——2017年縣人大常委會(huì)工作綜述

　　春華秋實(shí)又一年,?；厥?017年,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生事業(yè)監(jiān)督,、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,、著力增強(qiáng)履職能力,、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)……翻閱著一份份工作記錄，一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞詮釋著縣人大常委會(huì)開拓創(chuàng)新,、履職盡責(zé)的堅(jiān)實(shí)足跡,，記載著縣人大常委會(huì)為新閩侯建設(shè)所做出的不懈努力，肩負(fù)著全縣人民的發(fā)展期待,，激蕩著八閩首邑建設(shè)的鏗鏘足音,。一年來，縣人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告23項(xiàng),，組織執(zhí)法檢查6項(xiàng),，開展專題詢問1項(xiàng)，作出決議,、決定和審議意見 12 項(xiàng),，開展調(diào)研、視察,、檢查活動(dòng)75場(chǎng)(次),，組織辦理代表意見建議138件，任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 66人次，圓滿完成了縣第十八屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為閩侯縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

　　圍繞中心謀發(fā)展

　　貫徹落實(shí)縣委決策部署

　　圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),、改革發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，一年來,，縣人大常委會(huì)全面貫徹縣委決策部署,，緊緊圍繞 “三個(gè)城市組團(tuán)、兩個(gè)特色小鎮(zhèn),、一個(gè)生態(tài)園區(qū)”目標(biāo)任務(wù),，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神,，全力助推“攻堅(jiān)2017”,、“招商2017”，“雙比雙促,、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”行動(dòng),，積極促進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目等提速增效，同時(shí),，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)等供給側(cè)改革發(fā)展和補(bǔ)齊民生短板問題,，組織調(diào)研,，提出意見，作出決議,。

　　在青口東臺(tái)工業(yè)區(qū),、三港河延伸段河道整治、汽配城安置房……貫穿全年,，一項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)全局的重點(diǎn)工程,，一個(gè)個(gè)熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng)，都留下了人大代表們的腳印,?！肮こ踢M(jìn)度如何?”“區(qū)域未來規(guī)劃如何?”聲聲關(guān)切，折射出代表們的履職盡責(zé)之心,。

　　千川匯海闊,，風(fēng)正好揚(yáng)帆。去年,，縣人大常委會(huì)共組織了100名市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表視察了16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,。帶領(lǐng)縣直相關(guān)部門定期走訪福州六和機(jī)械等16家重點(diǎn)企業(yè)以及部分臺(tái)資企業(yè),，宣傳解讀新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十項(xiàng)政策，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理企業(yè)困難,。開展全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況檢查活動(dòng),，組織走訪19家負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)，詢問其負(fù)增長(zhǎng)原因,，積極出謀獻(xiàn)策,。聽取我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,。組織代表深入山區(qū)鄉(xiāng)村視察農(nóng)村土地整理和舊村復(fù)墾工作,。組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)工作和土地確權(quán)情況調(diào)研。開展全縣春耕備耕視察,，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,。組織代表視察白沙孔元村、南通上洲村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，提出“加強(qiáng)引導(dǎo),、因地制宜、一村一品,、壯大經(jīng)濟(jì)”等建議,。為發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，開展林下經(jīng)濟(jì)視察,，提出要大力發(fā)展“種,、養(yǎng)、游,、采”為一體的林下經(jīng)濟(jì),，采用“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接,，促進(jìn)農(nóng)村改革,、農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,。組織代表視察“防汛物資、水閘排澇”等水利設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,，確保安全度汛,。開展2016年我縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況和“飲用水源保護(hù)”工作情況調(diào)研，視察甘蔗舊城(二期)改造項(xiàng)目前期和“多規(guī)合一”工作情況,。

　　立足民生出實(shí)招

　　強(qiáng)化監(jiān)督見實(shí)效

　　民之所需,，我有所為。一年來,，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把解決民生重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，組織人大代表訪民情,，聽民聲。

　　為著力推進(jìn)19項(xiàng)市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,、45項(xiàng)縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目全年目標(biāo)任務(wù)完成,，縣人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目專項(xiàng)督查活動(dòng)總體方案》，列出問題清單,，照單督查,，逐一落實(shí)、集中“會(huì)診”,。

　　在助推精準(zhǔn)扶貧脫貧方面,，縣人大組織代表山區(qū)鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”檢查，走村入戶了解建檔立卡,、“兩不愁,、三保障”等落實(shí)情況，對(duì)部分貧困戶“造血”功能不夠強(qiáng)等問題,，提出了具體幫扶建議意見,。

