福州新聞網(wǎng)訊  今天下午,，廈門海關(guān)向社會發(fā)布了經(jīng)評估為全國首創(chuàng)的3項舉措：保稅料件交易,、進出境郵件“移動式”通關(guān)模式,、建立一體化監(jiān)管制度促進飛機及零部件維修業(yè)務(wù)的發(fā)展,。

　　全國首創(chuàng)保稅料件交易：更好地發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域資源配置功能

　　據(jù)介紹，保稅料件交易是指海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的加工貿(mào)易企業(yè),，將本企業(yè)剩余的進口保稅料件運入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域交易后,，在海關(guān)實際監(jiān)管下,，交付給海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外企業(yè),。該業(yè)務(wù)可以采用“保稅交付”的方式開展,，即在保稅狀態(tài)下交付給區(qū)域外企業(yè)，海關(guān)繼續(xù)實施保稅監(jiān)管;也可以采用“征稅交付”的方式交付給區(qū)域外企業(yè),，保稅料件出區(qū)域時,，區(qū)域外企業(yè)按照實際成交價格辦理出區(qū)域征稅手續(xù)。按照創(chuàng)新模式,，A企業(yè)只需要將剩余料件報入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域倉儲并核銷賬冊,，B企業(yè)再從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域報入自己的手冊即可。

　　開展該項業(yè)務(wù)可以通過市場化交易的方式有效促進生產(chǎn)要素的流動和使用效率,，更好地發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域資源配置功能,，同時以實際交易價格征稅使企業(yè)有更靈活的選擇,，進一步提高企業(yè)生產(chǎn)效率并將大幅減少雙方企業(yè)的物流成本,。

　　該政策適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)。7月21日,，廈門海關(guān)已下發(fā)關(guān)于在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅料件交易業(yè)務(wù)的第19號公告和《廈門海關(guān)保稅料件交易業(yè)務(wù)監(jiān)管操作規(guī)程(試行)》,，這是全國海關(guān)首次出臺關(guān)于保稅料件交易的規(guī)范性文件。

　　全國首創(chuàng)進出境郵件“移動式”通關(guān)模式：實現(xiàn)海淘商品“門到門”服務(wù)

　　廈門海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管思路,，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式,，自主開發(fā)“進出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)”。廈門關(guān)區(qū)內(nèi)的進境郵件收件人在郵政微信平臺進行實名注冊之后,，即可通過該平臺的電腦端及微信端對其名下的進境郵件進行在線申報,、通關(guān)狀態(tài)查詢,、網(wǎng)銀微信繳稅等操作。郵件收寄件人通過該平臺可以向“進出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)”發(fā)送申報數(shù)據(jù),，并接收海關(guān)的驗放繳稅指令,。系統(tǒng)審結(jié)、繳稅,、放行等環(huán)節(jié)即時自動制發(fā)短信或者推送微信通知收件人,，使收件人擺脫“郵件去哪兒”的煩惱。

　　同時,，該系統(tǒng)還可以給收件人提供專業(yè)的通關(guān)指導(dǎo)服務(wù),，幫助收件人解答郵件申報相關(guān)問題，提高申報的成功率及準確性,?；凇斑M出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)”，廈門海關(guān)可實現(xiàn)對關(guān)區(qū)進出境郵件全天候移動式信息化的監(jiān)管,，郵件審核進入“讀秒”時代,，平均通關(guān)時長縮短一天。海關(guān)借助移動便攜式終端登錄系統(tǒng),，可對進出境郵件進行實物拍照,、實時審核和在線查詢物品價格等，全部過程實現(xiàn)無紙化和移動式作業(yè),。

　　該措施改變了傳統(tǒng)郵件通關(guān)申報的方式,，減少社會公眾到監(jiān)管現(xiàn)場辦理郵件通關(guān)手續(xù)的交通及時間成本，解決了海淘商品“門到門”服務(wù)的“最后一公里”問題,，實現(xiàn)“足不出戶”辦結(jié)海關(guān)手續(xù),。

　　建立一體化監(jiān)管制度促進飛機及零部件維修業(yè)務(wù)的發(fā)展：促進廈門關(guān)區(qū)飛機維修業(yè)務(wù)發(fā)展

　　據(jù)了解，該舉措是指：海關(guān)對飛機維修企業(yè)承攬境內(nèi)外民用航空器及其零附件維修的服務(wù)業(yè)務(wù)進行的一體化監(jiān)管,。海關(guān)以聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式為核心,，對航材保稅倉庫領(lǐng)料數(shù)據(jù)和維修企業(yè)工單耗料數(shù)據(jù)進行比對、歸并后形成報關(guān)申報數(shù)據(jù),，監(jiān)管過程中,，拓展了保稅倉庫貨物出庫集中申報時限，整合了維修物品,、暫時進口貨物,、保稅倉庫貨物等飛機維修相關(guān)的監(jiān)管業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)維修業(yè)務(wù)的跨部門一體化監(jiān)管,。

　　該舉措主要創(chuàng)新有：一是對飛機維修業(yè)務(wù)采用“維修物品”+“保稅倉庫”的監(jiān)管模式,，實行以聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管為基礎(chǔ)，多部門聯(lián)動監(jiān)管,，企業(yè)維修所需的進口零附件及原材料可按“保稅倉庫貨物”辦理保稅進口手續(xù),，創(chuàng)新以工單數(shù)據(jù)確定企業(yè)維修耗用保稅倉庫料件數(shù)量,，核銷保稅倉庫貨物，解決口岸通關(guān)部門難以在出口環(huán)節(jié)對保稅倉庫貨物復(fù)出數(shù)量進行認定難題,。二是經(jīng)向總署爭取,，將保稅倉庫貨物集中申報期限由1個月延長至6個月，企業(yè)提交延期申請經(jīng)海關(guān)批準每次可延期6個月,，最多可延期3次,。三是改變按貨物批次辦理監(jiān)管手續(xù)的做法，實施“一次備案,、集中擔保,、集中報關(guān)”的一體化管理模式。

　　廈門海關(guān)已于7月20日下發(fā)飛機維修業(yè)務(wù)的有關(guān)監(jiān)管問題(第20號)公告和《廈門海關(guān)對自由貿(mào)易試驗區(qū)飛機維修業(yè)務(wù)監(jiān)管操作規(guī)程(試行)》,，以上措施切實解決企業(yè)維修期限長的問題,，大大降低了飛機維修企業(yè)的經(jīng)營成本，將有力促進廈門關(guān)區(qū)飛機維修業(yè)務(wù)的發(fā)展,。

　　(福州新聞網(wǎng) 記者 王禮林)