新華網(wǎng)電 題：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，提升整體效能——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神

　　新華社評論員

　　改革是當(dāng)代中國的鮮明特征，發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代主題,。改革開放偉大實(shí)踐造就世界第二大經(jīng)濟(jì)體迅速崛起的中國傳奇,，讓我們深切領(lǐng)悟“發(fā)展才是硬道理”的分量,，也清醒認(rèn)識到必須解決好“發(fā)展起來以后的問題”。

　　事物總是在矛盾中運(yùn)行,，而發(fā)展也常常伴隨新的問題,。改革開放30多年的高速發(fā)展，在創(chuàng)造世界矚目發(fā)展成就的同時(shí)也讓成長的煩惱不斷顯現(xiàn),。從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距,，再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步，發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題突出，暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約，更催生著發(fā)展理念與方式的深刻轉(zhuǎn)變,。

　　身處“十二五”“十三五”交替之際的歷史新方位,，面對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會聚焦全面建成小康社會目標(biāo),，提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念,，正是著眼于解決發(fā)展不平衡問題。這是黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、破解發(fā)展瓶頸的應(yīng)對之策,，也是著眼未來謀劃全局的戰(zhàn)略考量，具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用,，是“十三五”乃至更長時(shí)期必須堅(jiān)持和貫徹的重要發(fā)展理念之一,。

　　問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“增強(qiáng)問題意識,、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性,、客觀性,，就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！眳f(xié)調(diào)發(fā)展因應(yīng)發(fā)展失衡和不可持續(xù)而生,，是發(fā)展實(shí)際倒逼而來，也是因時(shí)而動,、應(yīng)勢而為,，發(fā)揮主觀能動性的主動選擇。正確的發(fā)展理念從來不是憑空想象,，而是發(fā)展實(shí)踐的產(chǎn)物,、發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路,、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，就要以協(xié)調(diào)的理念推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，從整體和全局上把握，提升發(fā)展整體效能,，推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步,。

　　不謀全局者，不足謀一域,?！霸谔岣甙l(fā)展平衡性,、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上”,，從人均GDP和人均收入增長的硬指標(biāo)，到提高國民素質(zhì)和社會文明程度的軟實(shí)力,，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化到生態(tài)環(huán)境的改善再到扶貧脫貧的任務(wù),，全面建成小康社會新的目標(biāo)要求貫穿著“全面”的總要求，體現(xiàn)了“協(xié)調(diào)”的新特點(diǎn),。認(rèn)清,、吃透、把準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵,、精髓要義,、本質(zhì)要求，才能在實(shí)際工作中胸中有全局,、行動有章法,，有序推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

　　堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。抓住重點(diǎn)要害,，才能“舉一綱而萬目張”,。促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，改變“一條腿長,、一條腿短”失衡問題;促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性,。把這幾個(gè)發(fā)展中的重大關(guān)系擺正理順，就能使單項(xiàng)發(fā)展的動能聚合成整體發(fā)展的勢能,，形成更有利于解決發(fā)展問題的總體之勢,，開創(chuàng)相互促進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)的良好發(fā)展局面,。

　　增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,，關(guān)鍵是做到兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一。無論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，無論是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,，既要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢,，也要著力破解難題、補(bǔ)齊短板,，加大對落后地區(qū),、貧困人口、弱勢群體的幫扶力度,，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。各地實(shí)際情況不同,，優(yōu)勢和問題各異,。只有善于運(yùn)用辯證思維指導(dǎo)工作，既突出重點(diǎn),，也統(tǒng)籌兼顧,，實(shí)事求是、因地制宜地把協(xié)調(diào)發(fā)展理念落到實(shí)處,，才能取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果,。

　　“唱和如一，宮商協(xié)調(diào)”,。從古代中國的傳統(tǒng)智慧,，到當(dāng)代中國協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念，“協(xié)調(diào)”一詞被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,。下一個(gè)5年航程即將起錨,。讓我們貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐,，在奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利中,，實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展，邁向永無止境的發(fā)展新境界,。