今天是第五個全國扶貧日,，我市各有關(guān)縣（市）區(qū)將開展扶貧日主題活動,。兩年多來,，福州市委、市政府始終高度重視打好脫貧攻堅戰(zhàn),，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng),，立足福州實際,，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的長效機制，提升脫貧質(zhì)量,。連續(xù)兩年（2017年,、2018年）在省對設(shè)區(qū)市黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核中評為優(yōu)秀,，各項工作走在全省前列,，成為全省脫貧攻堅工作的排頭兵。

　　政策保障 高位推動

　　為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，我市充實調(diào)整了以市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長、常務(wù)副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負責(zé)對全市脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),；市扶貧辦組建5個對口有脫貧任務(wù)縣的專項小組，抽調(diào)8名專職人員充實市扶貧辦力量,，具體負責(zé)溝通銜接,、督導(dǎo)檢查、考核驗收等工作,。

　　今年以來,，我市相繼制定出臺《關(guān)于扶持薄弱村村級集體經(jīng)濟發(fā)展的意見（試行）》《福州市建檔立卡農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作實施方案》《2018年福州市脫貧攻堅工作要點》等扶貧政策文件，形成了較為完善的市級扶貧政策體系,。在資金安排方面，近兩年,，市本級共安排財政資金4.97億元,，用于扶貧開發(fā)工作，有效保障了脫貧攻堅工作開展的資金需求,。在資金使用監(jiān)管方面,，建立福州市惠民資金網(wǎng)，將惠民資金涉及的30個大類300個項目資金全部整合打包,、“曬”在網(wǎng)上,，公開接受社會和群眾監(jiān)督。通過數(shù)據(jù)比對,、發(fā)動群眾舉報等方式,，著力解決惠民資金虛報冒領(lǐng)、發(fā)放過程透明度不高等監(jiān)管難題,。

　　產(chǎn)業(yè)幫扶 穩(wěn)定脫貧

　　我市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策,，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為先鋒,，通過“龍頭企業(yè)+貧困戶”“合作社+貧困戶”“領(lǐng)頭雁+貧困戶”“扶貧基金+貧困戶”“黨建+貧困戶”等模式，帶動2352戶建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn),，幫扶建檔立卡貧困戶脫貧,。

　　在產(chǎn)業(yè)幫扶上，我市創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”幫扶模式,，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，建立“產(chǎn)購銷”一站式扶貧模式，上下游企業(yè)聯(lián)合幫扶貧困戶,，為貧困戶創(chuàng)收增收,。

　　去年，連江縣啟動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助力精準(zhǔn)扶貧行動,，長生農(nóng)業(yè),、望江生態(tài)、和煦陽光生態(tài)葡萄莊園,、漁家傲休閑農(nóng)業(yè)公司,、天竹畬鄉(xiāng)風(fēng)情園5個單位組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為貧困戶提供就業(yè)幫扶,、電商幫扶,、入股幫扶3項“訂單”幫扶措施，打造屬于貧困戶的“良心鋪”,。因殘致貧的當(dāng)?shù)仞B(yǎng)雞戶林忠文,，家中養(yǎng)了80多只土雞，還有一塊種茄子,、秋葵的菜地,。“家里的雞都是放養(yǎng)的,，肉質(zhì)很好,。以前買雞的都是過路客，銷量不多,，現(xiàn)在大部分供給產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的5家農(nóng)莊,，土雞的價格從40元每公斤，賣到了60元每公斤,，家里的雞蛋也全部供給農(nóng)莊,，我們只要專心養(yǎng)好雞，種好地,，不用考慮銷路問題,。”林忠文說。

　　據(jù)統(tǒng)計,，我市目前有207家企業(yè)組建傳統(tǒng)工藝聯(lián)盟,、民宿酒店聯(lián)盟等9個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動297戶脫貧戶穩(wěn)定增收,。我市實施的第六輪市級扶貧濟困“春風(fēng)行動”,，安排410萬元幫扶820戶有產(chǎn)業(yè)項目的脫貧戶繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，為脫貧戶提供就業(yè)幫扶,、電商幫扶,、入股幫扶、農(nóng)產(chǎn)品“訂單式”生產(chǎn)銷售等幫扶措施,，鞏固脫貧成果,。

　　結(jié)對幫扶 扶貧更扶志

　　我市將脫貧攻堅工作納入縣級績效考核，層層落實脫貧責(zé)任,。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村兩委包戶的工作機制,，實行一戶一策一幫扶,。全市共選派幫扶責(zé)任人6417名，每戶建檔立卡貧困戶至少安排2名到3名,，確保每個貧困戶有人幫,、有人管。

　　今年50歲的林維磊家住閩侯縣廷坪鄉(xiāng)后溪村,，早年妻子離家出走,，他與一雙兒女相依為命。以前,，林維磊僅靠耕種家里2畝薄田維持生計,。閩侯縣廷坪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張在明與林維磊結(jié)對后，得知林維磊有20多年釀造青紅酒的經(jīng)驗,，于是為其申請了5000元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,，用于擴大釀酒規(guī)模。林維磊用這筆錢購買3500公斤糯米和100個酒壇用于青紅酒釀造,。林維磊還加入廷坪鄉(xiāng)釀造青紅酒專業(yè)合作社，合作社則以現(xiàn)金分紅或者幫助兜底銷售自釀青紅酒的方式回饋貧困戶,。

　　張在明既送溫暖,，更送志氣、送信心,。在他的鼓勵下,，目前林維磊不但擴大了釀酒規(guī)模，還通過土地流轉(zhuǎn)，獲得10多畝荒地用于糯米種植,，進一步降低釀酒成本,。同時，根據(jù)扶貧優(yōu)惠政策,，張在明還協(xié)助林維磊的兒子林國豪申請每年2000元的教育補助,。

　　除了“一戶一策一幫扶”，我市還廣泛發(fā)動社會力量參與扶貧,，比如我市組織100家企業(yè)幫扶100個有減貧任務(wù)的村,，105個協(xié)會（商會）聯(lián)系102個建檔立卡貧困村，100個華僑幫扶100個建檔立卡貧困村的百企幫百村,、百會聯(lián)百村,、百僑幫百村“三百”幫扶和200個機關(guān)黨組織、黨員對200個貧困村黨組織,、黨員開展“雙聯(lián)雙扶”活動等,，這些行動共籌集幫扶資金3722.16萬元，讓貧困戶感受黨組織的溫暖,，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,。

　　（福州日報 記者 黃凌）