第九章　走自己的路,，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義

    一,、黨的十二大和全面改革綱領(lǐng)的制定

    在勝利完成撥亂反正和啟動(dòng)改革開(kāi)放進(jìn)程的基礎(chǔ)上，黨的十二大和十二屆三中全會(huì)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展,，不失時(shí)機(jī)地提出黨在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和進(jìn)行全面改革的綱領(lǐng),，由此開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

    1982年9月1日至11日,，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)第十二次全國(guó)代表大會(huì),。出席大會(huì)的正式代表1545人,，候補(bǔ)代表145人，代表全國(guó)3900多萬(wàn)黨員,。鄧小平在大會(huì)開(kāi)幕詞中明確提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”,。從此,，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義成為把全國(guó)各族人民凝聚在一起，進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的旗幟,。

    大會(huì)通過(guò)胡耀邦作的《全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面》的報(bào)告,，制定了全面開(kāi)創(chuàng)新局面的奮斗綱領(lǐng),，確定黨在新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是:團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,，自力更生，艱苦奮斗,，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè),、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明,、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。大會(huì)提出,，從1981年到二十世紀(jì)末,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是:在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番,，使人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平,。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在部署上,，前十年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量,，創(chuàng)造條件,；后十年要進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)這一部署,，大會(huì)規(guī)定,，把農(nóng)業(yè)、能源和交通,、教育和科學(xué)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),，并要抓緊制訂經(jīng)濟(jì)體制改革的總體方案和實(shí)施步驟。大會(huì)把二十世紀(jì)末的奮斗目標(biāo)由原來(lái)的全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化改為達(dá)到小康水平,，是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后和社會(huì)發(fā)展很不平衡的實(shí)際情況的,。這是黨中央全面分析我國(guó)的實(shí)際情況之后,，作出的歷史性決策。它從戰(zhàn)略指導(dǎo)上解決了長(zhǎng)期存在的急于求成問(wèn)題,。

    這次大會(huì)的一個(gè)重要貢獻(xiàn),，是在提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)，又明確指出:社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征,，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn),。建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主來(lái)保證和支持,。因此,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面高漲的同時(shí)，要努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明,、高度的社會(huì)主義民主,。這些任務(wù)的提出體現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面性要求，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論,，也標(biāo)志著黨對(duì)社會(huì)主義的理解更加全面和深刻,。

    針對(duì)黨的隊(duì)伍中實(shí)際存在的思想不純、作風(fēng)不純和組織不純等問(wèn)題,，大會(huì)還決定從1983年下半年開(kāi)始,，對(duì)黨的作風(fēng)和黨的組織進(jìn)行一次全面整頓，適應(yīng)新的歷史時(shí)期的特點(diǎn)和需要,，提高黨組織的戰(zhàn)斗力,，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

    大會(huì)通過(guò)了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,，清除了十一大黨章中“左”的錯(cuò)誤,，選舉出新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。新黨章規(guī)定,，黨中央不設(shè)主席,，只設(shè)總書(shū)記。黨的十二屆一中全會(huì)選舉胡耀邦,、葉劍英,、鄧小平、趙紫陽(yáng),、李先念,、陳云為中央政治局常委，胡耀邦為中央委員會(huì)總書(shū)記,；決定鄧小平為中央軍事委員會(huì)主席,。

    大會(huì)還根據(jù)新黨章，選舉出中央顧問(wèn)委員會(huì)作為中央領(lǐng)導(dǎo)層新老交替的過(guò)渡性機(jī)構(gòu),，以發(fā)揮許多從第一線退下來(lái)的富有經(jīng)驗(yàn)的老同志對(duì)黨的事業(yè)的參謀作用,。中央顧問(wèn)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉鄧小平為主任,。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉陳云為第一書(shū)記。

    為適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,，1982年12月,，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)由彭真主持修改的憲法，對(duì)五屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法作了較大修改,，重新闡明了我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度,、國(guó)家機(jī)構(gòu)和內(nèi)外基本政策。新憲法規(guī)定設(shè)立國(guó)家主席和副主席,；國(guó)家設(shè)立中央軍事委員會(huì),，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量；國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆,。1983年6月,，六屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉李先念為國(guó)家主席，彭真為六屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),；決定趙紫陽(yáng)為國(guó)務(wù)院總理,；選舉鄧小平為國(guó)家中央軍事委員會(huì)主席。

    十二大以后,，經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開(kāi)。農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制迅速推向全國(guó),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)終于擺脫長(zhǎng)期停滯的困境,。農(nóng)作物大面積增產(chǎn)，農(nóng)民收入大幅度增加,，一些高檔消費(fèi)品開(kāi)始進(jìn)入普通農(nóng)民家庭,。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制普遍實(shí)行的基礎(chǔ)上，1983年10月,，黨中央作出決定,，廢除人民公社，建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為基層政權(quán),，同時(shí)成立村民委員會(huì)作為群眾性自治組織,。到1985年春，各地農(nóng)村這項(xiàng)工作全部結(jié)束,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始朝專(zhuān)業(yè)化,、商品化、社會(huì)化方向發(fā)展,，大批剩余勞動(dòng)力逐漸從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)從事工業(yè)和加工業(yè),，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，一批新型中小城鎮(zhèn)隨之出現(xiàn),。到1987年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到8805萬(wàn)人,，產(chǎn)值達(dá)到4764億元，第一次超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,。這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)歷史性變化,。廣大農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用自己的偉大創(chuàng)造和改革實(shí)踐,，為農(nóng)村致富和逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開(kāi)辟了一條新路,。

