2013年：13.5%的增長(zhǎng)體現(xiàn)在哪

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成385億元,，增長(zhǎng)13.5%;全部工業(yè)總產(chǎn)值完成780億元,，增長(zhǎng)16.3%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成680億元，增長(zhǎng)17%;公共財(cái)政總收入(不含基金)完成74.07億元,，增長(zhǎng)17.7%;地方公共財(cái)政收入完成47.9億元，增長(zhǎng)24.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成135億元，增長(zhǎng)32.5%;實(shí)際利用外資完成19000萬(wàn)美元,，增長(zhǎng)6.1%;出口總值完成115000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.9%;內(nèi)資到資完成105.8億元,，增長(zhǎng)13.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成32474元,，增長(zhǎng)10%，;農(nóng)民人均純收入完成12235元,，增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成440億元,，增長(zhǎng)18%。

　　10日上午,，縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人在我縣2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年計(jì)劃草案中表示,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全力破解發(fā)展難題,，著力強(qiáng)化投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐,，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

　　亮點(diǎn)一：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)

　　制造業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升,。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)87.2%,。產(chǎn)值超億元企業(yè)122家，比2012年增加36家,。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),。全縣物流園區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，鷺燕醫(yī)藥物流等項(xiàng)目建成投產(chǎn),，蘇寧云商,、海盛環(huán)球等物流項(xiàng)目建設(shè)不斷加快。旅游發(fā)展形勢(shì)喜人,，全年接待游客215萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.2億元，分別增長(zhǎng)22.9%和23.5%,。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,。2013年縣級(jí)以上龍頭企業(yè)共達(dá)70家，銷售收入達(dá)到36億元,。全縣休閑農(nóng)業(yè)年消費(fèi)突破18萬(wàn)人次,，年?duì)I業(yè)總收入突破0.27億元。

　　自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,。2013年科學(xué)技術(shù)支出達(dá)7600萬(wàn)元,，增長(zhǎng)26.5%。投入4000萬(wàn)元支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，新建院士(專家)工作站5個(gè),，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值325億元。

　　亮點(diǎn)二：項(xiàng)目投資推進(jìn)成效明顯

　　338項(xiàng)縣“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資305.8億元,，完成年計(jì)劃的118.3%,，招商引資有效推進(jìn)。其中：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役完成投資12.11億元，新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役完成投資91.16億元,，城市建設(shè)戰(zhàn)役完成投資113.83億元,，小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役完成投資71.56億元，民生工程戰(zhàn)役完成投資17.14億元,。

　　強(qiáng)化“三維”對(duì)接,，實(shí)施“回歸工程”，成功對(duì)接“三維項(xiàng)目”53項(xiàng),，新引進(jìn)天澤國(guó)際商貿(mào)城等超千萬(wàn)美元外資項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資10.8億美元,。積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)出口11.5億美元;加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口3.7億美元,。

　　亮點(diǎn)三：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

　　2013年縣城共實(shí)施項(xiàng)目35項(xiàng),，完成投資44.02億元;小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，青口小城鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目26項(xiàng),，完成投資28.83億元;荊溪小城鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目28項(xiàng),，完成投資15.61億元;“造福工程”工作不斷推進(jìn)，投入資金1663.2萬(wàn)元;持續(xù)做好南通鎮(zhèn)洲頭村,、白沙鎮(zhèn)孔元村,、甘蔗街道曇石村等精品村和“雙百工程”試點(diǎn)村建設(shè)，全縣呈現(xiàn)一批保持農(nóng)村田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境的特色村,、精品村,。

　　亮點(diǎn)四：重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深入

　　2013年我縣共保留審批及服務(wù)事項(xiàng)共467項(xiàng)，承接市下放的項(xiàng)目43項(xiàng),，取消項(xiàng)目32項(xiàng);基本醫(yī)療保障制度建設(shè)取得積極進(jìn)展,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步完善,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.9%;深化財(cái)政預(yù)算體制改革,，全面取消預(yù)算外資金，預(yù)算外管理的收入(不含教育收費(fèi))全部納入預(yù)算管理,。

　　亮點(diǎn)五：社會(huì)民生福祉持續(xù)改善

　　2013年全縣支出社會(huì)保障(含省,、市專項(xiàng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)支出)資金2.88億元，增長(zhǎng)37.9%,。新型城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇每人每月提高至85元,，發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金0.55億元。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,，全縣職業(yè)技能培訓(xùn)2000人,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力8800人。

