安倍拉美之行意在哪般 分析稱(chēng)為“入常”做工作
http://m.hrbznlm.com 2014-07-29 10:51:12 來(lái)源:新京報(bào) 【字號(hào) 大 中 小】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日,,安倍晉三攜夫人訪問(wèn)特立尼達(dá)和多巴哥,,歡迎晚宴上特立尼達(dá)和多巴哥總理比塞薩爾(右二)與安倍聊天,。
28日,,正在拉美訪問(wèn)的日本首相安倍晉三與特立尼達(dá)和多巴哥總理舉行會(huì)談,,議程涉及2015年日本競(jìng)選非常任理事國(guó)。特多是安倍訪問(wèn)拉美的第二站,,近日,,安倍對(duì)墨西哥、特多,、哥倫比亞,、智利、巴西5國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),。由于其緊隨中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之后出訪拉美,,被一些媒體戲稱(chēng)為“尾隨外交”。
分析人士認(rèn)為,,加入“非?!辈⒉皇前脖洞诵凶罱K目的,“入?!辈攀?,另外能源合同也是安倍此行重點(diǎn)。
為“入?!弊龉ぷ?/strong>
日本準(zhǔn)備以政府開(kāi)發(fā)援助為手段,,號(hào)召加勒比14國(guó)為其投票(入“非常任理事國(guó)”)。
28日,,安倍晉三與特立尼達(dá)和多巴哥總理比塞薩爾舉行會(huì)談,,雙方希望在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。特多擁有豐富的天然氣和石油等自然資源,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模在加勒比共同體14個(gè)成員國(guó)中首屈一指,。
據(jù)日本媒體報(bào)道,除經(jīng)濟(jì)合作,,安倍此行旨在謀求特多為日本2015年競(jìng)選安理會(huì)非常任理事國(guó)提供協(xié)助,。鑒于加勒比國(guó)家易受颶風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,安倍表示將針對(duì)防災(zāi)和環(huán)保等研究建立新的支援框架,。
28日,,安倍還將在特多與加勒比14國(guó)首腦舉行會(huì)議,號(hào)召他們支持日本競(jìng)選,。日本媒體稱(chēng),,日本準(zhǔn)備以政府開(kāi)發(fā)援助為手段,向他們提供無(wú)償貸款和技術(shù)支援等支持,,號(hào)召加勒比14國(guó)為其投票,。
下次非常任理事國(guó)競(jìng)選于2015年10月舉行,這是此次安倍出訪拉美的重要任務(wù)之一。日本一直在拉攏拉美國(guó)家支持其加入“非?!?,2010年,,日本與加勒比海地區(qū)14國(guó)展開(kāi)外長(zhǎng)會(huì)議,,希望加強(qiáng)對(duì)這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)援助,從而獲取各國(guó)對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的支持,。2005年,,日本等國(guó)希望增加聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)數(shù)量時(shí),牙買(mǎi)加和特多曾提出反對(duì),。
日本此次拉攏外交究竟能有多大收效呢?復(fù)旦大學(xué)教授,、日本問(wèn)題專(zhuān)家馮瑋對(duì)新京報(bào)記者表示,日本入常還是有很多障礙的,,但加入“非?!本腿菀锥嗔耍毡疽?0次成為“非?!?,因此做做工作是可能實(shí)現(xiàn)的。我們不應(yīng)忽視安倍的拉攏外交,,在與拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和能源合作中,,日本的技術(shù)優(yōu)勢(shì)很受拉美國(guó)家歡迎,這一點(diǎn)能為安倍獲取一些國(guó)家的支持,。
外交學(xué)院教授,、日本問(wèn)題專(zhuān)家周永生則對(duì)新京報(bào)記者指出,項(xiàng)莊舞劍,,意在沛公,,安倍拉攏拉美國(guó)家最終目的不是成為非常任理事國(guó),而是成為常任理事國(guó),,但只要中國(guó)堅(jiān)決反對(duì),,無(wú)論安倍在拉美搞怎樣的“入常”外交都不管用,。
援助,、能源合作、為明年入選“聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)”獲取支持,,安倍出訪特多的行程基本上反映出其此次拉美之行的外交模式,。
談能源“生意”
安倍“尾隨”而至拉美不僅要進(jìn)行游說(shuō)拉攏,更重要的是獲得能源合同,,特別是福島核事故后,,日本尋求可替代核能的迫切要求。
周永生表示,日本在拉美利益比較廣泛,,在巴西智利等國(guó)分別進(jìn)口大量鐵礦和銅礦,,還在委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油,是拉美資源的需求者,,是拉美國(guó)家出口的重要市場(chǎng),。