    在農(nóng)村改革的推動(dòng)下，城市的經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)逐步擴(kuò)大,，要求全面改革的呼聲日益強(qiáng)烈,。對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，使人們進(jìn)一步看到,，正在世界范圍興起的新技術(shù)革命對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。在這種形勢(shì)下，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的全面改革,，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿生機(jī)和活力,，顯得更為迫切。

    1984年10月20日,，黨召開(kāi)十二屆三中全會(huì),，討論并通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》?！稕Q定》闡明加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性,、緊迫性，規(guī)定了改革的性質(zhì),、基本任務(wù)和各項(xiàng)基本方針政策,，明確提出:改革是社會(huì)主義制度的自我完善，改革的基本任務(wù)是建立起具有中國(guó)特色的,、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,。圍繞這一基本任務(wù)，《決定》要求:把增強(qiáng)企業(yè)活力作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),；自覺(jué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,，發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)；建立合理的價(jià)格體系,，充分重視經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,；實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)，正確發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)管理經(jīng)濟(jì)的職能,；建立多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,，認(rèn)真貫徹按勞分配原則；積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,；起用一代新人,，造就一支社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理干部的宏大隊(duì)伍；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，保證改革的順利進(jìn)行,。《決定》突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀點(diǎn),，確認(rèn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì),；充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段,，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的必要條件,。這是黨對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)提供了新的理論指導(dǎo),，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制全面改革的綱領(lǐng)性文件,。

    此后，經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,。按照發(fā)展社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的要求,，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃管理權(quán)限逐步下放，縮小了指令性計(jì)劃,，擴(kuò)大了指導(dǎo)性計(jì)劃,，到1987年，在生產(chǎn)領(lǐng)域中,，國(guó)家指令性計(jì)劃的工業(yè)產(chǎn)品從改革前的120種減少到60種,；流通領(lǐng)域中國(guó)家計(jì)劃管理的商品從改革前的188種減少到23種。國(guó)家宏觀調(diào)控的范圍和方式得到調(diào)整與改進(jìn),，小商品和計(jì)劃外商品都由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。價(jià)格,、稅收,、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿在宏觀調(diào)控中的作用日益增強(qiáng)，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

    按照政企分開(kāi),、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的原則，國(guó)營(yíng)企業(yè)改變統(tǒng)收統(tǒng)支的經(jīng)營(yíng)方式,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,。到1987年，全國(guó)已有百分之八十的國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,，在企業(yè)內(nèi)部,，也進(jìn)行以實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的改革，增強(qiáng)了企業(yè)的自我改造和自我發(fā)展能力,。

    在堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的前提下,，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針進(jìn)一步貫徹執(zhí)行,，比較單一的所有制結(jié)構(gòu)有了很大改變。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位繼續(xù)加強(qiáng),；集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,；特別是中外合資、中外合作,、外商獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)成分，在國(guó)家的扶持和引導(dǎo)下,，取得引人注目的發(fā)展,。到1987年，非公有制經(jīng)濟(jì)成分在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,，由1978年的幾乎為零上升到5.6%,。全國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)等各行業(yè)從業(yè)人員由15萬(wàn)增加到569萬(wàn)。所有制結(jié)構(gòu)的這種變化,，為發(fā)展經(jīng)濟(jì),、方便人民生活和安置就業(yè)起了積極作用。

    與此同時(shí),，農(nóng)村改革繼續(xù)深入,。從1985年起，國(guó)家決定對(duì)糧食,、棉花等少數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家計(jì)劃合同收購(gòu)的新政策,，合同收購(gòu)以外的產(chǎn)品可以自由出售，或以協(xié)議價(jià)格賣(mài)給國(guó)家,；其余多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品可以在市場(chǎng)上自由交易,，國(guó)家不再下達(dá)指令性計(jì)劃。這就形成合同定購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)并行的“雙軌制”,，改變了實(shí)行三十多年的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度,，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步納入有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)軌道，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步向?qū)I(yè)化,、商品化,、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

    隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展,，科學(xué)技術(shù)體制和教育體制的改革也提上日程,。1985年3月，中共中央作出關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定,，5月又作出關(guān)于教育體制改革的決定,，為科技體制和教育體制改革明確了任務(wù)和方向。全面改革的開(kāi)展進(jìn)一步激發(fā)了廣大科技工作者的積極性。1986年3月,，王大珩,、王淦昌等科學(xué)家向黨中央提出跟蹤世界先進(jìn)水平、發(fā)展高技術(shù)的建議(后稱(chēng)“八六三計(jì)劃”),。鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人很快作出批示,。11月，中共中央,、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施發(fā)展高技術(shù)的“八六三計(jì)劃”,，我國(guó)的科技事業(yè)得到極大推動(dòng)。八十年代中后期,，每秒一億次的“銀河”計(jì)算機(jī)系統(tǒng),、高能加速器北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)、重離子加速器,、同步輻射實(shí)驗(yàn)室,、運(yùn)載火箭發(fā)射衛(wèi)星等一批高科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。教育事業(yè)也在改革中得到全面發(fā)展,。根據(jù)鄧小平1983年10月提出的“教育要面向現(xiàn)代化,，面向世界，面向未來(lái)”的指示,，教育改革主要是擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，改革教育的內(nèi)容和方法,，努力多出人才,，出好人才。為此,，教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年提高,，占國(guó)家財(cái)政支出的比重由1978年的6.79%上升到1986年的12.12%。全國(guó)開(kāi)始有計(jì)劃地普及九年制義務(wù)教育,，在青壯年中基本掃除文盲,，各種形式的成人教育也得到很大發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類(lèi)人才不斷涌現(xiàn)出來(lái),。

    根據(jù)黨的十二大的決定，從1983年10月到1987年5月,，分期分批進(jìn)行了全面整黨,。經(jīng)過(guò)這次整黨，初步改變了“文化大革命”遺留下來(lái)的黨內(nèi)思想,、作風(fēng),、組織不純的狀況，同時(shí)也積累了正確處理黨內(nèi)矛盾的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了新時(shí)期黨的建設(shè),。

    面對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),，鄧小平一再提醒全黨:一定要保持清醒頭腦，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，警惕資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化；在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),，必須同時(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),；在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，決不能忽視社會(huì)主義精神文明建設(shè),；越是改革開(kāi)放,，越要注意防止消極腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè),。1985年9月,，黨的全國(guó)代表會(huì)議通過(guò)了關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議，增選了一批新的中央委員,、候補(bǔ)中央委員,、中央顧問(wèn)委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。鄧小平在會(huì)上指出,，新老干部都要注意學(xué)習(xí)馬克思主義,，努力針對(duì)新的實(shí)際，掌握馬克思主義基本理論,，防止在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中迷失方向,，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的精神文明建設(shè)，首先要著眼于黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),。1986年9月,，黨的十二屆六中全會(huì)專(zhuān)門(mén)作出決議，從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的高度,，規(guī)定了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位,、指導(dǎo)方針和根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。根據(jù)鄧小平一系列講話和黨中央的決議，全黨在努力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),，逐步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義的思想道德教育、民主法制教育,，促進(jìn)各項(xiàng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,，提倡做有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,。

    在執(zhí)行“兩個(gè)文明一起抓”方針的過(guò)程中，也出現(xiàn)了不一貫的情況,。胡耀邦積極推進(jìn)了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),，但未能對(duì)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化給予應(yīng)有的重視。1987年1月,，中共中央政治局舉行擴(kuò)大會(huì)議,，批評(píng)了胡耀邦的上述失誤。會(huì)議批準(zhǔn)胡耀邦辭去黨中央總書(shū)記職務(wù)的請(qǐng)求,，推選趙紫陽(yáng)為代理總書(shū)記,。同年10月，黨的十二屆七中全會(huì)確認(rèn)了這項(xiàng)決定,。

    全面改革和黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng),，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1985年底,，“六五”計(jì)劃全面和超額完成,。五年間，國(guó)民生產(chǎn)總值從4470億元增加到8568億元,，平均每年增長(zhǎng)10%,，超過(guò)原計(jì)劃每年增長(zhǎng)4—5%的速度；全國(guó)居民平均消費(fèi)水平從227元提高到406元,，扣除物價(jià)上漲因素,，平均每年提高8.7%，大大超過(guò)1953—1980年二十八年間平均每年提高2.6%的幅度,。國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系趨于協(xié)調(diào),，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都有較大幅度增長(zhǎng)，過(guò)去長(zhǎng)期感到困擾的一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題得到較好解決,，為“七五”計(jì)劃的順利實(shí)施,，為實(shí)現(xiàn)黨的十二大提出的奮斗目標(biāo)，提供了有利條件,。

    二,、對(duì)外開(kāi)放格局的初步形成和對(duì)外關(guān)系的調(diào)整

    在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)改革的同時(shí)，對(duì)外開(kāi)放逐步形成由沿海地區(qū)向內(nèi)地滾動(dòng)的格局,。根據(jù)新時(shí)期總?cè)蝿?wù)的要求和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,，黨在外交政策方面也進(jìn)行調(diào)整，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,。

