縣十八屆人大五次會議《政府工作報告》解讀
http://m.hrbznlm.com 2021-01-25 16:09:29 來源:閩侯新聞網(wǎng) 【字號 大 中 小】
縣委副書記,、縣長王建生代表縣政府向大會作政府工作報告,。
2020年預(yù)計全年GDP完成782 億元,增長5.5%;重大項目開工188 個,、竣工92個,,帶動固定資產(chǎn)投資完成625億元,;一般公共預(yù)算總收入,、一般公共預(yù)算收入分別完成126.05億元、78.14億元,,總量均保持全省前列,。縣域經(jīng)濟綜合競爭力,、縣域經(jīng)濟實力分別再上全國百強榜,、全省十強榜,,縣域投資潛力躋身全國第9位。
2020年6項成績單
一,、精準辦法防疫情,、穩(wěn)增長
創(chuàng)新開展“敲門行動”、師生“報平安”等系列行動,;廣大醫(yī)務(wù)工作者逆行出征,,廣大干部群眾沖在一線,廣大在外鄉(xiāng)親千里馳援,;“點對點”接送省外返崗員工6375名,,減繳(緩繳)企業(yè)職工各類保險及基金1.35億元,減稅降費6.37億元,,全方位推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
二,、系列措施抓產(chǎn)業(yè),、促提升
249家“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動企業(yè)正增長率96%,完成產(chǎn)值1050億元,。重大工業(yè)項目開工107個,、竣工37個,66個“百項千億”技改項目完成投資107.66億元,,新增福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄企業(yè)28家產(chǎn)品93個,,新認定省級企業(yè)技術(shù)中心3個。納統(tǒng)“平臺福州”項目8個,,打造市縣級夜色經(jīng)濟街區(qū)5個,,“來閩侯,吃住游樂購”等系列促銷(直播)活動成效明顯,。
三,、大量項目提品質(zhì)、增顏值
全縣項目完成房屋征收217萬平方米,。福州大學(xué)城實施三批整治提升項目,,東南汽車城打通東南大道三期等12條“斷頭路”,縣城新增公園7個,、公共停車泊位1476個,,新建(提升)農(nóng)貿(mào)市場3個;南通科學(xué)城城市品質(zhì)提升工作成效明顯,;新建農(nóng)村公路138公里,,打造鄉(xiāng)村振興試點村70個。61個項目建成投用,,286個新一輪城市品質(zhì)提升,、城鎮(zhèn)綜合提升“十位一體”項目完成投資5.96億元,。造林綠化和森林經(jīng)營面積5.3萬畝;鋪設(shè)污水管網(wǎng)100公里,;空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%,,閩江流域干流水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類比例達100%。
四,、有效探索優(yōu)環(huán)境,、賦新能
“放管服”改革承接、取消,、合并,、暫停事項221項,99%的事項承諾辦理時限壓縮到法定時限的30%以內(nèi),;推出52組“一件事聯(lián)辦”服務(wù)清單,;企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日,不動產(chǎn)辦證時限壓縮至24小時內(nèi),;高新區(qū)創(chuàng)新園,、旗山湖“三創(chuàng)園”加快建設(shè)。招商落地項目462項,,總投資684億元,;實現(xiàn)出口106.5億元。
五,、辦好實事增福祉,、惠民生
財政民生支出達80.22億元,占一般公共財政預(yù)算支出的81.2%,。完成省市縣三級為民辦實事項目59個,。建成教育項目19個、新增學(xué)位5350個,。5個醫(yī)療衛(wèi)生項目,、43個農(nóng)村幸福院建成投用??h融媒體中心完成機構(gòu)整合,,指揮中心平臺建成投用??h鄉(xiāng)村三級實踐中心,、所、站全覆蓋,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9179人,、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4107人。整治縣級以上房屋結(jié)構(gòu)安全隱患20個,。
六,、不懈努力轉(zhuǎn)作風(fēng),、提效能
嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,15個單位獲得省級以上榮譽稱號,;縣直部門實現(xiàn)“一幢樓辦公,、一門式服務(wù)”;完成審計項目25個,;辦復(fù)省市縣三級人大代表建議106件,、政協(xié)委員提案111件,滿意率均達100%,。
“十三五”規(guī)劃主要目標順利實現(xiàn)
縣域綜合實力明顯增強,。持續(xù)位居全國“百強縣(市)”、全省“十強縣(市)”行列,,GDP跨越三個百億臺階,,一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入保持省市前列,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭明顯向好,。新增3個百億產(chǎn)業(yè)集群、297家高新技術(shù)企業(yè),,GDP三產(chǎn)占比提升10個百分點,。
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快,。建成區(qū)面積提高到152.2平方公里,,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到60%,成為全省通地鐵第一縣,。被授予“全國綠化模范單位”“國家生態(tài)縣”稱號,。
民生保障水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均可支配收入分別比2015年增長41%,、47.4%。建成大批公共服務(wù)項目,,各類保障補助標準穩(wěn)步提高,,農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保標準分別提高117%,、33.3%,,安置房回遷1.57萬套147萬平方米。
2021年主抓5個方面工作
2021年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:GDP增長8.5%,;一般公共預(yù)算總收入增長 5%,;固定資產(chǎn)投資增長9%;實際利用外資增長 3%,;社會消費品零售總額增長9.5%,;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7.5%,;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);全面落實節(jié)能,、減排,、降碳任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標,,在堅持預(yù)防為主,、精準施策、積極應(yīng)對,,全力做好常態(tài)化疫情防控工作的同時,,要重點抓好以下五個方面工作;
一,、盯緊兩個循環(huán),,構(gòu)建發(fā)展“大格局”
拓展投資空間。實施重點項目480個,,完成年度投資500億元以上,,開工110個、竣工80個以上,。支持民營企業(yè)發(fā)展,,完成民間投資450億元、增長10%以上,。
促進消費升級,。培育壯大海峽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心等專業(yè)市場,持續(xù)提升夜色經(jīng)濟街區(qū)和城市綜合體,;開展直播帶貨促銷活動,。
發(fā)揮出口作用。加快培育競爭新優(yōu)勢,,加大外貿(mào)企業(yè)扶持力度,;融入自由貿(mào)易試驗區(qū)、海絲核心區(qū)建設(shè),,支持汽車,、機電等產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口,。
