2013年：13.5%的增長體現(xiàn)在哪

　　據(jù)初步統(tǒng)計,，2013年,，地區(qū)生產(chǎn)總值完成385億元，增長13.5%;全部工業(yè)總產(chǎn)值完成780億元,，增長16.3%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成680億元,，增長17%;公共財政總收入(不含基金)完成74.07億元,，增長17.7%;地方公共財政收入完成47.9億元，增長24.3%;社會消費品零售總額完成135億元,，增長32.5%;實際利用外資完成19000萬美元,，增長6.1%;出口總值完成115000萬美元，增長5.9%;內(nèi)資到資完成105.8億元,，增長13.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成32474元,，增長10%，;農(nóng)民人均純收入完成12235元,，增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資完成440億元,，增長18%。

　　10日上午,，縣發(fā)展和改革局負責人在我縣2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年計劃草案中表示,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣深入貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,，全力破解發(fā)展難題,，著力強化投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，深化改革,，擴大開放,，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，社會保持和諧穩(wěn)定,。

　　亮點一：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進

　　制造業(yè)優(yōu)勢進一步提升,。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重達87.2%。產(chǎn)值超億元企業(yè)122家,，比2012年增加36家,。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點。全縣物流園區(qū)建設(shè)不斷推進,，鷺燕醫(yī)藥物流等項目建成投產(chǎn),，蘇寧云商,、海盛環(huán)球等物流項目建設(shè)不斷加快。旅游發(fā)展形勢喜人,，全年接待游客215萬人次,，實現(xiàn)旅游總收入4.2億元，分別增長22.9%和23.5%,。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,。2013年縣級以上龍頭企業(yè)共達70家，銷售收入達到36億元,。全縣休閑農(nóng)業(yè)年消費突破18萬人次,，年營業(yè)總收入突破0.27億元。

　　自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,。2013年科學(xué)技術(shù)支出達7600萬元，增長26.5%,。投入4000萬元支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，新建院士(專家)工作站5個，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值325億元,。

　　亮點二：項目投資推進成效明顯

　　338項縣“五大戰(zhàn)役”重點項目完成投資305.8億元,，完成年計劃的118.3%，招商引資有效推進,。其中：重點項目建設(shè)戰(zhàn)役完成投資12.11億元,，新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役完成投資91.16億元，城市建設(shè)戰(zhàn)役完成投資113.83億元,，小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役完成投資71.56億元,，民生工程戰(zhàn)役完成投資17.14億元。

　　強化“三維”對接,，實施“回歸工程”,，成功對接“三維項目”53項，新引進天澤國際商貿(mào)城等超千萬美元外資項目9項,，總投資10.8億美元,。積極開拓國際市場，實現(xiàn)出口11.5億美元;加強先進技術(shù)裝備進口,，實現(xiàn)進口3.7億美元,。

　　亮點三：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

　　2013年縣城共實施項目35項，完成投資44.02億元;小城鎮(zhèn)綜合改革試點建設(shè)穩(wěn)步推進,，青口小城鎮(zhèn)實施項目26項,，完成投資28.83億元;荊溪小城鎮(zhèn)實施項目28項，完成投資15.61億元;“造福工程”工作不斷推進,，投入資金1663.2萬元;持續(xù)做好南通鎮(zhèn)洲頭村,、白沙鎮(zhèn)孔元村,、甘蔗街道曇石村等精品村和“雙百工程”試點村建設(shè)，全縣呈現(xiàn)一批保持農(nóng)村田園風光和良好生態(tài)環(huán)境的特色村,、精品村,。

　　亮點四：重點領(lǐng)域改革不斷深入

　　2013年我縣共保留審批及服務(wù)事項共467項，承接市下放的項目43項,，取消項目32項;基本醫(yī)療保障制度建設(shè)取得積極進展,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達95%;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.9%;深化財政預(yù)算體制改革,，全面取消預(yù)算外資金，預(yù)算外管理的收入(不含教育收費)全部納入預(yù)算管理,。

　　亮點五：社會民生福祉持續(xù)改善

　　2013年全縣支出社會保障(含省,、市專項及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級支出)資金2.88億元，增長37.9%,。新型城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇每人每月提高至85元,，發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金0.55億元。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,，全縣職業(yè)技能培訓(xùn)2000人,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力8800人,。