    四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建后,，經(jīng)受各種考驗(yàn)，取得顯著成就,，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放積累了經(jīng)驗(yàn),。1984年1月24日至2月15日，鄧小平視察深圳,、珠海,、廈門(mén)三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海寶山鋼鐵總廠，先后題詞肯定了建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策和特區(qū)建設(shè)的成就,。他提出:特區(qū)是技術(shù)的窗口,，管理的窗口，知識(shí)的窗口,，也是對(duì)外政策的窗口,。這就進(jìn)一步明確了特區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。這年5月,，黨中央和國(guó)務(wù)院決定,，再開(kāi)放大連、秦皇島,、天津,、煙臺(tái)、青島,、連云港,、南通、上海,、寧波,、溫州、福州,、廣州,、湛江、北海14個(gè)沿海港口城市,，逐步興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，加快利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的步伐,。從1985年起,，又相繼在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲,、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū),，批準(zhǔn)海南建省并成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些地區(qū)為外商投資者提供優(yōu)惠,，充分利用國(guó)外資金,、技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)和本地的優(yōu)勢(shì)，興辦中外合資,、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè),，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。這樣,，沿海地區(qū)形成了包括約二億人口的對(duì)外開(kāi)放前沿地帶，并進(jìn)而形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開(kāi)放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)——內(nèi)地這樣一個(gè)多層次,、有重點(diǎn),、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放格局。其中,，走在前面的仍是經(jīng)濟(jì)特區(qū),。截至1989年底，五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際利用外資41億美元,，占全國(guó)1/4以上,；外貿(mào)出口達(dá)38.5億美元，占全國(guó)出口總額的近1/10,；工業(yè)總產(chǎn)值接近300億元,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快的地區(qū)。沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè),，逐步發(fā)展壯大,，工業(yè)產(chǎn)值從1986年的3億元增加到1988年的42億元。天津,、大連等幾個(gè)較大工業(yè)城市的新增工業(yè)產(chǎn)值,，幾乎一半是由開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造的。

    開(kāi)放地域的擴(kuò)大為進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,。1988年1月,，鄧小平提出:沿海地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要放膽地干，加快步伐,，千萬(wàn)不要貽誤時(shí)機(jī),。隨后，國(guó)務(wù)院開(kāi)始實(shí)施沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,，即利用沿海地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富而且素質(zhì)較好的優(yōu)勢(shì),，以“來(lái)料加工”等形式引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和必要的原材料,，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型以及勞動(dòng)密集型與知識(shí)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),，把加工的產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，使我國(guó)引進(jìn)外資的規(guī)模迅速擴(kuò)大,，水平不斷提高,，為改革開(kāi)放和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展起到了推動(dòng)作用。沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,，使我國(guó)進(jìn)出口總額大幅度增加,，在世界所占位次明顯提前。中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大,。

    隨著改革開(kāi)放的全面展開(kāi)，爭(zhēng)取一個(gè)有利于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境越來(lái)越成為全黨的共識(shí),?；趪?guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，黨中央作出一系列符合實(shí)際的判斷,，對(duì)外交方針政策進(jìn)行了重要調(diào)整,。最主要的是:

    首先，在粉碎“四人幫”,，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后,，黨對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題作出新的科學(xué)判斷，改變了過(guò)去認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免,，而且迫在眉睫的看法,，為全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)進(jìn)一步提供了極其重要的科學(xué)依據(jù)。進(jìn)入八十年代后,，鄧小平反復(fù)說(shuō)明,，雖然戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)還存在，但是制約戰(zhàn)爭(zhēng)的力量有了可喜的發(fā)展,，世界和平力量的增長(zhǎng)超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)力量的增長(zhǎng),，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是可能的，維護(hù)世界和平是有希望的,。1985年3月,，他提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大問(wèn)題的重要論斷，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義,、維護(hù)世界和平,，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的國(guó)際和平環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。

    根據(jù)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析和判斷,，國(guó)防建設(shè)的指導(dǎo)思想實(shí)行了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,，在服從和服務(wù)于國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局的前提下，有步驟地實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)現(xiàn)代化,。1985年6月,，中國(guó)政府宣布裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)，用實(shí)際行動(dòng)對(duì)維護(hù)世界和平作出了貢獻(xiàn),。在裁軍百萬(wàn)的同時(shí),，人民解放軍的體制改革和革命化,、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)都加快了步伐,。

    第二,，在對(duì)外政策和策略上，改變了過(guò)去一段時(shí)間針對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義威脅而采取的“一條線”戰(zhàn)略,，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,，對(duì)于一切國(guó)際事務(wù)，都從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā),，根據(jù)事情本身的是非曲直,，獨(dú)立自主地決定自己的立場(chǎng)和政策。堅(jiān)定地站在世界和平力量一邊,，誰(shuí)推行霸權(quán)主義就反對(duì)誰(shuí),，誰(shuí)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)就反對(duì)誰(shuí)。不屈從于任何外來(lái)壓力,，不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟,，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同一切國(guó)家的正常關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家以社會(huì)制度,、意識(shí)形態(tài)或價(jià)值觀念的不同為借口,，對(duì)別國(guó)的主權(quán)和內(nèi)政進(jìn)行干涉。按照這樣的方針,，中國(guó)在堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)的同時(shí),，開(kāi)展積極的雙邊和多邊外交活動(dòng)，廣泛參與各種國(guó)際組織,，增進(jìn)對(duì)外交流與合作,，改善和發(fā)展了同世界許多國(guó)家的關(guān)系。黨中央還總結(jié)過(guò)去處理同外國(guó)黨關(guān)系方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出不計(jì)較意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異,，按照獨(dú)立自主、完全平等,、互相尊重,、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的“四項(xiàng)原則”，恢復(fù)和發(fā)展了同許多國(guó)家或地區(qū)的政黨或組織的關(guān)系,。