二,、發(fā)揮自身優(yōu)勢,培育新興“大產(chǎn)業(yè)”
做強工業(yè),。推動?xùn)|南汽車城建設(shè),,完善銷售服務(wù)體系;推動園區(qū)提質(zhì)擴容,,不斷做大規(guī)模,;推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,,加快建設(shè)項目;推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成長,,激發(fā)駐地高校創(chuàng)新資源優(yōu)勢,,提速旗山湖“三創(chuàng)園”、福州軟件園閩侯分園建設(shè),。
做大三產(chǎn),。加強大型物流園區(qū)、集散地和分揀中心建設(shè),,提升物流企業(yè)發(fā)展效益,;加快地鐵2號線竹岐、5號線荊溪上蓋項目建設(shè),;做好曇石山民俗文化旅游片區(qū)申報國家4A級旅游景區(qū)工作,,推動閩越水鎮(zhèn)開業(yè)運營;大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),。
做活農(nóng)業(yè),。落實糧食安全省長責(zé)任制,增強糧食綜合生產(chǎn)能力,;加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)項目,,鼓勵發(fā)展新型業(yè)態(tài);建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地1個以上,,新增“三品一標”認證企業(yè)2家產(chǎn)品2個以上,。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品配送等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),,建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點8個以上,。
三,、堅持主城標準,,拉起城鄉(xiāng)“大框架”
建好城。推動福州大學(xué)城“高大上”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),、東南汽車城“祥青尚”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),、中心大縣城“荊甘竹”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)、南通科學(xué)城建設(shè),、雪峰山城“西北部”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),。
提品質(zhì)。堅持規(guī)劃引領(lǐng),,主動對接市直部門,,推行“多規(guī)合一”,推動信息化技術(shù)與城市運營深度融合,;強化基礎(chǔ)配套,,加快實施路網(wǎng),、水利工程、電力項目等,;守護綠水青山,,深化愛國衛(wèi)生運動和“整潔閩侯”行動,加強重點流域水環(huán)境治理,,強化工業(yè)大氣,、施工粉塵等專項整治,全面落實河湖長制,,推行林長制,。
促振興。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,持續(xù)推進試點村建設(shè),,推動鄉(xiāng)村人才振興;深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制,,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,;鞏固脫貧攻堅成果,,強化農(nóng)村社會保障和救助工作,接續(xù)推進村集體經(jīng)濟發(fā)展,。堅持東西部協(xié)作和對口支援,、社會力量參與幫扶等機制。
四,、突出注力賦能,,搭建超越“大平臺”
建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展“新高地”。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,推進產(chǎn)學(xué)研深度融合,,依托福大科技園人才服務(wù)中心,打造人才智庫,;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,,做好科技特派員工作。
開拓改革開放“試驗田”,。圍繞濱江新城建設(shè),,在資金拼盤等方面予以支持;繼續(xù)推進國資國企改革,,做強做優(yōu)做大“四大投”等國有資本和國有企業(yè),;健全要素市場運行機制,推進普惠金融工作,完善項目準入機制,,加強與港澳臺的交流合作,。
打響營商環(huán)境“好品牌”。深化“放管服”改革,,推動“全城通辦”政務(wù)服務(wù),,推行“一窗聯(lián)審”“企業(yè)定制”等服務(wù)模式;圍繞重點領(lǐng)域,,優(yōu)化辦事流程,、提高辦事效率;堅持“兩個毫不動搖”,,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,。
五、聚力造福人民,,夯實質(zhì)感“大民生”
打造溫暖閩侯,。秉承“來了就是閩侯人”理念,做好“引才”“留人”文章,;健全志愿服務(wù)體系,;辦好40項為民辦實事項目;提高食品藥品安全保障水平,;持續(xù)落實被征地村生產(chǎn)生活留用地政策,;完善農(nóng)村關(guān)愛服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進社會救助,、社會福利等工作,。
打造文化閩侯。實施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校,、優(yōu)秀校長,、優(yōu)秀教師”帶動工程,深化教師“縣管校聘”工作,,健全特殊教育保障機制,,推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展群眾性文化活動,,加強文物保護等,。
打造健康閩侯。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,,提升疾控基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局,,完善全民健身公共服務(wù)體系。
打造和諧閩侯,。堅持“制度+科技”“網(wǎng)格+項目”理念,,構(gòu)建共建共治共享社會治理格局,;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會治安防控體系,;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。做好“八五”普法工作,;完成村(居)委會換屆,;推進軍民融合深度發(fā)展等。
“十四五”時期主要目標
到2025年,,力爭GDP達到1200億元,,一般公共預(yù)算總收入突破200億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8%以上,;到2035年,,實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越,基本建成新時代現(xiàn)代化濱江新城,。
“十四五”時期主要任務(wù)
致力“機制活”,,建設(shè)更具“創(chuàng)新力”的濱江新城;致力“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,,建設(shè)更具“競爭力”的濱江新城,;致力“百姓富”,建設(shè)更具“凝聚力”的濱江新城,;致力“生態(tài)美”,,建設(shè)更具“吸引力”的濱江新城。
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