　　舊城改造安置房建成27幢3216套,，墩園洲廉租安置房項目、南山安置房項目已竣工并分配入住,。

　　城鄉(xiāng)綠化一體化與“四綠”工程建設(shè)持續(xù)推進,。城關(guān)污水處理廠二期、青口新區(qū)污水處理廠基本建成,。持續(xù)推進閩江流域水環(huán)境綜合整治,，進一步加大打擊非法采砂力度。新創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,、市級生態(tài)村103個,，順利通過省級生態(tài)縣考核驗收。

　　2014年：12.5%的目標如何實現(xiàn)

　　縣發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,，政府工作報告提出2014年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%,、公共財政總收入(不含基金)增長12%和全部工業(yè)總產(chǎn)值增長15%的目標，是全面深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和實施“十二五”規(guī)劃的需要,。新的一年,，我縣將把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調(diào),，進一步“調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型”,，提高經(jīng)濟增長效益，深化重點領(lǐng)域改革,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越,。

　　今年，應(yīng)重點做好五個方面工作來推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

　　一,、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　加快工業(yè)提檔升級，充分利用大學(xué)城的智力優(yōu)勢,，落實我縣與駐地高校進行合作共建及產(chǎn)學(xué)研對接協(xié)議,，確保取得實效。

　　促進三產(chǎn)提質(zhì)增效,，積極推進南嶼,、荊溪總部經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)集團來我縣設(shè)立區(qū)域性總部或研發(fā),、營銷等職能型總部,。不斷推進南通物流園建設(shè)，加快普洛斯物流,、榕金冷鏈物流等物流項目建設(shè)。

　　大力開發(fā)旅游資源,，加快光明谷溫泉,、八閩古城文化旅游綜合體、金水湖旅游綜合體等重大旅游項目建設(shè),。抓住同城化發(fā)展的良好契機,，積極對接更多百強房企，提高建設(shè)檔次,，吸引更多的人到閩侯置業(yè),，推動房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。著力培育一批規(guī)劃科學(xué),、管理規(guī)范、文化內(nèi)涵突出,、品牌效應(yīng)顯著的休閑農(nóng)業(yè)精品,。

　　二、著力實施項目帶動

　　扎實推進重點項目建設(shè),，2014年縣重點項目初步安排300項,，總投資1874.2億元，年計劃投資320億元,，增長23.8%,。

　　強化招商引資,，創(chuàng)新招商引資方式，注重常態(tài)化招商,、集群化招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,。

　　破解制約瓶頸。努力探索項目審批方式,，縮短審批周期,。積極探索資金籌措的多元化途徑和多樣化手段，大膽嘗試多種融資方式,，吸引社會資本參與項目建設(shè),。

　　三、加快推進城鎮(zhèn)化進程

　　加快推進“大縣城”建設(shè),，穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)建設(shè),，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善快速路網(wǎng)框架,，按照適度超前原則,，高標準建設(shè)完善市政公用設(shè)施。

　　改善和提升農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),，加強具備條件的自然村通公路和較大自然村道路硬化建設(shè),，加強農(nóng)村公路安保、綠化工程建設(shè),，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,。

　　四、深化改革創(chuàng)新驅(qū)動

　　加快政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,，提升閩侯縣行政服務(wù)中心功能,，建設(shè)公共資源交易平臺，推動企業(yè)和基礎(chǔ)領(lǐng)域改革,，加大縣屬國有企業(yè)整合重組,。

　　深化要素資源配置改革，扶持上市企業(yè)發(fā)展,，鼓勵骨干企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,。

　　深化生態(tài)體質(zhì)改革，逐步建立縣級生態(tài)補償政策,，對山區(qū)半山區(qū)給予相應(yīng)生態(tài)補償,。

　　深化社會事業(yè)改革，支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展,，加強中小學(xué)校建設(shè),，扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革，推動藥品流通體制改革,。

　　五,、全力改善社會民生

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量,，深化“名師工程”建設(shè),，加強教師培訓(xùn)工作。

　　重視發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè),，繼續(xù)健全以中心醫(yī)院為主題,，以社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生所為補充的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

　　加快完善社會保障體系,，繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)、再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,。健全被征地農(nóng)民社會保障政策,，加快建立適度普惠型的社會福利服務(wù)體系建設(shè)，動建縣社會福利中心,。

　　強化生態(tài)文明建設(shè),，持續(xù)抓好重點區(qū)域、重點行業(yè),、重點企業(yè)節(jié)能減排工作,，繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣,。