    外交政策的調(diào)整,，使中國(guó)可以有效地利用和平的國(guó)際環(huán)境，一心一意地進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),。中國(guó)的國(guó)際影響進(jìn)一步擴(kuò)大,，在國(guó)際事務(wù)中處于更加主動(dòng)的地位，有效地捍衛(wèi)了國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和安全,。

    三,、黨的十三大和社會(huì)主義初級(jí)階段的理論與基本路線

    經(jīng)過(guò)十一屆三中全會(huì)以來(lái)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，黨對(duì)于中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)更加深刻,，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路更加明確,。在此基礎(chǔ)上，黨的十三大系統(tǒng)地闡明關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,，明確概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,。

    1987年10月25日至11月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)第十三次全國(guó)代表大會(huì),。大會(huì)正式代表1936名,，代表全國(guó)4600多萬(wàn)黨員。大會(huì)批準(zhǔn)了趙紫陽(yáng)代表中央委員會(huì)作的《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告,，修正了黨章的部分條文，選舉了新一屆中央委員會(huì),、中央顧問(wèn)委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),。

    十三大的突出貢獻(xiàn)，是比較系統(tǒng)地闡述了關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,，完整地概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,。大會(huì)指出:正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的首要問(wèn)題,，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的基本依據(jù),。我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義:第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì),；我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義,；第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段,，我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā),，而不能超越這個(gè)階段。這是我國(guó)在生產(chǎn)力落后,、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段,，從生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn),，至少需要上百年時(shí)間,，都屬于這個(gè)階段。在社會(huì)主義初級(jí)階段中,，主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,。階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)還會(huì)存在，但不是主要矛盾。黨和國(guó)家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè),，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主,、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗,。

    社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)提供了有力的思想武器,，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的又一重大貢獻(xiàn),。

    根據(jù)鄧小平提出的設(shè)想，大會(huì)確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步走的戰(zhàn)略部署:第一步,，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步,，到二十世紀(jì)末,，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平,；第三步,，到二十一世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,，人民生活比較富裕,，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

    大會(huì)對(duì)十二屆三中全會(huì)提出的公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制作了進(jìn)一步闡述,，指出：社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制,，應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制。社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)同資本主義商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別,，在于所有制基礎(chǔ)不同,。計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的。新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,，總體上來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。

    大會(huì)還提出了進(jìn)行政治體制改革的任務(wù),，指出:政治體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),，是建立高度民主、法制完備、富有效率,、充滿活力的社會(huì)主義政治體制,；改革的近期目標(biāo)，是建立有利于提高效率,、增強(qiáng)活力和調(diào)動(dòng)各方面積極性的領(lǐng)導(dǎo)體制,。

    黨的十三大高度評(píng)價(jià)十一屆三中全會(huì)以來(lái)開(kāi)辟建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大意義，強(qiáng)調(diào)指出:這是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中,，繼找到中國(guó)新民主主義革命道路,、建立新中國(guó)和社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)第一次歷史性飛躍之后的第二次歷史性飛躍,。大會(huì)還對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)開(kāi)辟新道路的歷史經(jīng)驗(yàn)作了初步概括,，并從我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的階段、任務(wù),、動(dòng)力,、條件、布局和國(guó)際環(huán)境等方面,，對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展的一系列科學(xué)理論觀點(diǎn)作了歸納,，從而使建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論有了比較清晰的輪廓。

    黨的十三屆一中全會(huì)選舉趙紫陽(yáng),、李鵬、喬石,、胡啟立,、姚依林為中央政治局常委，趙紫陽(yáng)為中央委員會(huì)總書(shū)記,；決定鄧小平為中央軍事委員會(huì)主席,；批準(zhǔn)陳云為中央顧問(wèn)委員會(huì)主任，喬石為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記,。

    1988年3月至4月舉行的七屆全國(guó)人大一次會(huì)議,，選舉楊尚昆為國(guó)家主席，萬(wàn)里為七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),；決定李鵬為國(guó)務(wù)院總理,；選舉鄧小平為國(guó)家中央軍事委員會(huì)主席。

    鄧小平雖然不再擔(dān)任中央政治局常委的職務(wù),，從中央領(lǐng)導(dǎo)崗位的第一線退了下來(lái),，但是他作為中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要?jiǎng)?chuàng)立者,，仍然以高度的歷史責(zé)任感關(guān)注著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),，為黨領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展發(fā)揮著指導(dǎo)作用。

