰國客人時(shí),,均提及中泰鐵路項(xiàng)目,。今年9月,李克強(qiáng)在北京會見來華出席活動的泰國第一副總理兼國防部長巴維時(shí)表示,,希望雙方抓緊進(jìn)度,,讓中泰鐵路項(xiàng)目如期開工建設(shè)。10月,,李克強(qiáng)在會見泰國外長敦·巴穆威奈時(shí)再次強(qiáng)調(diào),,中泰鐵路合作是當(dāng)前雙方合作的重點(diǎn)和亮點(diǎn),希望雙方抓緊落實(shí)有關(guān)共識,,確保中泰鐵路早日開工建設(shè),。
互聯(lián)互通打造區(qū)域合作“新樣本”
華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院研究員黃日涵目前正在泰國實(shí)地考察中泰鐵路項(xiàng)目,他對中新網(wǎng)記者表示,,這一項(xiàng)目在李克強(qiáng)總理的力推下“落槌”,,充分發(fā)揮了中泰雙方的比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏,,既拓展了中泰未來合作空間,又豐富了合作方式,,成為區(qū)域互聯(lián)互通建設(shè)的“新樣本”,,對于中泰及區(qū)域互聯(lián)互通合作將起到持續(xù)推動作用。
在媒體描述中,,中泰之間的合作方式被稱為“大米換高鐵”,,即中方參與泰國高速鐵路項(xiàng)目建設(shè),并以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用,。曾在中國學(xué)習(xí)近十年,、如今參與中泰鐵路項(xiàng)目建設(shè)的泰國工程人員李和平認(rèn)為,這符合中泰實(shí)際,,大米與高鐵,,兩種看似毫無聯(lián)系的事物因李克強(qiáng)總理極具想象力的外交智慧實(shí)現(xiàn)了交融,這將大大增進(jìn)兩國人民的感情,,實(shí)現(xiàn)中泰一家親的“親上加親”,。
不可否認(rèn),在該項(xiàng)目推進(jìn)過程中也伴著雜音,,特別是有聲音認(rèn)為中泰鐵路“單方面利于中國”,。李和平對中新網(wǎng)記者說,泰國主流社會對此早有公論,,認(rèn)為這一項(xiàng)目充分發(fā)揮了雙方比較優(yōu)勢,,是互利雙贏之舉,對兩國乃至地區(qū)都具有重大意義。
泰國副總理巴維的顧問蔡百山曾指出,,那種認(rèn)為中泰鐵路合作只是單方面利于中國的論調(diào)和思路是十分狹隘的,。擬建的中泰鐵路將把泰國與中老鐵路連接,這是一條和平之路,、發(fā)展之路,,是一條惠及泰國、互惠共贏的道路,。
泰國交通部軌道規(guī)劃處處長披切博士對媒體指出,,中泰鐵路合作工程,能夠采用泰國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和資源的都盡量采用,。中泰鐵路合作是中泰友好的重大象征,,也必將成為兩國間可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目。
還有媒體注意到,,2014年,,在與李克強(qiáng)共同見證中泰國鐵路、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄簽署的不到10分鐘時(shí)間里,,一貫在公開場合不茍言笑的巴育至少笑了10次,。黃日涵指出,在實(shí)地走訪中也能感受到泰方人士的熱情,,以上事例也說明泰國政府對這項(xiàng)合作是十分滿意的,。
據(jù)知,目前泛亞鐵路共有三個(gè)方案,,這三個(gè)方案中的泛亞鐵路,,都需要經(jīng)過泰國。泰國高鐵在地區(qū)互聯(lián)互通中的區(qū)位優(yōu)勢,,加上中國高鐵的技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,,成為兩國高鐵建設(shè)合作的巨大源動力。泛亞鐵路一旦貫通,,泰國作為區(qū)域交通樞紐的地位將得到充分體現(xiàn),。
“坐火車不如坐大巴?!?014年11月,,在位于泰國北部的第二大城市清邁,中新網(wǎng)記者找了幾家當(dāng)?shù)芈眯猩绱喨ヌ﹪锥悸鹊幕疖嚻睍r(shí),,都得到了這樣的答案,。旅行社的推薦一定程度上反映了當(dāng)?shù)氐膶?shí)情:一是火車平均時(shí)速比大巴慢,約700公里的路程,,大巴需要約10個(gè)小時(shí),,而最快的火車得跑上13個(gè)小時(shí);二是晚點(diǎn)嚴(yán)重,只有特快列車的晚點(diǎn)通常能控制在一個(gè)小時(shí)內(nèi),而其他列車“晚點(diǎn)兩三個(gè)小時(shí)算是幸運(yùn)的”,。
2004年至2009年間曾出任中國駐泰國大使的張九桓在接受采訪時(shí)說,,泰國的很多鐵路建于100多年前,而且是窄軌鐵路,,行駛速度慢,,已經(jīng)大大落后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
另外,,據(jù)中鐵建東南亞公司總經(jīng)理朱錫均接受媒體采訪時(shí)表示,,中泰鐵路建成運(yùn)營之后,從昆明到曼谷的往返鐵路票價(jià)約每人3600泰銖(約合700元人民幣),,貨運(yùn)費(fèi)用相當(dāng)于航空費(fèi)用的九分之一,。每年或?qū)樘﹪黾?00萬中國游客,為泰國農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)一步提供便利,,使泰國成為東盟的交通樞紐,。中泰鐵路合作將給泰國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來實(shí)惠。
除上述因素外,,從成本控制上說,,中國高鐵也是最優(yōu)選擇。有研究報(bào)告顯示,,國外建設(shè)高鐵每公里成本約為0.5億美元,,而中國則約為0.33億美元。此外,,中國目前已是高鐵發(fā)展最快的國家,通車?yán)锍處缀跸喈?dāng)于現(xiàn)有世界其他國家的高鐵通車?yán)锍痰目偤?,還有約1萬公里正在建設(shè)中,,具有在不同地質(zhì)條件、不同氣候環(huán)境下建設(shè)和運(yùn)營高鐵的經(jīng)驗(yàn),。
事實(shí)上,,中泰高鐵不僅對泰國意義重大,對東南亞地區(qū)的互聯(lián)互通也具有重要意義,。張九桓指出,,該項(xiàng)目不僅有利于加強(qiáng)與東盟國家基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作,也將推動泛亞鐵路建設(shè),,促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通,,改善東南亞半島物流、貨運(yùn)及雙邊貿(mào)易,。
除中泰鐵路外,,泛亞鐵路其他段也在快速推進(jìn)中。今年12月2日,中老鐵路磨丁至萬象項(xiàng)目在老撾首都萬象舉行項(xiàng)目奠基儀式,,這是老撾的第一條現(xiàn)代化鐵路,。不久前,中國和泰國還就中老鐵路延伸段至曼谷的900公里鐵路項(xiàng)目簽署了諒解備忘錄,。中國鐵路未來可與老撾,、泰國、馬來西亞等國鐵路連通,,屆時(shí),,互聯(lián)互通帶來的紅利料將惠及更多地區(qū)國家和人民。
(中國新聞網(wǎng) 記者 郭金超 蔣濤)