第12屆中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)和中國(guó)東盟博覽會(huì)9月18日至21日在南寧舉行,。今年首次召開的中國(guó)-東盟市長(zhǎng)論壇簽署和發(fā)布了《中國(guó)—東盟市長(zhǎng)論壇南寧共識(shí)》。圖為20日市長(zhǎng)論壇會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 周武英 攝

　　從國(guó)際關(guān)系看,，2015年對(duì)中國(guó)和東盟都是有意義、有影響的一年,?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段，東盟經(jīng)濟(jì)共同體即將建成,，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判預(yù)計(jì)年底收官,，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式投入運(yùn)營(yíng)，絲路基金實(shí)際性投資運(yùn)作已邁出重要步伐,。

　　第12屆中國(guó)—東盟博覽會(huì),、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)18日至21日在南寧舉行,。作為連接中國(guó)與東盟國(guó)家的重要平臺(tái)，本次系列會(huì)議將有助于中國(guó)攜手東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路,，推動(dòng)海洋合作美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

　　承載海上絲路愿景

　　2013年10月，習(xí)近平主席訪問東盟國(guó)家時(shí)提出海上絲綢之路的構(gòu)想,，是全球政治,、貿(mào)易格局不斷變化形勢(shì)下，中國(guó)連接世界的新型貿(mào)易之路,。21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略合作伙伴不限于東盟,，但東盟地處海上絲綢之路的十字路口和必經(jīng)之地，是新海絲戰(zhàn)略的首要發(fā)展目標(biāo),。

　　從此次中國(guó)-東盟兩大會(huì)議傳遞的信息看,，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)已步入務(wù)實(shí)合作的新階段，為沿線國(guó)家合作發(fā)展注入新動(dòng)力,、新活力,，也賦予博覽會(huì)、峰會(huì)新使命,、新機(jī)遇,，得到東盟相關(guān)國(guó)家的支持。與此同時(shí),，“一帶一路”建設(shè)正與東盟共同體建設(shè)藍(lán)圖對(duì)接起來,，與東盟國(guó)家各自發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來。

　　在中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式上,，泰國(guó)副總理塔納薩表示,，今年對(duì)于東盟來說具有特別意義，在年底,，東盟共同體將建成,，這意味著新的投資機(jī)遇將不斷涌現(xiàn)。他表示,，泰國(guó)認(rèn)為在“一帶一路”戰(zhàn)略中的21世紀(jì)海上絲綢之路將有利于東盟和中國(guó),，高速鐵路系統(tǒng)也將成為本區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的重要連接。泰國(guó)因此充分支持中國(guó)的融資計(jì)劃,，特別是絲路基金,，中國(guó)—東盟海洋合作基金，以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,，泰國(guó)和其他東盟成員國(guó)作為創(chuàng)始成員參與了以上項(xiàng)目,，泰方期待有效利用這些資金來滿足本區(qū)域互聯(lián)互通發(fā)展需要。泰國(guó)深信中國(guó)積極與東盟擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)能合作,，也將為雙方帶來實(shí)實(shí)在在的好處,。

　　緬甸副總統(tǒng)賽茂康表示,，東盟—中國(guó)自貿(mào)區(qū)協(xié)議反映了中國(guó)和東盟之間具有活力的經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)它也是東盟和對(duì)話伙伴國(guó)簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,。他表示,，相信在第47次東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議上簽署的建設(shè)東盟—中國(guó)自貿(mào)區(qū)升級(jí)版協(xié)議，將會(huì)為雙方未來合作奠定非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。中國(guó)倡導(dǎo)的21世紀(jì)海上絲綢之路倡議將成為東盟互聯(lián)互通的補(bǔ)充,，并且支持東盟共同體的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和一體化。