    四、經(jīng)濟(jì)上的治理整頓和經(jīng)受?chē)?guó)內(nèi)外政治風(fēng)波的考驗(yàn)

    十三大后,，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1984年到1988年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)加速發(fā)展的飛躍時(shí)期,。國(guó)民生產(chǎn)總值從7171億元增加到14928億元；國(guó)家財(cái)政收入從1642.86億元增加到2357.24億元,；社會(huì)商品零售總額從3376.4億元增加到7440億元,。外貿(mào)進(jìn)出口總額從535.5億美元增加到1027.9億美元；實(shí)際利用外資從27.05億美元增加到102.26億美元,。展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè),、農(nóng)村和城市、改革和發(fā)展相互促進(jìn)的生動(dòng)局面,，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平,。

    在加速發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,。這主要是物價(jià)波動(dòng)較大,，通貨膨脹加劇，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱,。1984年到1988年國(guó)民收入只增長(zhǎng)70%，而全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)214%,，城鄉(xiāng)居民貨幣收入增長(zhǎng)200%,，投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)與國(guó)民收入增長(zhǎng)的比例嚴(yán)重失調(diào)。1988年夏季,，在經(jīng)濟(jì)秩序特別是流通秩序的混亂狀況沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)的情況下,，中央宣布放開(kāi)大部分商品價(jià)格，實(shí)行價(jià)格改革“闖關(guān)”,。但這一決策未能充分考慮國(guó)家,、企業(yè)和群眾的承受能力，結(jié)果誘發(fā)全國(guó)性搶購(gòu)風(fēng)潮,，影響了社會(huì)的安定,。為扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，1988年9月,，黨的十三屆三中全會(huì)決定,，用一段時(shí)間治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序,，扭轉(zhuǎn)物價(jià)上漲幅度過(guò)大的態(tài)勢(shì),，創(chuàng)造理順價(jià)格的條件,，更好地推進(jìn)改革和建設(shè)。根據(jù)這一決定,，國(guó)務(wù)院相繼采取一系列治理整頓的措施,，壓縮投資和消費(fèi)需求，加強(qiáng)對(duì)物價(jià)的調(diào)控和管理,，整頓經(jīng)濟(jì)生活特別是流通領(lǐng)域中的各種混亂現(xiàn)象,。經(jīng)過(guò)一年左右的治理整頓，取得初步效果,，一度過(guò)旺的社會(huì)需求開(kāi)始得到控制,，過(guò)高的工業(yè)生產(chǎn)速度有所回落。

    正當(dāng)治理整頓工作需要進(jìn)一步推進(jìn),，以解決一些深層次問(wèn)題時(shí),，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程卻受到嚴(yán)重干擾。

    長(zhǎng)期以來(lái),，一些西方國(guó)家的政治勢(shì)力有計(jì)劃地通過(guò)種種渠道對(duì)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行思想,、政治滲透，竭力支持和扶植各種反共反社會(huì)主義活動(dòng),。八十年代末,，東歐一些社會(huì)主義國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)蕩。西方敵對(duì)勢(shì)力加緊推行和平演變戰(zhàn)略,，通過(guò)多種渠道對(duì)中國(guó)施加影響,，使國(guó)內(nèi)搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的人受到鼓舞。由于在一段時(shí)間里,，黨內(nèi)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志在推進(jìn)改革開(kāi)放,，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則缺乏一貫性,，忽視黨的自身建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，思想政治工作受到削弱,，少數(shù)干部中滋生了相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,，損害了黨在群眾中的威信和社會(huì)主義在人們心目中的形象。致使一度收斂的資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮再度泛濫,。1989年春夏,，極少數(shù)反共反社會(huì)主義分子利用黨在工作中的失誤和人民群眾對(duì)物價(jià)上漲，特別是對(duì)一些干部中腐敗現(xiàn)象的不滿情緒,，進(jìn)行煽動(dòng)反對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、反對(duì)社會(huì)主義制度的活動(dòng)。他們借群眾悼念胡耀邦逝世這件事,，大肆散布謠言,，掀起一場(chǎng)有計(jì)劃,、有組織、有預(yù)謀的政治動(dòng)亂,，并在北京地區(qū)煽動(dòng)一些不明真相的人占據(jù)天安門(mén)廣場(chǎng),，沖擊黨政首腦要害部門(mén)，制造反革命暴亂,。在關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,，黨中央總書(shū)記趙紫陽(yáng)犯了支持動(dòng)亂和分裂黨的嚴(yán)重錯(cuò)誤。中央政治局在鄧小平和其他老一輩革命家堅(jiān)決有力的支持下,，依靠人民,，旗幟鮮明地反對(duì)動(dòng)亂，并采取果斷措施,，在6月4日一舉平息反革命暴亂,，捍衛(wèi)了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，維護(hù)了人民的根本利益,。

