馬年新春,，高安市石腦鎮(zhèn)梅江村,，村民陳文斌一家告別四代蝸居歷史,，搬進統(tǒng)一規(guī)劃建設的別墅式新居,，喜圓多年的“住房夢”,。

　　梅江村人多地少,，全村近30年沒有新建一幢住房，群眾對此很不滿意,。去年6月15日,，市委書記聶智勝夜訪梅江村，面對面聽取村民意見,，現(xiàn)場辦公,，要求早日解決1200多戶村民的居住問題,。

　　去年以來，高安積極探索群眾工作新路徑,、新方法,，通過廣泛調(diào)研摸查，找準干部作風上存在的問題和不足,，教育黨員干部真正把百姓當親人,，切實為他們解決身邊問題，打通干群關系的“最后一公里”,，讓黨群,、干群關系再現(xiàn)魚水深情、血肉聯(lián)系,。

　　堅持上下結(jié)合——吃透上情,，摸清下情，找準群眾工作的切入點

　　隨著社會發(fā)展,，群眾利益訴求日益呈現(xiàn)復雜化,、多樣化特征，如何做好新形勢下群眾工作?高安從大處著眼,、小處入手,，堅持吃透上級精神，摸清基層實情,，在“上”“下”結(jié)合中找準群眾工作的切入點,。

　　2012年11月，十八大一結(jié)束,，高安就選擇在石腦鎮(zhèn)開展“讓身邊的老百姓說共產(chǎn)黨好”主題教育實踐活動,，要求全鎮(zhèn)黨員干部反思交通條件越來越好，為什么離群眾卻越來越遠;通信越來越發(fā)達,，為什么與群眾交流卻越來越少;文化水平越來越高,，為什么做群眾工作的能力卻越來越弱;惠民政策越來越多，為什么群眾的怨氣卻越來越大;工作環(huán)境越來越好,，為什么群眾辦事卻越來越難,。通過分析原因、解剖“麻雀”,，為全市做好群眾工作提供參考和啟示,。

　　與此同時，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際,，主動摸索群眾工作的好路子,。建山鎮(zhèn)搞征地拆遷，有群眾說：干部想要征地了，才看得到人,、聽得到聲,，平時連影子都看不到。為此,，建山投入200多萬元興建便民服務中心,，推行便民服務卡、攀親結(jié)對等制度,，有效改善了黨群干群關系,。獨城鎮(zhèn)開展“評十星，揚百戶”活動,，評選出100名“十星戶”,，確定12名思想重點教育幫扶戶，對每名“十星戶”做到一本證書,、一根綬帶,、一個星牌、一件獎品,、一張合影,、一次宣講、一次座談,、一次掛牌等,，對每名思想重點教育幫扶戶，明確一個工作組結(jié)成幫扶對子,，大大扭轉(zhuǎn)了村風民風,，取得了全年“零上訪”的明顯效果。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均連續(xù)六年實現(xiàn)“零上訪”,。

　　田南鎮(zhèn)是高安的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),，位處三縣交界處，由于管理偏失,，導致部分村民道德滑坡,、誠信缺失、法紀意識淡薄,。針對這些現(xiàn)象,，田南鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾，通過村民推,、黨員議,、支部評、黨委審等程序,，公開評選身邊的誠信農(nóng)戶、道德標兵、好媳婦,、好學生等,，讓受表彰的典型有光彩、受激勵,，使周邊的群眾有觸動,、受教育，極大地扭轉(zhuǎn)了社會風氣,。

　　2013年4月10日,，高安市委常委擴大會議以流動現(xiàn)場會形式，選擇在田南鎮(zhèn)召開,，中心議題就是如何做好新形勢下群眾工作,。如此高規(guī)格會議放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開，在高安歷史上尚屬首次,。市四套班子成員,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直單位主要負責人共100多人，現(xiàn)場參觀學習田南鎮(zhèn),、建山鎮(zhèn)做好群眾工作的經(jīng)驗和做法,。

　　為摸清民情民意，高安在市,、鄉(xiāng),、村三級黨員干部中深入開展“基層走親”活動，提倡“三個走遍”,，即市委書記走遍所有行政村,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導走遍所有村小組和困難黨員;村支部書記、村委會主任走遍轄區(qū)所有村小組和農(nóng)戶,，以此帶動各級黨員干部深入一線,，貼近群眾，了解民情,。短短半年時間,，市委書記聶智勝的足跡遍布了全市311個村委會。市四套班子領導也分別深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“四風”調(diào)研活動,，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、景區(qū))共梳理出涉及經(jīng)濟發(fā)展、民生等10個方面的問題333個,。針對梳理反饋的意見和問題,，各地分類逐項建立臺賬，區(qū)分輕重緩急落實到位,。

　　“群眾工作始終是我們黨的傳家寶,。做好新形勢下的群眾工作,，不患無策而患無心。對群眾工作多一分用心,，群眾對我們黨就多一分信任,。在新的歷史時期，群眾觀念只能強化,、不能弱化;群眾利益只能維護,、不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱,?！碧接懭绾巫龊眯滦蝿菹碌娜罕姽ぷ鳎欀莿僬劻怂乃伎?。