　　老撾副總理宋沙瓦在開幕式上用流利的中文表示,，每一屆會(huì)議的召開,，都體現(xiàn)了中國(guó)和東盟在各個(gè)領(lǐng)域合作所取得的成果。老撾對(duì)建設(shè)海上絲綢之路這一主題表示高度贊賞,，認(rèn)為這符合一體化時(shí)代進(jìn)一步合作的要求,，互聯(lián)互通，海洋科學(xué)研究,、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易便利化,、投資,、旅游以及人文交往等都將為中國(guó)和東盟人民帶來切實(shí)利益。

　　宋沙瓦談到中老合作成果時(shí)還表示,，中國(guó)和老撾將合力為老撾發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星,，并將建設(shè)一條連接老中和東盟各國(guó)的鐵路。這對(duì)地處中南半島的老撾來說都有歷史性和戰(zhàn)略性的意義,。宋沙瓦說,，雙方已建立起高效合作機(jī)制，升級(jí)版自貿(mào)區(qū)將會(huì)很快成為現(xiàn)實(shí),。

　　越南副總理阮春富說,，越南歡迎并積極研究參與中國(guó)在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上提出的增進(jìn)區(qū)域交流與合作的有關(guān)倡議,，其中包括“一帶一路”,，相信這也是有關(guān)各方為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)合作發(fā)展共有的需求和愿望。

　　韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部副部長(zhǎng)文在燾就促進(jìn)韓國(guó),、中國(guó),、東盟三方合作關(guān)系提出三點(diǎn)建議：一是要把合作的重點(diǎn)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向新工業(yè)。二是需要加快區(qū)域全面合作伙伴的談判,。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的合作,，這也與本次博覽會(huì)的主題非常吻合，即共建21世紀(jì)海上絲綢之路,。文在燾表示,，本次博覽會(huì)和峰會(huì)將為發(fā)掘新商業(yè)機(jī)遇和合作模式提供新的平臺(tái),，同時(shí)也可以為探索亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中國(guó)“一帶一路”倡議以及韓國(guó)的亞歐計(jì)劃的相同之處提供理想場(chǎng)所,。

　　事實(shí)上,，在中國(guó)-東盟一帶一路建設(shè)中，一些行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段,。比如,，在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)核心區(qū)域，廣西電網(wǎng)為“一帶一路”打造覆蓋“神經(jīng)中樞”到“毛細(xì)血管”的電網(wǎng),。

　　產(chǎn)能合作多方共贏

　　當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，東盟國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程加速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾,，為中國(guó)與東盟國(guó)際產(chǎn)能合作提供了良好機(jī)遇,。這次中國(guó)-東盟峰會(huì)及博覽會(huì)不僅召開了高級(jí)別的論壇，共同探討開展國(guó)際產(chǎn)能合作的有關(guān)機(jī)制,，還開展了雙邊磋商和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),。

　　張高麗副總理在此次峰會(huì)上表示，中方愿與東盟在電力,、工程機(jī)械,、建材、通信等更多領(lǐng)域開展國(guó)際產(chǎn)能合作,，共同建設(shè)好經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),，將其作為開展雙方產(chǎn)能合作的重要載體，吸引中方企業(yè)赴東盟國(guó)家開展集群式投資,，建立健全本地區(qū)供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，提升中國(guó)和東盟產(chǎn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　本次會(huì)議上,， 專家認(rèn)為，20世紀(jì)70年代中國(guó)承接了來自亞洲四小龍的技術(shù)資金和產(chǎn)能,，順應(yīng)了國(guó)際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民收入增長(zhǎng),。目前,，中國(guó)的產(chǎn)能有富余但并不落后，中國(guó)220多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一,，在產(chǎn)能領(lǐng)域有裝備,、技術(shù)、施工,、資金,、管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),。中國(guó)的發(fā)電輸電、交通裝備,、冶金建材,、家用電器、信息設(shè)備以及建筑施工,、農(nóng)業(yè)開發(fā)等產(chǎn)能在全球都有競(jìng)爭(zhēng)力,。而東盟國(guó)家正在積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，仍處于工業(yè)化中期和初中期,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和潛力都很大,，對(duì)引進(jìn)設(shè)備、技術(shù),、資金有迫切需求,。通過與東盟國(guó)家對(duì)接需求，合理轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,，可以增強(qiáng)這些國(guó)家工業(yè)能力,，提高制造業(yè)發(fā)展水平。中國(guó)的設(shè)備先進(jìn)適中,，技術(shù)成熟可靠,，產(chǎn)品性價(jià)比高，同時(shí)中國(guó)也有充足的資本和外匯儲(chǔ)備,，這為中國(guó)企業(yè)走出去提供有利的資金保障，中國(guó)和東盟和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家開展產(chǎn)業(yè)合作,，符合各方的共同利益,。