    6月9日,，鄧小平接見(jiàn)首都戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部，并發(fā)表講話指出:這場(chǎng)風(fēng)波遲早要來(lái),。這是國(guó)際大氣候和中國(guó)自己的小氣候決定了的,。他要求全黨，很冷靜地考慮一下過(guò)去,，也考慮一下未來(lái),，對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持，錯(cuò)誤的要糾正,，不足的要加點(diǎn)勁,。他以斬釘截鐵的語(yǔ)言闡明了當(dāng)時(shí)必須作出明確回答的重大問(wèn)題:黨的十一屆三中全會(huì)制定的路線、方針,、政策,，包括我們發(fā)展戰(zhàn)略的“三部曲”沒(méi)有錯(cuò)；黨的十三大概括的“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”的路線沒(méi)有錯(cuò),。如果說(shuō)有錯(cuò)誤的話，就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則還不夠一貫,，沒(méi)有把它作為基本思想來(lái)教育人民,、教育學(xué)生、教育全體干部和共產(chǎn)黨員,。我們?cè)瓉?lái)制定的基本路線,、方針、政策,，照樣干下去,，堅(jiān)定不移地干下去,。

    1989年6月23日至24日，黨召開(kāi)十三屆四中全會(huì),。鑒于趙紫陽(yáng)在制止動(dòng)亂的關(guān)鍵時(shí)刻所犯的嚴(yán)重錯(cuò)誤,，以及他主持中央工作以來(lái)，由于消極對(duì)待堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則給黨的事業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p失,，全會(huì)決定撤銷(xiāo)他所擔(dān)任的黨內(nèi)一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，并對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)部分成員進(jìn)行調(diào)整。全會(huì)選舉江澤民為中央委員會(huì)總書(shū)記,；增選江澤民,、宋平、李瑞環(huán)為中央政治局常委,，政治局常委會(huì)由江澤民,、李鵬、喬石,、姚依林,、宋平、李瑞環(huán)組成,。江澤民在會(huì)上表示:這次中央領(lǐng)導(dǎo)核心雖然作了一些人事調(diào)整,，但是，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線和基本政策沒(méi)有變,，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行,。在這個(gè)最基本的問(wèn)題上，我要十分明確地講兩句話:一句是堅(jiān)定不移,，毫不動(dòng)搖,；一句是全面執(zhí)行，一以貫之,。通過(guò)這次全會(huì),，黨中央明確宣告，黨的基本路線和十三大的決策,，絕不會(huì)因?yàn)榘l(fā)生這場(chǎng)政治風(fēng)波而動(dòng)搖,，從而使黨在驚濤駭浪中堅(jiān)持了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的正確航向。

    在十三屆四中全會(huì)召開(kāi)之前和全會(huì)以后,，鄧小平多次鄭重提出:現(xiàn)在要真正建立一個(gè)新的第三代領(lǐng)導(dǎo)。第三代的領(lǐng)導(dǎo)集體必須有一個(gè)核心,，要有意識(shí)地維護(hù)這個(gè)核心,，就是江澤民同志。他強(qiáng)調(diào):中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局,，特別是好的政治局常委會(huì),。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題,，中國(guó)就穩(wěn)如泰山。他一再表示:新的領(lǐng)導(dǎo)班子一經(jīng)建立有秩序的工作,，我就不再過(guò)問(wèn),。一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)建立在一兩個(gè)人的聲望上面，是很不健康的,，是很危險(xiǎn)的,。新的領(lǐng)導(dǎo)要一切負(fù)起責(zé)任，放手工作,?！斑@就是我的政治交代”。

    1989年9月4日,，鄧小平向中央政治局正式提出辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的請(qǐng)求,。兩個(gè)月后，黨的十三屆五中全會(huì)批準(zhǔn)鄧小平的這一請(qǐng)求,，同時(shí)決定,，江澤民為中共中央軍事委員會(huì)主席。全會(huì)認(rèn)為,，鄧小平從黨和國(guó)家的根本利益出發(fā),，在自己身體還健康的時(shí)候辭去現(xiàn)任職務(wù)，實(shí)現(xiàn)他多年來(lái)一再提出的從領(lǐng)導(dǎo)崗位上完全退下來(lái)的夙愿,，表現(xiàn)了一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的廣闊胸懷,。全會(huì)對(duì)他身體力行地為廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制作出表率，表示崇高的敬意,。

    從十三屆四中全會(huì)到五中全會(huì),，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)現(xiàn)了順利交替，保證了黨的政策的穩(wěn)定性,、連續(xù)性和國(guó)家的穩(wěn)定,，使社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)能夠繼續(xù)前進(jìn)。這是黨在政治上高度成熟,、組織上堅(jiān)強(qiáng)有力的明證,。