　　舊城改造安置房建成27幢3216套,，墩?qǐng)@洲廉租安置房項(xiàng)目,、南山安置房項(xiàng)目已竣工并分配入住。

　　城鄉(xiāng)綠化一體化與“四綠”工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。城關(guān)污水處理廠二期,、青口新區(qū)污水處理廠基本建成。持續(xù)推進(jìn)閩江流域水環(huán)境綜合整治,，進(jìn)一步加大打擊非法采砂力度,。新創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)生態(tài)村103個(gè),，順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收,。

　　2014年：12.5%的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)

　　縣發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府工作報(bào)告提出2014年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%,、公共財(cái)政總收入(不含基金)增長(zhǎng)12%和全部工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%的目標(biāo),，是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的需要。新的一年,，我縣將把握穩(wěn)中求進(jìn),、改革創(chuàng)新的總基調(diào)，進(jìn)一步“調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型”,，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,。

　　今年，應(yīng)重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

　　一,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　加快工業(yè)提檔升級(jí)，充分利用大學(xué)城的智力優(yōu)勢(shì),，落實(shí)我縣與駐地高校進(jìn)行合作共建及產(chǎn)學(xué)研對(duì)接協(xié)議,，確保取得實(shí)效。

　　促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)增效,，積極推進(jìn)南嶼,、荊溪總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)我縣設(shè)立區(qū)域性總部或研發(fā),、營(yíng)銷等職能型總部,。不斷推進(jìn)南通物流園建設(shè)，加快普洛斯物流,、榕金冷鏈物流等物流項(xiàng)目建設(shè),。

　　大力開(kāi)發(fā)旅游資源,，加快光明谷溫泉、八閩古城文化旅游綜合體,、金水湖旅游綜合體等重大旅游項(xiàng)目建設(shè),。抓住同城化發(fā)展的良好契機(jī)，積極對(duì)接更多百?gòu)?qiáng)房企,，提高建設(shè)檔次,，吸引更多的人到閩侯置業(yè)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,。

　　推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。著力培育一批規(guī)劃科學(xué)、管理規(guī)范,、文化內(nèi)涵突出,、品牌效應(yīng)顯著的休閑農(nóng)業(yè)精品。

　　二,、著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)

　　扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2014年縣重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排300項(xiàng),，總投資1874.2億元,，年計(jì)劃投資320億元，增長(zhǎng)23.8%,。

　　強(qiáng)化招商引資,，創(chuàng)新招商引資方式，注重常態(tài)化招商,、集群化招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,。

　　破解制約瓶頸。努力探索項(xiàng)目審批方式,，縮短審批周期,。積極探索資金籌措的多元化途徑和多樣化手段，大膽嘗試多種融資方式,，吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),。

　　三、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

　　加快推進(jìn)“大縣城”建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善快速路網(wǎng)框架,，按照適度超前原則,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善市政公用設(shè)施。

　　改善和提升農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),，加強(qiáng)具備條件的自然村通公路和較大自然村道路硬化建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)村公路安保,、綠化工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,。

　　四,、深化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，提升閩侯縣行政服務(wù)中心功能,，建設(shè)公共資源交易平臺(tái),，推動(dòng)企業(yè)和基礎(chǔ)領(lǐng)域改革，加大縣屬國(guó)有企業(yè)整合重組,。

　　深化要素資源配置改革,，扶持上市企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)骨干企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,。

　　深化生態(tài)體質(zhì)改革,，逐步建立縣級(jí)生態(tài)補(bǔ)償政策，對(duì)山區(qū)半山區(qū)給予相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償,。

　　深化社會(huì)事業(yè)改革,，支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)校建設(shè),，扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,。繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革，推動(dòng)藥品流通體制改革,。

　　五,、全力改善社會(huì)民生

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量,，深化“名師工程”建設(shè),，加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。

　　重視發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè),，繼續(xù)健全以中心醫(yī)院為主題,，以社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生所為補(bǔ)充的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

　　加快完善社會(huì)保障體系,，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)、再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,。健全被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,，加快建立適度普惠型的社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，動(dòng)建縣社會(huì)福利中心,。

　　強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),，持續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作,，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。