　　在助推公共事業(yè)發(fā)展方面，縣人大重點(diǎn)視察公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，調(diào)研我縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況,，提出堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,，健全制度體系,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制,，以解決當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不相適應(yīng),、城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡、基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱,、政府投入不足,、醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善等群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾問題;著眼推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，分別開展學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、高中階段教育、職業(yè)教育等不同教育層次的調(diào)研,，解決校園安全,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、外來工子女“入學(xué)難”等突出問題,。組織視察我縣創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作進(jìn)展,、校企用工對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)等情況,，提出建設(shè)性的意見和建議,。

　　此外,，縣人大還不斷規(guī)范信訪工作程序，加大信訪督辦力度,，促進(jìn)信訪渠道暢通,。2017年，共受理信訪件55件,，對(duì)反映土地鄰里糾紛,、山林承包、土地征用,、違章建設(shè)等問題,，努力做到事事有回音，件件有著落,。

　　加強(qiáng)法律法規(guī)監(jiān)督

　　推進(jìn)依法治縣進(jìn)程

　　圍繞法治閩侯建設(shè),，過去的一年，縣人大加強(qiáng)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督檢查,。組織開展了《福州市氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)規(guī)定》在我縣貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查,，聽取并審議縣政府關(guān)于《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法>辦法》貫徹執(zhí)行情況，組織開展《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)情況視察,，積極配合省,、市人大開展《福建省食品安全條例》立法調(diào)研，開展《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)行情況檢查,，組織縣鄉(xiāng)代表視察污染整治工作,，聽取縣政府《關(guān)于我縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作情況報(bào)告》，開展《福州市志愿服務(wù)條例》在我縣貫徹實(shí)施情況檢查,，聽取縣文明辦等9 個(gè)單位志愿服務(wù)工作開展情況匯報(bào),，并向市人大提出5點(diǎn)完善《條例》的意見。對(duì)政府《關(guān)于加快我縣總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條措施》等7份規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,。

　　此外,，縣人大還加強(qiáng)司法公正監(jiān)督。聽取和審議了縣人民法院,、縣人民檢察院工作報(bào)告;組織代表開展縣人民法院執(zhí)行情況調(diào)研,，聽取和審議縣人民法院《關(guān)于執(zhí)行工作情況報(bào)告》，聽取縣檢察院《關(guān)于偵察監(jiān)督工作進(jìn)展情況的報(bào)告》,，組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,，對(duì)我縣評(píng)議基層公安派出所和推薦“人民滿意派出所”單位工作,，進(jìn)行“回頭看”檢查;組織縣鄉(xiāng)人大代表視察“智慧法院”,、生態(tài)資源檢察和大學(xué)城檢察室建設(shè)，促進(jìn)司法權(quán)力公正有效行使,。

　　發(fā)揮代表主體作用

　　履職能力不斷提高

　　過去的一年,，縣人大常委會(huì)積極為代表履職創(chuàng)造條件,，服務(wù)、支持和促進(jìn)代表在新閩侯建設(shè)中,，依法履職,，展現(xiàn)新作為。常委會(huì)通過組織代表參加“一府兩院”工作通報(bào)會(huì),、視察,、調(diào)研等活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道,，組織安排市代表210人次,、縣代表280人次。

　　過去的一年,，縣人大常委會(huì)還夯實(shí)代表履職平臺(tái),，配合省市人大常委會(huì)開展專題調(diào)研11次、走訪市人大代表23人次,，組織閩侯團(tuán)市人大代表參加市第十五屆人大一次會(huì)議,，提出建議意見39件。積極配合省市人大開展建議辦理情況跟蹤督辦,，及時(shí)交辦縣第十八屆人大一次會(huì)議代表提出的138件建議,、批評(píng)和意見，對(duì)辦理中遇到的困難和問題,，主動(dòng)參與協(xié)調(diào),對(duì)已經(jīng)承諾要辦的事,，逐一檢查落實(shí)。

　　此外,，過去的一年,，縣人大常委會(huì)還不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力,，重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),。扎實(shí)開展了“聯(lián)戶關(guān)懷見溫暖、精準(zhǔn)扶貧見成效”走訪活動(dòng),、“不忘初心,、服務(wù)發(fā)展”主題黨日活動(dòng)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課,、“學(xué)俊波,、我踐行”等教育活動(dòng)，文明縣城創(chuàng)建督查活動(dòng),，引導(dǎo)縣人大代表帶頭移風(fēng)易俗,，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

　　(閩侯鄉(xiāng)音　記者組)