    在1989年11月的十三屆五中全會(huì)后，黨中央把一度被延誤的治理整頓工作重新提上日程,。這一階段治理整頓大體分兩步進(jìn)行,。第一步是在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，以啟動(dòng)市場(chǎng),，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展為側(cè)重點(diǎn),。第二步是將治理整頓、深化改革的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高經(jīng)濟(jì)效益上來(lái),。根據(jù)這一部署,，國(guó)務(wù)院從1990年底開(kāi)始，陸續(xù)采取了一系列督促企業(yè)提高效益和搞活國(guó)有大中型企業(yè)的措施,。與此同時(shí),，在改革開(kāi)放方面也作出不少新的重大決定。其中最引人注目的是上海浦東的開(kāi)發(fā),。1990年4月,，上海浦東開(kāi)始實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。浦東的開(kāi)發(fā)開(kāi)放迅速啟動(dòng),，在全國(guó)人民的支援和上海人民的努力下,，浦東地區(qū)奇跡般地崛起成百座高樓大廈和其他現(xiàn)代化設(shè)施，成為國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)和金融中心之一,。上海的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在五年內(nèi)翻了一番,，等于再造了一個(gè)上海，是二十世紀(jì)九十年代我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步深化和取得顯著成就的重要標(biāo)志,。

    經(jīng)過(guò)全國(guó)人民三年的努力,，到1991年底，投資和消費(fèi)需求雙膨脹的局面有所緩解,，通貨膨脹得到控制,，流通領(lǐng)域混亂現(xiàn)象得到整頓，經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)兩年豐收,，扭轉(zhuǎn)了前四年的徘徊局面。工業(yè)生產(chǎn)從1990年下半年開(kāi)始逐步恢復(fù)到正常年份的增長(zhǎng)速度,。1991年外商直接投資達(dá)119.77億美元,，比1989年增長(zhǎng)一倍多。外貿(mào)實(shí)現(xiàn)順差,。這樣,，治理整頓工作以取得顯著成效而基本結(jié)束。

    在對(duì)外關(guān)系上,，中國(guó)成功地挫敗了國(guó)際反華勢(shì)力企圖扭轉(zhuǎn)中國(guó)社會(huì)主義方向的圖謀,。在1989年春夏之交的政治風(fēng)波后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行“制裁”,，多方施加壓力,。九十年代初，東歐劇變,，蘇聯(lián)解體,，社會(huì)主義在世界范圍內(nèi)處于低潮。舊的世界格局被打破，新的世界格局尚未形成,。世界力量對(duì)比嚴(yán)重失衡，中國(guó)面臨著極大壓力和考驗(yàn),。對(duì)于這一復(fù)雜,、嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，鄧小平及時(shí)作出透徹分析,，提出了冷靜觀察,、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付,、韜光養(yǎng)晦,、善于守拙、決不當(dāng)頭,、有所作為的戰(zhàn)略策略方針,。他特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)自己要穩(wěn)住陣腳,，認(rèn)真地真正地把改革開(kāi)放搞下去,。國(guó)際輿論壓我們，要泰然處之,，維護(hù)我們獨(dú)立自主,、不信邪、不怕鬼的形象,。只要沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底,，誰(shuí)也壓不垮我們。在上述方針指導(dǎo)下,，中國(guó)在國(guó)際上堅(jiān)持原則,，頂住壓力，利用矛盾,，多做工作,，有力地維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)和尊嚴(yán)，不斷開(kāi)拓對(duì)外工作的新局面,。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,，中國(guó)積極發(fā)展了與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)展了與第三世界國(guó)家的傳統(tǒng)友好合作,，實(shí)現(xiàn)了中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的順利過(guò)渡,，并同原蘇聯(lián)各共和國(guó)和東歐國(guó)家建立或發(fā)展了正常關(guān)系。從1990年下半年起,，一些西方國(guó)家開(kāi)始逐步改善同我國(guó)的關(guān)系,。這年7月，日本政府恢復(fù)對(duì)華貸款。隨后,，西歐國(guó)家恢復(fù)對(duì)華政府貸款,、經(jīng)濟(jì)合作與科技交流等。10月,，歐洲共同體外長(zhǎng)會(huì)議決定取消對(duì)華“制裁”,。中美關(guān)系也逐步得到改善，兩國(guó)外長(zhǎng)進(jìn)行了互訪,，并就保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,。到1992年，中國(guó)已同154個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系,，同200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展了貿(mào)易,、科技、文化交流與合作,。這樣,，西方國(guó)家的“制裁”終于破產(chǎn)。它們沒(méi)有達(dá)到使中國(guó)屈服和孤立的目的,，反而使中國(guó)贏得了更加有利的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境,。

    在治理整頓和深化改革的推動(dòng)下，到1990年底,，“七五”計(jì)劃勝利完成,。當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到17400億元，國(guó)民收入達(dá)到14300億元,，均超過(guò)計(jì)劃規(guī)定的指標(biāo),。全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問(wèn)題，開(kāi)始向小康社會(huì)過(guò)渡,。這意味著,，十三大確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)，已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),。1990年12月,，黨的十三屆七中全會(huì)制定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十年規(guī)劃，并提出了“八五”計(jì)劃的建議,。社會(huì)主義的中國(guó)在經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)后,，更加扎扎實(shí)實(shí)地向前邁進(jìn)。