安倍此次出訪的幾個(gè)拉美國(guó)家均資源豐富,不僅是特多,,墨西哥,、巴西、哥倫比亞也擁有優(yōu)質(zhì)的石油資源,,墨西哥還有頁(yè)巖氣,,智利有銅礦。安倍25日在與墨西哥總統(tǒng)涅托會(huì)談時(shí)表示,,日本企業(yè)愿意參與墨西哥的石油和天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,,并且希望從墨西哥進(jìn)口液化天然氣。
據(jù)日本媒體報(bào)道,,日本計(jì)劃在2020年起從墨西哥進(jìn)口頁(yè)巖氣,,這對(duì)日本意義重大,墨西哥頁(yè)巖氣蘊(yùn)藏量全球第六,,若日本進(jìn)口墨西哥的頁(yè)巖氣,,則可大大降低運(yùn)輸成本,因?yàn)楝F(xiàn)在日本進(jìn)口美國(guó)頁(yè)巖氣需經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河,。
此外,,安倍在哥倫比亞將與該國(guó)總統(tǒng)商討共同開(kāi)發(fā)石油和煤炭資源的合作。30日訪問(wèn)的智利是日本銅礦的主要進(jìn)口國(guó),。
在本次出訪的最后一站巴西,,安倍將提出合作開(kāi)發(fā)南大西洋深海油田的建議。據(jù)稱(chēng),,巴西海域正在開(kāi)發(fā)的深海油田“鹽下油田”的原油儲(chǔ)量高達(dá)500億桶以上,。
技術(shù)牌和感情牌
日本對(duì)拉美能源有一定依賴(lài)性,而日本的技術(shù)在拉美很受歡迎,,技術(shù)是安倍在拉美拉攏外交的王牌,。
據(jù)日本媒體報(bào)道,日本與巴西采取“技術(shù)換能源”模式,,在巴西海域油田開(kāi)發(fā)中將引進(jìn)日本的造船技術(shù),,建造油田開(kāi)發(fā)所必需的作為海上中轉(zhuǎn)基地的人工浮島以及運(yùn)輸船。日本國(guó)土交通省將與巴西開(kāi)發(fā)商工部展開(kāi)政府間對(duì)話,,就由日本提供技術(shù),,以及雙方共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行磋商,。
對(duì)于安倍的這種外交套路,馮瑋認(rèn)為,,日本和拉美間互有所求,,日本對(duì)拉美的能源有一定依賴(lài)性,是擺脫中東石油的重要環(huán)節(jié),。而日本的技術(shù)在拉美很受歡迎,,技術(shù)是安倍在拉美拉攏外交的王牌。另外,,在對(duì)拉美的援助中,,安倍很注重通過(guò)傳授技術(shù)籠絡(luò)當(dāng)?shù)鼗鶎用癖娙诵摹?/p>
馮瑋指出,,因?yàn)槔谰嚯x日本較遠(yuǎn),,相比亞太國(guó)家,日本更注重與其發(fā)展經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系,,尤其是能源,,而非安全合作。另外,,拉美國(guó)家遠(yuǎn)離國(guó)際政治事務(wù)中心,,安倍認(rèn)識(shí)到在這里搞離間外交沒(méi)有市場(chǎng),只能通過(guò)經(jīng)貿(mào)能源合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得拉美國(guó)家支持,,也確實(shí)有一些成效,。
除了進(jìn)行經(jīng)貿(mào)能源合作,安倍此次拉美之行還將打感情牌,,那就是在拉美的日僑,。周永生指出,日本和拉美國(guó)家還有日僑移民這個(gè)特殊淵源,,巴西是日本移民最多的國(guó)家之一,,已超過(guò)100萬(wàn)人,日裔藤森曾經(jīng)當(dāng)選秘魯總統(tǒng),,現(xiàn)在一些拉美國(guó)家的政府仍有日裔人員任高層,。
將影響中國(guó)利益?
對(duì)于此次安倍拉美之行,一些歐美媒體認(rèn)為,,這會(huì)對(duì)中國(guó)在拉美利益造成影響,。
外交學(xué)院教授、日本問(wèn)題專(zhuān)家周永生指出,,目前還是未知數(shù),,因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)規(guī)模小于中國(guó),與拉美的經(jīng)貿(mào)往來(lái)不能與中國(guó)相比,,中國(guó)目前是多個(gè)拉美國(guó)家最大貿(mào)易伙伴,,例如,,中國(guó)連續(xù)五年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴,日本同拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系呈現(xiàn)弱化趨勢(shì),,而中國(guó)同拉美之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)呈現(xiàn)高速上升趨勢(shì),,中國(guó)將成為更多拉美國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。
(新京報(bào)記者 王曉楓)