中新網(wǎng)北京9月13日電 今日,，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議,，這亦是習(xí)近平履新后首次在上合組織的元首峰會(huì)中亮相。專家分析，此次峰會(huì)期間,，習(xí)近平或?qū)⒃俅侮U述“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一概念，推進(jìn)各方務(wù)實(shí)合作,。此外,，阿富汗局勢(shì)“拐點(diǎn)”后的地區(qū)安全等議題也備受各界關(guān)注。

　　推進(jìn)務(wù)實(shí)合作 ：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”引關(guān)注

　　今日,，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議將在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行,，按照慣例，除了上合組織6個(gè)成員國(guó)元首,，觀察員國(guó)及特邀國(guó)家與國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人或代表也將與會(huì),。習(xí)近平在此次峰會(huì)上將釋放什么樣的“中國(guó)聲音”,，備受?chē)?guó)際輿論關(guān)注。

　　“此次峰會(huì)期間,，習(xí)近平或?qū)⑿家恍┲袊?guó)與上合組織成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)合作的新思路,，比如絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)這樣預(yù)測(cè),。

　　此前，習(xí)近平在哈薩克斯坦發(fā)表演講時(shí)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,，此后,，這一旨在惠及30億人的區(qū)域合作模式新概念，持續(xù)被國(guó)際社會(huì)關(guān)注,。

　　與曲星觀點(diǎn)相似,，上合組織研究中心常務(wù)理事盛世良對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)，與安全和政治領(lǐng)域相比,，上合成員國(guó)在多邊框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作相對(duì)薄弱,。“由于成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,，經(jīng)濟(jì)訴求的重點(diǎn)存在不同,，很難找到大家都非常感興趣的項(xiàng)目，而習(xí)近平主席提出的‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’概念符合大家共同利益,，如果能通過(guò)上合峰會(huì)不斷充實(shí),，在此框架下的地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作將大有前途?！?/p>

　　在推進(jìn)務(wù)實(shí)合作方面,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)孫壯志更關(guān)注本次峰會(huì)將要批準(zhǔn)的《上海合作組織長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約實(shí)施綱要》。他向中新網(wǎng)記者介紹,，這份文件將涉及許多深化上合組織多邊合作的具體舉措,，包括一些合作優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目，加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的合作將更符合各成員國(guó)的利益,。

　　安全新形勢(shì)：阿富汗“拐點(diǎn)”后的地區(qū)安全

　　在出訪前夕,，習(xí)近平接受俄羅斯及中亞四國(guó)媒體采訪時(shí)談到此次上合峰會(huì)召開(kāi)的背景，他指出,，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,，西亞北非局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，阿富汗問(wèn)題面臨新的復(fù)雜形勢(shì),，給本地區(qū)安全穩(wěn)定,、上海合作組織合作和發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),。

　　在專家分析,，根據(jù)習(xí)近平的上述表述,，此次峰會(huì)上，除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,，如何未雨綢繆,，探討應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下維護(hù)本地區(qū)安全與穩(wěn)定的辦法和思路，將是各國(guó)元首們討論的另一重點(diǎn),。

　　“美國(guó)已經(jīng)決定將在2014年完成從阿富汗撤軍,，而第十三次上合峰會(huì)正是在美國(guó)完成撤軍之前召開(kāi)，對(duì)于應(yīng)對(duì)地區(qū)局勢(shì)變化具有重要意義,?！?中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐亞研究部主任陳玉榮稱，受美國(guó)撤軍影響,，阿富汗國(guó)內(nèi)局勢(shì)可能發(fā)生變化,，有可能給本地區(qū)安全形勢(shì)帶來(lái)新的變數(shù)，上合組織成員國(guó)對(duì)此均十分關(guān)心,，上合組織在維護(hù)本地區(qū)安全方面發(fā)揮著不可或缺的作用,。

　　孫壯志也分析，阿富汗的戰(zhàn)亂以及與之相關(guān)的極端主義,、毒品走私等問(wèn)題,，是中亞安全面臨的最大的外部威脅。作為上合組織的觀察員國(guó)之一,，阿富汗的六個(gè)鄰國(guó)中,，有三個(gè)是上合組織的成員國(guó)，兩個(gè)是觀察員國(guó),。上合組織除了關(guān)注阿富汗局勢(shì)的走向之外,，也希望在參與阿富汗的和平重建中發(fā)揮作用，此次峰會(huì)或?qū)⒃俣染徒鉀Q阿富汗問(wèn)題表達(dá)清晰立場(chǎng),，堅(jiān)持“阿人主導(dǎo),、阿人所有”的原則，由阿富汗人民自己來(lái)決定本國(guó)的命運(yùn),。

　　除了阿富汗問(wèn)題,，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員石澤稱，地區(qū)內(nèi)存在的恐怖主義,、極端主義,、分裂主義勢(shì)力并沒(méi)有偃旗息鼓，打擊“三股勢(shì)力”以及毒品走私,、跨國(guó)有組織犯罪的任務(wù)還會(huì)長(zhǎng)期存在,，這些問(wèn)題也會(huì)在此次峰會(huì)上被各方研究討論。

　　峰會(huì)焦點(diǎn)前瞻：是否涉及敘利亞問(wèn)題引關(guān)注

　　根據(jù)此前中國(guó)外交部透露,，本次上海合作組織峰會(huì)的主題是研究部署進(jìn)一步深化成員國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系的舉措,，并就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn),，協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

　　除了阿富汗問(wèn)題,，在當(dāng)前的“重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題”中,，如今全球聚焦的敘利亞問(wèn)題會(huì)不會(huì)在上合峰會(huì)上有所涉及，備受?chē)?guó)際輿論關(guān)注,。本次峰會(huì)召開(kāi)前夕,，就有俄羅斯媒體稱，盡管敘利亞問(wèn)題未提上議事日程,，但也不能排除上合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行討論,。

　　值得注意的是，日前舉行的G20峰會(huì)之后,，敘利亞僵局出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折：在俄羅斯提出敘利亞“交化武換和平”的提議后,，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬10日發(fā)表全國(guó)講話，表達(dá)了對(duì)通過(guò)外交手段解決敘利亞僵局謹(jǐn)慎樂(lè)觀的看法,，同時(shí)也為軍事干預(yù)敘利亞按下“暫停鍵”,。接下來(lái)，敘利亞局勢(shì)走向如何,，成為國(guó)際社會(huì)的焦點(diǎn)話題,。

　　其實(shí)，在2012年6月,，上合組織北京峰會(huì)期間,，上合組織曾就當(dāng)時(shí)的西亞北非局勢(shì)表明立場(chǎng)，針對(duì)當(dāng)時(shí)的敘利亞局勢(shì),，上合組織認(rèn)為通過(guò)政治對(duì)話和平解決敘利亞問(wèn)題符合敘利亞人民和國(guó)際社會(huì)的共同利益,。

　　“相比于去年，如今的敘利亞局勢(shì)無(wú)疑更具迫切性,，通過(guò)武力干預(yù)敘利亞問(wèn)題只會(huì)把形勢(shì)越攪越亂,。” 石澤說(shuō),，上合組織堅(jiān)持和弘揚(yáng)的新安全觀和“上海精神”都堅(jiān)持認(rèn)為不應(yīng)干預(yù)任何國(guó)家內(nèi)政,，用非武力的辦法解決國(guó)內(nèi)沖突，此次峰會(huì)或重申并呼吁這一主張,，這將會(huì)對(duì)敘利亞問(wèn)題產(chǎn)生積極影響,。(完)

　　(中新網(wǎng)記者 闞楓)