這三年,習近平全球治理十大成就
http://m.hrbznlm.com 2016-01-19 09:01:32 來源:中國日報網(wǎng) 【字號 大 中 小】
1月16日,,亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)儀式在北京舉行,。國家主席習近平出席開業(yè)儀式并致辭,。(圖片來源:新華社)
十八大以來,,在以習近平為總書記的黨中央領導下,,中國堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,,本著“共商,、共建,、共享”的原則和理念,積極推動國際經(jīng)濟治理體系改革和創(chuàng)新,,提升發(fā)展中國家的全球話語權,,努力為促進世界經(jīng)濟增長和完善全球治理貢獻中國智慧,,取得了輝煌的成就。
成就一:構建中美新型大國關系,,協(xié)調解決全球治理難題
中美關系是當今世界最重要的雙邊關系之一,,其全球性影響早已超越了雙邊關系范疇。習近平在2013年的6月的習奧會上首次提出構建“不沖突,、不對抗;相互尊重;合作共贏”的中美新型大國關系,。3年來,中美關系發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)積極勢頭,,雙方通過一系列中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,、習奧會達成廣泛共識,取得了一系列重要成果,,為全球應對氣候變化,、推進可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
成就二:鞏固G20在全球經(jīng)濟治理中的核心地位,,引領G20向長效治理機制轉型
G20是中國首次以塑造者,、創(chuàng)始國和核心參與方身份參與的全球經(jīng)濟治理機制。2013年以來,,中國積極與發(fā)達國家聯(lián)手加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調,,加強金融風險管控,推動全球治理架構和IMF和世界銀行的份額改革,。積極支持能源,、氣候變化、糧食安全,、基礎設施投資,、反腐敗等非傳統(tǒng)議題相繼納入G20議程。中國的目的,,如習近平主席所說:要讓G20真正成為世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”,、全球增長的“催化器”和全球經(jīng)濟治理的“推進器”。
成就三:人民幣加入SDR,,催化國際貨幣體系改革
2015年11月30日,,人民幣正式加入SDR,它是后布雷頓森林體系時代第一個真正新增的籃子貨幣,,也是第一個來自發(fā)展中國家的SDR貨幣,,在國際貨幣體系發(fā)展史上具有里程碑意義。加入SDR是人民幣國際化邁出的重要一步,,它意味著世界對中國日益增強的影響力和發(fā)展?jié)摿Φ母叨日J可,。
成就四:成立金磚銀行和亞投行,完善全球金融治理格局
以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體通過加強合作推動了全球治理結構改革。2013年金磚國家應急儲備安排在G20峰會上首次亮相,,對于增強金磚國家應對風險能力,,推動國際金融新秩序構建有重大意義。2015年的烏法峰會為金磚國家長期經(jīng)貿合作規(guī)劃了藍圖,,推動金磚向“一體化大市場,、多層次大流通、陸??沾舐?lián)通,、文化大交流”的目標前進。
2014年金磚國家新開發(fā)銀行成立,,并于2015年7月正式開業(yè),。在習主席的大力推動下,由中國倡議設立,、57國共同籌建的多邊金融機構亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日宣告成立,,并于2016年1月16日正式開張。亞投行和金磚新開發(fā)銀行是現(xiàn)有全球多邊開發(fā)網(wǎng)絡的重要組成部分,,將有力促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟增長,。
成就五:提出“一帶一路”重大倡議,建立更廣泛國際合作框架
2013年,,習主席提出了“一帶一路”的偉大倡議,,目前已獲得60多個沿線國家和諸多國際組織的積極響應,。它以經(jīng)濟和人文合作為主線,,將中國與不同國家的發(fā)展規(guī)劃進行合理對接,代表了一個更大范圍的國際經(jīng)濟合作框架,,有助于國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正,、合作共贏的方向發(fā)展。
