中新社電 為打好經(jīng)濟(jì)“下半場”，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)將目光再次轉(zhuǎn)向了旅游業(yè),。

　　李克強(qiáng)28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，確定了促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的政策措施，提出“要讓多彩的旅游豐富民眾生活,，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,。

　　一年前，李克強(qiáng)已在國務(wù)院常務(wù)會議上部署提速旅游業(yè)發(fā)展,。他在2015年政府工作報(bào)告中也明確提出,，要提升旅游休閑消費(fèi)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，打造發(fā)展新引擎,。

　　在2015年中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入“下半場”之際,，李克強(qiáng)重提促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，除因?yàn)橹袊糜螛I(yè)正站上發(fā)展“風(fēng)口”,，需借力以“更上一層樓”外,，更重要的是出于支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、保就業(yè)等考慮,。

　　二季度和上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速雖持平7%大關(guān)，呈緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢,，但經(jīng)濟(jì)增長動力仍然疲弱，下行壓力仍未減輕,。截至6月,，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)已連續(xù)40個月下降;作為衡量制造業(yè)景氣程度的重要先行指標(biāo)，7月財(cái)新中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值大跌至48.2,，創(chuàng)下15個月新低,。

　　北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎指出，在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下,，旅游業(yè)因市場化,、國際化程度較高，發(fā)展起來機(jī)遇遠(yuǎn)大于風(fēng)險(xiǎn),，具備成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新動力和擴(kuò)大內(nèi)需新增長點(diǎn)的優(yōu)勢,，可充分發(fā)揮對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的積極作用,。

　　而對促進(jìn)就業(yè)而言,，旅游業(yè)也是一招“快手棋”。吳必虎指出,，隨著自動化水平的提升,，工業(yè)在吸納就業(yè)方面的作用正在弱化并逐漸讓位于服務(wù)業(yè)。而在服務(wù)業(yè)當(dāng)中,，旅游業(yè)對就業(yè)的帶動效果尤為顯著,，“一個直接就業(yè)機(jī)會可以間接帶動五個就業(yè)機(jī)會”。此外,，旅游業(yè)還能有效避免工業(yè)對環(huán)境造成的污染,，減少對資源能源的巨大消耗。

　　李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上的表述已充分體現(xiàn)了這一意圖,。他指出,，通過改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，“對于推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入,，提升人民生活品質(zhì),，具有重要意義”。

　　實(shí)際上,，在當(dāng)前傳統(tǒng)行業(yè)因產(chǎn)能過剩而投資乏力之時,，旅游業(yè)已“逆勢上揚(yáng)”，其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用正充分體現(xiàn),。

　　據(jù)中國國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù),，今年上半年全國實(shí)際完成旅游投資3018億元(人民幣，下同),，同比增長28%,，比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高16個百分點(diǎn)，比全國固定資產(chǎn)投資速度高17個百分點(diǎn);國內(nèi)旅游消費(fèi)總額達(dá)1.65萬億元,，增長14.5%,，比社會消費(fèi)品零售總額增速高4.1個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高,。

　　國家旅游局日前發(fā)布的旅游投資報(bào)告稱,，中國旅游業(yè)正處于加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，投資需求和潛力巨大,，熱點(diǎn)領(lǐng)域多,，預(yù)計(jì)2015年全年旅游直接投資將達(dá)1萬億元，未來三年間旅游投資將超過3萬億元,。

　　從具體措施來看,，本次常務(wù)會議確定的四項(xiàng)舉措，無不針對當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的短板和熱點(diǎn),，可謂“對癥下藥”,。

　　除改善旅游消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)中西部地區(qū)支線機(jī)場,、連通景區(qū)道路,、停車場、旅游廁所等建設(shè),，讓人們玩得更舒心、省心,、放心外,，會議還提出要發(fā)展個性化、特色化鄉(xiāng)村旅游;挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn),，發(fā)展老年旅游,、研學(xué)旅行、健康旅游和郵輪經(jīng)濟(jì)，推動各地落實(shí)帶薪休假制度;加大政府投入,，調(diào)動社會力量等,。

　　在此情況下，旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮更大作用,，促中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好可期,。

　　(中新社 記者 李曉喻)