　　把握問題導向——有的放矢,，搭建載體，強化黨員干部的群眾觀

　　聽得到意見,，才找得到問題,。

　　通過走下去訪，坐下來聽,，高安對如何做好新形勢下群眾工作有了更清醒的認識,，努力從機制上找短板、從思想上挖根源,，強化黨員干部的群眾觀,。

　　2013年1月16日，高安在全市黨員干部中啟動“提升精氣神,，奮力促趕超”主題教育實踐活動,，按照“什么問題突出，就突出解決什么問題”的原則,，從群眾反映強烈的“假浮蠻”,、“庸懶散”、“私奢貪”問題抓起,，全面樹立黨員干部新形象,。在活動中，高安注重從機制體制入手,，下發(fā)“1+5”文件提供制度支撐,。針對少數(shù)干部脫離群眾、不接地氣的狀況,，高安進行群眾路線“預熱升溫”,，2013年10月底開展“謀發(fā)展、比實干,、爭先進,、促趕超”主題教育實踐活動,，再次出臺“1+3”文件，在黨員干部中掀起“比學習,、比能力,、比擔當、比奉獻”的熱潮,。

　　為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變工作方式、提高服務效能,，高安在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“月月工作大比拼,、人人爭當好干部”活動，不論什么崗位,、資歷,，只要干出實績，得到群眾認可,，就能在考核中得優(yōu),。在工作中從“躲著走”到“搶著干”，從“論資歷”到“拼實績”……鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“精氣神”發(fā)生巨大變化,。

　　長期以來,，由于多種原因，新街鎮(zhèn)未能實現(xiàn)生豬全面定點屠宰,，這是歷屆鎮(zhèn)班子的一塊“心病”,。去年下半年，新街鎮(zhèn)向全體機關干部公開“招標”,，鎮(zhèn)黨委委員趙云鴻主動“領銜”,，帶著干部挨家挨戶找屠戶做工作，解決了16年來一直懸而未決的難題,，讓群眾如愿吃上“放心肉”,。

　　堅持問題導向，把群眾反映強烈的問題作為工作重點,，高安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,，各有招術：藍坊鎮(zhèn)的“摸實情、做實事,、求實效”活動,，灰埠鎮(zhèn)的“進百家門、聽百家言,、知百家情,、解百家難”活動，相城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部聯(lián)動千分制考核,，黃沙崗鎮(zhèn)的“村小組長見習鎮(zhèn)長助理”模式等,。這些有益實踐,，成為黨群干群關系“落地”的有效載體，使廣大干部真正樹立起“把群眾當家人,、把群眾的事當家事,、把群眾的幸福當自家最大幸福”的群眾觀,。

　　再現(xiàn)魚水深情——干部接地氣,，百姓順心氣，實現(xiàn)從鄉(xiāng)里人到自家人的和諧嬗變

　　“只要關乎群眾利益,再小的事也是大事”,。這是高安廣大黨員干部的信念,。

　　“我們的意見，他們都當回事,，認真解決,，村民當然滿意!”相城鎮(zhèn)官塘村農(nóng)民朱定安想購買油茶樹苗，駐村鎮(zhèn)干部得知后立即幫忙聯(lián)系,，不到兩個星期,，一批樹苗就運到家門口，正好趕在春節(jié)期間栽種,。

　　太陽鎮(zhèn)群眾花生收成欠豐,，鎮(zhèn)農(nóng)技員付余良專程到鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習新技術，并及時提供蟲情預報等服務,，被群眾親切地稱為“花生干部”,。在高安，像這樣的“花生干部”,、“蔬菜干部”還有很多,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深有體會地說：“我們手頭有技術、有信息,，與群眾說得上話,、幫得上忙，老百姓很歡迎,?！?/p>

　　龍?zhí)舵?zhèn)對干部進村入戶作出規(guī)定，許多干部重新拾起單車,、草帽,、雨靴、手電筒,，與群眾朝夕相處,。群眾反映：“干部以前離得遠，現(xiàn)在圍著轉(zhuǎn),，傳統(tǒng)的好作風又回來了!”

　　干部下基層的范圍不斷擴大,，內(nèi)涵也在不斷豐富,。八景鎮(zhèn)從小處入手，建設便民服務亭,，讓修鞋補傘的群眾有了“遮風避雨港”,，開通村級公交車，讓百姓出行更方便安全;楊圩鎮(zhèn)充分尊重群眾意愿,，企業(yè)環(huán)評考查,，選村民作代表;田南鎮(zhèn)充分發(fā)揮老黨員作用，設立“老陳和事室”,，化解群眾糾紛有了主心骨……

　　與此同時,，高安還大力推進村級活動場所規(guī)范化建設，把村部打造成“黨員干部的活動中心,、群眾的議事中心、百姓的娛樂中心,、信息的匯聚中心,、利民便民的服務中心”。過去軟弱渙散的基層黨組織,，變身為新農(nóng)村建設,、和諧社會營造的堅強堡壘。

　　干部真心付出,，群眾真情回報,。群眾的廣泛擁護，成為高安的最大正能量,。

　　瑞州街道群眾深明大義,、顧全大局，在征地拆遷中舍小家顧大家,，圓滿完成了農(nóng)戶分房收關戰(zhàn),，實現(xiàn)了征遷戶“迎新春、搬新家,、過新年”的預期目標,，創(chuàng)造了“零強拆、零上訪,、零事故”的喜人業(yè)績;

　　獨城鎮(zhèn)橫江村一村民在村旁公路上遭遇車禍,，引來不明真相的路人圍觀堵路，其親屬相信政府會公道處理,，忍住悲痛配合村干部疏散路人和其他村民,，圍觀的上百名群眾在勸說下都紛紛離開……

　　一項項惠民之舉、一件件好事實事,，高安黨員干部用自己的辛苦換來了群眾的幸福指數(shù),，干群關系也實現(xiàn)從鄉(xiāng)里人——過路人——熟悉人——自家人的角色轉(zhuǎn)型,。