　　事實(shí)上，中國(guó)與東盟的產(chǎn)能合作已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn),，投資合作項(xiàng)目不斷增多,。比如，中國(guó)企業(yè)承建的新加坡輕軌項(xiàng)目,，越南液燃項(xiàng)目的裝備制造水平不斷提高,，施工質(zhì)量都達(dá)到較高水平。

　　來自馬來西亞東海岸經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展理事會(huì)CEO哲巴星甘·艾薩表示,，中馬關(guān)丹工業(yè)園區(qū)能為中國(guó)企業(yè)提供大量機(jī)會(huì),，在石油化工、油氣,、制造,、礦產(chǎn)等方面都可提供服務(wù)和幫助。馬來西亞礦產(chǎn)豐富,，也非常歡迎中國(guó)企業(yè)來投資合作,。中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)明確了幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè),，包括橡膠、汽車零部件,、水泥,、鋼鐵、碳纖維,、電子,、通訊行業(yè)、可再生能源,。

　　緬甸外交部副部長(zhǎng)吳丁烏倫也表示希望能夠加強(qiáng)雙邊的合作,，推廣更加有效的機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)能項(xiàng)目對(duì)接,。柬埔寨商務(wù)部國(guó)務(wù)秘書春達(dá)拉表示,，柬埔寨全力支持中國(guó)的計(jì)劃，成立了總值為40億美元的發(fā)展基金,，這一基金將有效幫助中國(guó)進(jìn)一步進(jìn)行絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),。柬埔寨在國(guó)內(nèi)也已開始了從2015—2025年為期十年的工業(yè)發(fā)展政策，希望柬埔寨的十年工業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)能夠進(jìn)一步提升柬埔寨與其他國(guó)家的工業(yè)聯(lián)系,、產(chǎn)品以及供應(yīng)鏈的交往,。

　　會(huì)上傳來的消息還顯示，東盟基金二期已確立了以產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施為重要投資領(lǐng)域,，在產(chǎn)能合作和裝備制造合作領(lǐng)域,，將重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)園區(qū)、電力,、機(jī)械建材,、鋼鐵、化工等項(xiàng)目,。在互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,，將重點(diǎn)關(guān)注港口、機(jī)場(chǎng),、電網(wǎng),、通訊骨干網(wǎng)項(xiàng)目。

　　金融合作聚焦財(cái)富管理

　　從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨境合作到大宗商品交易,，從跨徑保險(xiǎn)和做到小微金融服務(wù)……此次會(huì)議中傳遞的信息顯示,，中國(guó)與東盟之間的金融合作正在進(jìn)入“深水期”。

　　前幾屆金融論壇推動(dòng)了政府層面的合作,，而兩年前的金融合作論壇開始突出整個(gè)中國(guó)和東盟共同面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中金融機(jī)構(gòu)的作用，到跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　本屆論壇,，則將主題定為“中國(guó)-東盟財(cái)富管理”,。分析認(rèn)為，這意味著中國(guó)與東盟之間已在前幾年逐步完成了制度框架的梳理,、制定,，金融合作正在進(jìn)入到以民間財(cái)富積累為代表的階段。