成就六:以最積極的姿態(tài)推動巴黎氣候協(xié)定達成,,體現(xiàn)大國擔當
綠色夢已經(jīng)成為中國夢不可或缺的一部分,。中國已經(jīng)成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國,。2015年,,習主席親自出席氣候變化巴黎大會,系統(tǒng)提出應對氣候變化,、推進全球氣候治理的中國主張,,以最積極的姿態(tài)推動巴黎氣候協(xié)定達成,體現(xiàn)大國擔當,。在國際舞臺上,,中國一方面通過G20、金磚,、APEC,、中美,、中歐、中法對話等平臺,,推動全球氣候治理進程;另一方面,,以身作則加大對較不發(fā)達國家和島國的資金與技術輸出力度,建立“中國氣候變化南南合作基金”,,幫助發(fā)展中國家提升應對氣候變化的能力,。
成就七:積極完成自貿區(qū)建設,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化
中國目前在建自貿區(qū)19個,,涉及32個國家和地區(qū),。已簽署自貿協(xié)定14個,涉及22個國家和地區(qū),。正在談判的7個,,涉及22個國家。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)自2012年11月啟動以來取得重要進展,,有望在2016年結束談判,。2014年APEC峰會正式啟動亞太自由貿易區(qū)(FTAAP)進程。2015年中國分別同澳大利亞和韓國簽署自貿協(xié)定,,對推動RCEP和FTAAP進程具有重要意義,。
成就八:持續(xù)深化南南合作,實現(xiàn)歷史性新跨越
三年來,,中國同廣大發(fā)展中國家的合作邁上新臺階,。2015年,習近平主席在聯(lián)合國主持南南合作圓桌會議并發(fā)表重要講話,,為南南合作升級提供了新理念,、新模式和新動力,引領南南合作實現(xiàn)歷史性新跨越,。習近平在聯(lián)合國發(fā)展峰會上承諾:中國將秉持義利相兼,、以義為先的原則,采取一系列實質性舉措,,包括建立“中國氣候變化南南合作基金”,、“南南合作援助基金”、增加對最不發(fā)達國家投資,、免除對有關最不發(fā)達國家債務,,一起走向公平、開放,、全面,、創(chuàng)新的發(fā)展之路。
成就九:推進中非務實合作,打造中非“命運共同體”
中國和非洲,,一個是最大的發(fā)展中國家,,一個是發(fā)展中國家最集中的大陸。非洲是中國對外援助重點地區(qū)之一,。2013年習近平訪問非洲時提出中非“命運共同體”的概念,。2015年12月習近平再次訪問非洲,進一步提出“攜手并進,、合作共贏,、共同發(fā)展”的中非友好合作新理念,承諾提供600億美元,,支持中非10大合作計劃,,推進中非合作進入全面務實推進的新階段。
成就十: 成立中國拉共體論壇,,影響全球治理格局
中國和拉美同屬發(fā)展中國家,,都是促進世界多極化、國際關系民主化和經(jīng)濟全球化的積極力量,,中國政府一貫重視發(fā)展同拉美國家的關系,,近年來在雙方共同努力下,中拉關系進入加速發(fā)展軌道,,各領域合作不斷擴大和深化,。習近平主席上任以來,兩次訪問拉美,,特別是在2014年7月份,,在巴西舉辦的中拉領導人會晤上,正式成立中國拉共體論壇,。中拉雙方在全球治理,、可持續(xù)發(fā)展、氣侯變化,、網(wǎng)絡安全等重大國際和地區(qū)問題上持有相同或相似立場,在聯(lián)合國,、世貿組織,、20國集團、亞太經(jīng)合組織等保持著良好合作,。推進中拉全面合作關系,,符合中拉雙方的共同利益,也有利于地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定和發(fā)展,。
總的來看,,十八大以來的3年,在以習近平為總書記的黨中央領導下,中國以更加自信,、更加主動的心態(tài)在全球治理中發(fā)揮了重要參與者,、建設者和貢獻者的作用。在全球治理議程上,,中國正從規(guī)則接受者向制定者轉變,,從被動參與者向主動塑造者轉變,從外圍協(xié)商者向核心決策者轉變,。
(作者系中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理室副主任 田慧芳)