　　中國(guó)與馬來西亞建設(shè)的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū),，在建設(shè)過程中就已經(jīng)獲得了建行廣西區(qū)分行提供的5億美元金融支持,，中國(guó)—東盟之間的金融隔閡正在逐漸消弭。

　　活躍在中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的民間商家也從中受益,。

　　會(huì)上的討論顯示出,，中國(guó)和東盟國(guó)家之間有較為強(qiáng)烈的價(jià)值認(rèn)同，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的情況下,，通過良好的金融合作機(jī)制,，互利共贏，為中國(guó)-東盟國(guó)家和民間創(chuàng)造更多財(cái)富,，成為多方共識(shí),。隨著“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版加快推進(jìn)，中國(guó)和東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,，投資機(jī)會(huì)增多,，財(cái)富增長(zhǎng)迅猛，給金融服務(wù),，特別是財(cái)富管理帶來了巨大需求和無(wú)限商機(jī),。

　　中國(guó)與東盟之間民間財(cái)富積累才剛剛拉開序幕，已有部分金融機(jī)構(gòu)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貙で筘?cái)富管理業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),。中國(guó)民生投資股份有限公司總裁李懷珍認(rèn)為,，未來民間投資將成為中國(guó)—東盟之間財(cái)富實(shí)現(xiàn)“疊加效應(yīng)”的重要支柱。

　　柬埔寨國(guó)家銀行行長(zhǎng)謝振都表示,，中國(guó)與東盟之間通過發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，能夠有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。對(duì)于轉(zhuǎn)型中的中國(guó)和東盟,，迫切需要更加多元、能夠分散風(fēng)險(xiǎn)的投資組合,。緬甸中央銀行副行長(zhǎng)欽索烏表示,，東盟國(guó)家間的金融一體化以及與區(qū)外經(jīng)濟(jì)體的金融合作，特別是中國(guó)和東盟銀行業(yè)之間的自由化,，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)富管理行業(yè),。

　　不過，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)波動(dòng)幅度較大,，對(duì)區(qū)域財(cái)富管理市場(chǎng)的穩(wěn)定帶來不利影響,，需要用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金等多邊投融資平臺(tái)，提供健全保障,，并發(fā)揮金融對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)能合作的關(guān)鍵支持作用。

　　貿(mào)易投資便利仍待完善

　　隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)升級(jí)版和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)談判的即將完成,，中國(guó)與東盟貿(mào)易很快進(jìn)入“后關(guān)稅時(shí)代”,，阻礙貿(mào)易自由化的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大幅削減甚至消除，但某些繁瑣的通關(guān)手續(xù),、落后的口岸設(shè)施,、不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一,、不透明的跨境貿(mào)易相關(guān)規(guī)則和程序等“隱性貿(mào)易壁壘”逐漸成為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與一些東盟國(guó)家合作的主要障礙,。消除各種影響貿(mào)易和投資便利化的制約因素，進(jìn)一步提升國(guó)家間便利化程度具有重要意義,。

　　此次會(huì)議期間,，來自中國(guó)和東盟的官員、專家表示,，改善投資環(huán)境,、促進(jìn)貿(mào)易與投資便利化是中國(guó)和東盟商務(wù)合作的優(yōu)先議題，未來宜搭建促進(jìn)中國(guó)-東盟雙向投資平臺(tái),，創(chuàng)新雙邊金融服務(wù),，降低非關(guān)稅壁壘，加快便利化進(jìn)程,。

　　與會(huì)代表透露,，世貿(mào)組織今年12月將在肯尼亞的內(nèi)羅畢舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，印尼,、柬埔寨等國(guó)有望在今年年底批準(zhǔn)貿(mào)易便利化的協(xié)定,。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部副部長(zhǎng)文在燾等與會(huì)專家、官員表示,，中國(guó)及東盟成員國(guó)在推動(dòng)貿(mào)易便利化協(xié)定方面做出了積極貢獻(xiàn),，協(xié)定的實(shí)施也將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)—東盟區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化，希望通過東盟國(guó)家的積極參與和合作確保協(xié)定的快速批準(zhǔn),。

　　據(jù)悉,，目前，已有馬來西亞,、新加坡等16個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體正式批準(zhǔn)了《貿(mào)易便利化協(xié)定》,。參會(huì)者表示，中國(guó)及東盟成員國(guó)在推動(dòng)貿(mào)易便利化協(xié)定方面做出了積極貢獻(xiàn)，協(xié)定的實(shí)施也將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)—東盟區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化,，希望通過東盟國(guó)家的積極參與和合作確保協(xié)定的快速批準(zhǔn),。

　　“電商絲路”大有可為

　　隨著“一帶一路”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，“電商絲路”也為古老的絲綢之路注入了新的時(shí)代內(nèi)涵,。與中國(guó)陸海相連,，消費(fèi)潛力巨大的東南亞成為電子商務(wù)領(lǐng)域開拓疆土、競(jìng)相投資的一片熱土,。商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長(zhǎng)聶林海說,，近年來，中國(guó)電子商務(wù)保持高速增長(zhǎng),，2014年電子商務(wù)交易總額超過了16萬(wàn)億人民幣,，10年間增長(zhǎng)了10倍，網(wǎng)絡(luò)零售交易額2.8萬(wàn)億元,，10年間更是增長(zhǎng)了170多倍,。

　　阿里巴巴集團(tuán)跨境B2C事業(yè)部副總經(jīng)理周嵐日前出席在廣西南寧舉行的2015中國(guó)—東盟電子商務(wù)峰會(huì)時(shí)說，西方國(guó)家因?yàn)榫€下商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá),，電子商務(wù)成為了附屬產(chǎn)品,，中國(guó)因?yàn)樯虡I(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)，電子商務(wù)就成為了“主菜”,。這個(gè)現(xiàn)象不僅適用于中國(guó),，而是適用于發(fā)展中國(guó)家，電子商務(wù)為發(fā)展中國(guó)家提供了跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì),。

　　“我們對(duì)于中國(guó)在電子商務(wù)方面采取的優(yōu)惠政策非常驚嘆,。”馬來西亞馬中友好協(xié)會(huì)主席馬吉德說,，“馬來西亞非常誠(chéng)摯地邀請(qǐng)中國(guó)電商來馬來西亞進(jìn)行投資,，我們知道阿里巴巴已經(jīng)把目光投向新加坡，我們希望你們可以看一下吉隆坡,?！?/p>

　　當(dāng)前中國(guó)高度重視電子商務(wù)發(fā)展，商務(wù)部出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”流通行動(dòng)計(jì)劃,，大力推動(dòng)電子商務(wù),，包括跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，“在這樣一個(gè)大背景下,，中國(guó)與東盟在電子商務(wù)領(lǐng)域的合作大有可為,?！甭櫫趾Ｕf,。

　　9月19日，借助第12屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)與中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)舉辦的契機(jī)，中國(guó)-東盟跨境電商平臺(tái)正式啟動(dòng),。雙方開啟了跨境電子商務(wù)合作的新模式,。

　　2014年廣西電子商務(wù)異軍突起，成交額2034億元,，較2013年增長(zhǎng)60.7%,。作為中國(guó)面向東盟的重要門戶，廣西最近出臺(tái)了加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見,。比如對(duì)于第三方服務(wù)平臺(tái)和大宗商品平臺(tái),，免征地方分享部分的所得稅，意味著所得稅稅率從15%降低到9%,。對(duì)新注冊(cè)的“世界100強(qiáng)電商企業(yè)和中國(guó)50強(qiáng)電商企業(yè)”,，超過50萬(wàn)元人民幣的按照注冊(cè)額的6%實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬(wàn)元等,，還有一系列的土地,、人才優(yōu)惠政策。此外,，中國(guó)-東盟信息港日前已正式落戶南寧,。